Решение № 2-4082/2017 2-4082/2017~М-4147/2017 М-4147/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-4082/2017




Дело № 2-4082/17


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2017 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала РД в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.Б.,

при секретаре Абдурашидовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Махачкала гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Махачкалы в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Горавтотранс» об обязании устранить нарушения федерального законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Ленинского района г.Махачкалы обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к МУП «Горавтотранс» об обязании устранить нарушения федерального законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. В обоснование иска указывает, что 29 августа 2017 г. прокуратурой района совместно со специалистом ТО ГАДН по РД проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в муниципальном унитарном предприятии «Горавтотранс» (далее- МУП «Горавтотранс»), расположенном по ул. Бейбулатова, 20 «а» г.Махачкалы, в ходе которой выявлены нарушения закона. Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 10. 12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. В соответствии с п.З ч.2 ст. 65 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из видов медицинского освидетельствования является - освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства медицинские заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством в МУП «Горавтотранс» отсутствуют. Как показала проверка, в МУП «Горавтотранс» отсутствуют техническая и эксплуатационная документации изготовителей транспортных средств, определяющая регламент проведения технического обслуживания транспортных средств, а также плановые технические обслуживания транспортных средств своевременно не проводятся. Согласно п. 18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647, владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств. Вопреки указанным требованиям сверка с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств, принадлежащих МУП «Горавтотранс», не проводится. Также не соблюдаются требования, изложенные в пункте 22 «Правил обеспечения безопасности перевозок и пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 №7, согласно которым субъекту транспортной деятельности запрещается допускать водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей. В МУП «Горавтотранс» выявлены факты допуска водителей к управлению транспортными средствами без прохождения инструктажей. Указанное подтверждается справкой составленной специалистом ТО ГАДН по РД от 29.08.2017. По результатам проверки в отношении МУП «Горавтотранс» 18.09.2017 возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч.З ст. 14.1 КоАП РФ, которое для рассмотрения направлено в Арбитражный суд Республики Дагестан.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Махачкала Абдуллаев А.С. поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила его удовлетворить в полном объеме пояснив, что несоблюдение вышеуказанных требований закона угрожают жизни и здоровью как водителей так и пассажиров, пользующихся услугами МУП «Горавтотранс» по организации перевозок. Непринятие мер по устранению отмеченных нарушений может повлечь тяжкие последствия, сопровождающиеся гибелью людей и уничтожением имущества.

Ответчик директор МУП «Горавтотранс» – ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал полностью и показал, что выявленные нарушения признает, и они будут устранены в ближайшие сроки.

В соответствие с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять признание иска, что в силу ч.3 ст.173 ГПК РФ является основанием для вынесения по делу решения об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца, государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в доход государства.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора Ленинского района г.Махачкалы удовлетворить.

Обязать МУП «Горавтотранс» устранить нарушения федеральногозаконодательства, указанные в справке от 29.08.2017г.

Обязать МУП «Горавтотранс»: получить медицинские заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств, числящихся за МУП «Горавтотранс» медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортным средством; организовать на систематической основе проведение сверок с органами ГИБДД сведений о дорожно-транспортных происшествиях с участием транспортных средств, принадлежащих МУП «Горавтотранс»; привести журналы инструктажей водителей в соответствии с требованиями Приказа Министерства транспорта РФ от 15.01.2014 № 7, а также обеспечить прохождение инструктажей водителями на регулярной основе; привести техническую и эксплуатационную документации изготовителей транспортных средств, определяющею регламент проведения технического обслуживания транспортных средств в соответствии с требованиями федерального законодательства провести плановое техническое обслуживание транспортных средств МУП «Горавтотранс».

Взыскать с ответчика МУП «Горавтотранс» в бюджет муниципального образования ГОсВД «город Махачкала» государственную пошлину в размере 300 руб. (триста рублей).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ш.Б. Багандов



Суд:

Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Ленинского района г. Махачкалы (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу (подробнее)
МуП "Горавтотранс" (подробнее)
Территориальны отдел государственного автодорожного надзора по Республике Дагестан (подробнее)

Судьи дела:

Багандов Шамиль Багандович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ