Решение № 12-98/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 12-98/2024

дело № г.

УИД 46RS0№-54


Р Е Ш Е Н И Е

15 октября 2024 года город Курск

Судья Курского районного суда Курской области Кретов И.В.,

рассмотрев жалобу СНТ «Золотая осень» на постановление от 25 июля 2024 г., вынесенное старшим судебным приставом ОСП по Курскому району Управления ФССП России по Курской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Золотая осень»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Курскому району Управления ФССП России по Курской области ФИО1 от 25 июля 2024 г. СНТ «Золотая осень» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, СНТ «Золотая осень» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, мотивируя тем, что СНТ не было надлежащим образом извещено о составлении административного протокола, дата и место рассмотрения дела об административном правонарушении в оспариваемом постановлении отсутствует. Просили учесть, что взыскателем ФИО2 не выполнены мероприятия, определенные в мотивировочной части решения и договор на потреблении электроэнергии не заключен, заявка на подключение не подавалась. В связи с изложенным считает, что умысел на совершение административного правонарушения у СНТ отсутствовал. Просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

СНТ «Золотая осень», будучи надлежащим образом, извещенным о слушании жалобы, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суд в известность не поставило. Ранее в судебном заседании представитель СНТ ФИО3 требования жалобы поддержал и указал, что у СНТ отсутствует возможность исполнения решения суда без заключения ФИО2 договора с «Курскэнерго».

Старший судебный пристав ФИО4 в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании просила в удовлетворении жалобы отказать. Суду пояснила, что решение суда не исполняется длительное время, при вынесение постановления обстоятельств, препятствующих исполнению должником исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено, решение суда до настоящего времени не исполнено.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 1 статьи 6 Закона №229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах".

В соответствии со статьей 105 Закона N229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2).

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на исполнении в Отделе судебных приставов по Курскому району УФССП России по Курской области находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курским районным судом <адрес> по делу №, в отношении должника СНТ «Золотая осень», предмет исполнения: обязать СНТ «<данные изъяты>» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить подачу электроснабжения к садовому участку <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Золотая осень» в лице представителя ФИО3 было получено требование об исполнении решения суда с 7-дневным сроком для исполнения.

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника СНТ «Золотая осень» в сумме 50 000 рублей. Установлен новый срок исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району ФИО5 был осуществлен выход по месту нахождения участка № для проверки исполнения решения суда, в ходе которого установлено, что требования исполнительного документа не исполнены – подача электроэнергии не производится, на электрической опоре, расположенной у участка № отключена клемма.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем был осуществлен повторный выход по адресу совершения исполнительных действий, в результате которого установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, о чем был составлен соответствующий акт. Сведения о невозможности исполнения судебного решения судебному приставу-исполнителю представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника СНТ «Золотая осень» направлено извещение о вызове на прием на ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов 30 минут для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении СНТ «Золотая осень» судебным приставом-исполнителем был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N № СНТ «Золотая осень» признано виновным в совершении данного административного правонарушения.

Доводы СНТ «Золотая осень» о том, что СНТ не было надлежащим образом извещено о составлении административного протокола, а дата и место рассмотрения дела об административном правонарушении в оспариваемом постановлении отсутствует опровергаются материалами исполнительного производства, в которых, помимо прочего, имеются сведения о направлении извещений СНТ «Золотая осень».

При этом, из представленной по запросу суда информации АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Курск по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: СНТ «Золотая осень», садовый участок № в АО «АтомЭнергоСбыт» нет заключенных договоров энергоснабжения и открытых лицевых счетов.

Доводы СНТ о том, что ФИО2 не выполнены мероприятия, определенные в мотивировочной части решения и договор на потреблении электроэнергии не заключен, в связи с чем СНТ не может исполнить решение, суд также не может принять во внимание, поскольку доказательств тому, что СНТ «Золотая осень» предпринимались попытки для исполнения решения суду не представлено.

Проанализировав изложенное, прихожу к выводу, что оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО6 не было допущено нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Выводы должностного лица ОСП по <адрес> о виновности СНТ «Золотая осень» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, изложенные в постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании.

Порядок и срок давности привлечения СНТ «Золотая осень» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено СНТ «Золотая осень» согласно санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При этом, обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

При данных обстоятельствах, жалобу СНТ «Золотая осень» на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нахожу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1) части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу СНТ «Золотая осень» на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное старшим судебным приставом ОСП по Курскому району Управления ФССП России по Курской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Золотая осень», – оставить без удовлетворения.

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Курскому району Управления ФССП России по Курской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Золотая осень» – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения его копии.

Судья И.В. Кретов