Решение № 2А-597/2020 2А-597/2020~М-427/2020 М-427/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-597/2020

2а-597/2020

56RS0№-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 сентября 2020 года

Соль-Илецкий районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре ФИО4,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> о признании действий (бездействий) незаконными, о признании нарушения его прав и присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что, он отбывал наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес>. В начале июня 2019 г. для дальнейшего отбывания наказания был этапирован в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес>. Считает, что административным ответчиком в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> его права были нарушены. Нарушения выразились в незаконном приветствии сотрудников колонии, которых он должен был называть на «Вы» и «гражданин начальник». При выполнении команды «Исходная», должен был в пределах камеры встать на расстоянии 0,7-0,8 метра от стены на ширине ног более метра друг от друга, ноги согнуты в коленях, руки тыльной стороной ладони упираются в стену, пальцы рук раздвинуты, уткнувшись лбом в стену, глаза закрыты, рот открыт, за пределами камеры туловище должно быть согнуто в пояснице параллельно пола. Вне корпуса передвижение осуществлюсь в наручниках в положении рук за спиной, руки подняты до упора вверх, на голову надевали мешок из плотной ткани, что затрудняло дыхание, а в последующем надевали на глаза маску. Команда «Наводим порядок» выполнялась им столько раз за день, сколько хотел сотрудник колонии. Кроме того, в камерах отсутствовала вентиляция, горячая вода, бачок для питьевой воды, тазик для гигиены, ведра для мытья полов, было плохое освещение, отсутствовало ограждение туалета от камеры, отсутствовала возможность отдыха и приема пищи за столом на скамейки одновременно со всеми. Административному истцу было запрещено выполнять физические упражнения и заниматься спортом. В виду отсутствия дужек очков, он был вынужден привязывать очки резинкой, что впоследствии из-за неправильного ношения привело к ослаблению зрения. С марта 2012 года его не выводили на прогулку, запрещали курить и покупать табачные изделия. В период с 2008 года по 2019 год им осуществлялась трудовая деятельность в рабочей камере, где отсутствовала возможность приема пищи, естественное освещение, вентиляция. Установленным распорядком, он не имел возможность, в свободное от работы время, с 06 часов до 07 часов, просматривать телепередачи. В период отбывания им наказания администрацией ИУ вещевым довольствием не обеспечивался в полном объеме, не был обеспечен возможностью помывки в бане в количестве двух раз в неделю, мылся один раз в 10 дней, кроме того, в бане отсутствовали полочки для вещей и мыльных принадлежностей. Также нарушался непрерывный восьми часовой сон, после работы в ночную смену. Просил признать действия (бездействия), решения ответчика незаконными; считать срок подачи искового заявления со дня вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с п. 2 ст. 5 настоящего Федерального закона; взыскать компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, с учетом практики Европейского суда в расчете 600 000 руб. за один года итого за 16 лет 6 месяцев – 9 300 000 руб.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал, пояснил, что в учреждении ежемесячно проводятся проверки санитарно-бытового состояния и благоустройства объектов ФКУ ИК;-6 УФСИН ФИО1 по <адрес>. Нарушений санитарно-бытового законодательства выявлено не было. На каждом этаже имеются специально оборудованные банные боксы для помывки осужденных. Боксы оснащены всеми видами инвентаря и мебели. Помывка осужденных осуществляется по графику 2 раза в семь дней. Жалоб и заявлений от осужденного ФИО2 в адрес администрации ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> в период его содержания не поступало. Право ФИО2 на обеспечение прогулок не нарушалось. Препятствия к их осуществлению не чинились. Продолжительность прогулок, зависела от условий содержания осужденного. Просмотр телепередач в учреждении осужденных осуществлялся в соответствии с правилами внутреннего распорядка, утвержденным ФИО1 начальника исправительного учреждения. На основании изложенного просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, полагал, что административным истцом пропущен процессуальный срок для обращения в суд, просил применить срок исковой давности по требованиям административного истца.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заслушав свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Частью 4 ст. 11 УИК РФ предусмотрена обязанность осужденного вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Эти правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, далее по тексту Правила.

В соответствии с п. 18 Правил осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.

На основании с п. 47 указанных Правил передвижение осужденных к пожизненному лишению свободы за пределами камер осуществляется при положении рук за спиной.

Согласно части 2 статьи 93 УИК РФ прогулка осужденных проводится в дневное время на специально оборудованной части территории исправительного учреждения. Прогулка может быть досрочно прекращена в случае нарушения осужденным Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В силу ч. 2 ст. 127 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа, осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, - на ежедневную прогулку продолжительностью два часа, осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, - на ежедневную прогулку продолжительностью два с половиной часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено на тридцать минут.

В соответствии с пунктом 3 примечания Приложения № к Правилам, распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, строгих условиях отбывания наказания, транзитно-пересыльном пункте, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах колоний особого режима, штрафных изоляторах, а также находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске и размещенных в изолированных участках, устанавливается отдельно (вывод осужденных на прогулку осуществляется с учетом их желания, за исключением случаев, необходимых для технического осмотра камер).

В соответствии с требованиями Правил осужденные обязаны: по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест (глава 3 пункт 16); содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, распорядок дня в учреждении предусматривает уборку в камере, распорядок дня утверждает начальник учреждения (глава 5, пункт 22), соблюдать распорядок дня (глава 3, пункт 16); распорядок дня включает в себя время физической зарядки (глава 5, пункт 21).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 16 Главы 3 Правил, осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками уголовно-исполнительной системы и иными лицами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный ФИО2 отбывал наказание в виде пожизненного лишения свободы в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ этапирован в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес>. С июня 2017 года был переведен на обычные условия содержания.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что в 2006 г. содержался с ФИО2 в камере № на 16 посту, в камере содержалось шесть человек. При подаче сотрудниками учреждения команды «в исходную», они должны были встать прямо лицом к стене, руки за спиной. Давая знать сотруднику учреждения о том, что они поняли команду, отвечали «есть гражданин начальник», «слушаюсь». В случае если кто-то не ответил на команду сотрудника, физическая сила к ним не применялась. С него, как и с ФИО2, каких- либо объяснений, за дисциплинарные правонарушения, которые не совершались, сотрудники не отбирали. В камере наводил порядок дежурный, дежурят все по очереди, но если сложились хорошие отношения с сокамерниками, все помогают друг другу, вытирают пыль, моют пол. В камере окно расположено так, чтобы его открыть нужно специальное приспособление в виде крючка, который находится у инспектора, Когда возникала необходимость открыть окно, достаточно было спросить крючок у инспектора, инспектор всегда выдавал крючок. Распорядком дня предусмотрено время для зарядки. В прогулочных двориках установлены брусья и турники, где можно заниматься физической культурой. Их с ФИО2 выводили на прогулку, вообще на прогулку выводят всех осужденных по желанию. Он и ФИО2 в прогулочных двориках физическими упражнениями не занимались, поскольку болели туберкулезом. В прогулочных двориках оборудованы места для курения, установлены урны, между тем ни он, ни ФИО2 не курили. За время их нахождения в одной камере, ФИО2 не выражал недовольство по поводу того, что ему запрещают курить, приобретать табачные изделия в магазине, либо не передают их. Раз в неделю, сотрудники спецотдела собирали у них заявления, жалобы, обращения в различные органы, на все их обращения всегда поступали ответы. В камерах имелись телевизор и радиоприемник, администрация учреждения составляет расписание трансляции телеканалов, и в отведенное личное время они смотрели фильмы, спортивные и новостные каналы. Администрация учреждения по сезону снабжала их форменным обмундированием, замену обмундирования производили раз в полтора года. Он трудоустроен, после смены всегда была возможность выспаться. В ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 он прибыл в 2000 году, с моменты прибытия и до настоящего времени, осужденные передвигаются вне жилой камеры, прямо, без наручников. Наручники применяются к тем осужденным, которые дают для этого повод. В камерах имеются кабины кирпичной кладки, когда один справляет нужду, на всеобщем обозрении он не находится. Днем в камерах горит дневная лампа, ночью включают ночник. Если проблем со зрением нет, то вечером можно было писать и читать. В камере был стол, прием пищи все осужденные осуществляли за столом, места было достаточно. До 2009 г. он находился в туботряде и не работал, позже вышел на работу, в рабочих камерах имеется вентиляция, вытяжки, производственное оборудование, все функционирует, посторонних запахов в рабочей камере нет. В рабочих камерах есть водопровод, есть возможность вскипятить чайник, выпить чай. Иногда бывали перебои с водой, отключали ненадолго, в таких случаях воду для питья приносили, и для туалета. В банный бокс раньше выводили один раз в неделю, сейчас дважды в неделю, в банный бокс заводят по четыре осужденных, для каждого предусмотрена лейка, имеется полка, куда можно положить мыло, мочалку, шампунь, кроме того после работы имеется возможность принять душ в рабочей камере. В отведенный распорядком день имеется возможность постирать белье, при этом костюм и постельное белье забирают в стирку, сами стирают носки, трусы, майки и полотенца. В камере № водопровода с горячей водой не было.

Аналогичные показания дал свидетель ФИО7

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что работает в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> в должности младшего инспектора группы надзора отдела безопасности, в его обязанности кроме прочего входит сопровождение осужденных на работу, в медсанчасть и т.д. Когда необходимо вывести осужденного на работу, инспектор подходит к камере, в целях безопасности смотрит в глазок, затем подает команду «в исходную», осужденные встают по разные стороны камеры, таким образом, чтобы были видны ладони за их спиной, затем открывается камера, и выводят осужденного. Передвигаются осужденные вне жилой камеры прямо, руки находятся за спиной, под сопровождением инспектора. Мешки, маски на осужденных не одевают. В таком положении он сопровождал ФИО2 В камерах осужденные дежурят по очереди, дежурный наводит порядок в определенное распорядком дня время, специальных команд для этого не существует. Практически в каждой камере имеется вентиляция, при необходимости осужденные могут открыть окно, приспособление в виде крючка находится на посту у инспектора, по просьбе осужденных инспектор передает им крючок. В жилых камерах имеется водопровод, туалеты, в настоящее время в камерах соблюдена приватность, раньше были установлены метровые ограждения, для того, чтобы осужденных не было видно, когда они пользуются туалетом. В камерах иметься освещение дневное и ночное. Каждый год в учреждение приезжает комиссия из области, проверяет уровень света. В каждой камере имеются столы и лавочки, где осужденные все вместе осуществляют прием пищи. Согласно распорядку дня осужденные занимаются физической зарядкой, кроме того в прогулочных двориках установлены тренажеры, где по желанию они занимаются физическими упражнениями. Со стороны учреждения запрета на занятия физическими упражнениями не имеется. На прогулку осужденных выводят по их желанию, если осужденный изъявил желание, сотрудники обязаны его вывести на прогулку. Между тем не помнит, выводил ли он ФИО2 на прогулку. В прогулочных двориках осужденные к ПЛС могут курить. В рабочей камере № корпуса № имеется водопровод, душ, есть возможность принять душ, также установлена принудительная вентиляция и вентиляция для вытяжки запахов. Подача воды в камеры осуществляется без перебоев, жалоб на отсутствие воды не поступало. Просмотр телепередач осуществляется в соответствии с распорядком дня, транслируются религиозные каналы, новости, фильмы, телеканалы включат сотрудники. Помывка осужденных осуществляется покамерно дважды в неделю, у работающих имеется возможность принять душ в рабочей камере. В банном боксе имеются крючки, для одежды. Осужденным обеспечивается восьми часовой сон, их никто в это время не тревожит. Нижнее белье осужденные стирают сами в камерах, постель и костюмы стирает учреждение.

Аналогичные показания дал свидетель ФИО9

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что он работал с ФИО2 в соседней рабочей камере № корпуса №, незадолго до этапирования ФИО2 познакомился с ним лично, поскольку проводилась реконструкция рабочих камер, и соседнюю камеру перевели в их. Он видел, что в рабочую камеру ФИО2 приводили без наручников, выводили из камеры так же. В рабочей камере установлены системы вентиляции и кондиционирования. После рабочей смены сотрудники предлагают выйти на прогулку, он ходил, между тем не знает, ходил ли на прогулку истец, прогулка осуществляется по желанию. В прогулочных двориках установлены урны. Там можно курить табачные изделия. Также установлены брусья и турники, во время прогулки есть возможность заниматься физическими упражнениями. У осужденных имеется возможность подавать жалобы, обращения, он неоднократно их подавал, и получал на них ответы. Просмотр телевизора, осуществляется по распорядку дня. После ночной смены, имеется возможность отдохнуть, за исключением случаев, когда приходит медицинский работник для проведения лечебных процедур. В рабочих камерах имеется холодная и горячая вода, есть возможность принять душ после работы. В той камере, где они работали с ФИО2, установлена душевая кабина, отдельно туалет.

Аналогичные показания даны свидетелями ФИО18 ФИО17

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их показания последовательны, согласуются между собой, а также с другими доказательствами по делу.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснил, что два с половиной года содержался с ФИО2 в камере №, при этом ФИО2 в секции А, а он в секции Б, позже содержались в жилой камере №, с 2012 г. по 2016 г. работали в одной камере. В период его нахождения в ФКУ ИК-6 УФИН ФИО1 по <адрес> в учреждении существовали такие команды сотрудников, как: «здравия желаю, гражданин начальник», «так точно», «никак нет», «есть гражданин начальник» другие слова запрещали говорить. Команда «к дверям» подавалась сотрудниками для того, чтобы они могли надеть наручники на осужденного. При передвижении вне жилой камеры на осужденных, в том числе и ФИО2 надевали наручники и вели в согнутом положении с поднятыми вверх руками. С 2001 г. по 2004 г. при передвижении между корпусами на голову надевали мешок, впоследствии надевали маску на глаза. При команде сотрудников «в исходную» в коридоре, они стояли, широко раздвинув ноги, при этом ноги были согнуты в коленях, лбом упираясь в стену, руки в наручниках подняты вверх, пальцы оттопырены. До 2005 г. при поступлении команды «в исходную» осужденные вставали под нижним отделом двухъярусной кровати, упершись головой в стену, руки к стене, ладонями наружу, впоследствии стояли возле кровати в прямом положении, руки вверх, ладони должны быть видны. В камере № не было телевизора, кинофильмы им не транслировали. Туалет в камере огорожен не был, когда ФИО2 им пользовался, другие сокамерники его видели. В каждой секции камеры содержалось по шесть человек, при этом стол, который находился в камере, был рассчитан на двух человек, все за одним столом не умещались. От стола до отсекающей решетки было расстояние около 1,8 м., до туалета 1,2 м., все осужденные не могли одновременно ходить по камере, приходилось двоим сидеть за столом, двоим ходить по камере, а двоим просто стоять, т.к. сидеть и лежать на кроватях запрещалось. Окно в камере открывалось с помощью специального крючка, который находился у инспектора, при этом инспектора не всегда по их просьбе давали крючок. Освещение в камере было недостаточным для чтения, поскольку была лишь одна лампочка на стене. Впервые годы содержания в колонии в банный бокс их передвигали босиком, надевали наручники, в камерах раздевались до трусов, впоследствии выдали резиновые тапочки. В банный бокс выводили сразу шесть человек, при этом было две лейки, мылись по очереди, крючков и полочек в боксе не было. Регулировать воду в боксе, было запрещено, мылись той водой, которую включали сотрудники. В боксе висело 3-4 мочалки, собственные запрещалось иметь. Мыться водили один раз в десять дней. На прогулку, в том числе и ФИО2, выводили 2-3 раза в неделю. До 2006 г. в прогулочных двориках турников и брусьев не было, после ему не известно, поскольку был переведен в другой корпус. Места для курения в прогулочных двориках оборудованы не были, курить запрещалось. Один раз в десять дней собирали в стирку постельное белье и костюмы. Трусы, носки, майку и полотенце стирали в камере, на это уходило около получаса. В камере была холодная вода, горячей не было, вентиляция отсутствовала. При получении команды «наводим порядок» все начинали убираться в камере, необходимо было вымыть по, протереть пыль и заправить кровати, это могло длиться с утра до обеда. Заниматься спортом в камере запрещалось, в 2012 г. за занятия спортом с ФИО2 брали объяснительную, между тем не помнит о последствиях этой объяснительной. Администрация выдавала каждому один костюм на лето и зиму, теплые вещи не выдавали, их присылали родственники. Когда костюм изнашивался необходимо было писать заявление на выдачу нового. Поскольку содержались в одной камере. Ему известно, что ФИО2в., носки, трусы и тапочки не выдавали. Приобретать табачные изделия в магазине, получать их в посылке запрещалось. В камере № у них был телевизор, но смотреть могли те программы, которые включала администрация. Освещение было плохим, две лампочки, дневного и ночного света, читать и писать было темно. В камерах не было бочка для питьевой воды, тазика и ведра для мытья полов. В рабочей камере до 2015 г. отсутствовала вентиляция, водопровода с горячей водой не было, только холодная. Летом в рабочей камере было жарко. До 2016 г. возможности помыться в рабочей камере не было, позже поставили душевые кабины, но мыться запрещали.

Аналогичные показания даны свидетелями ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15, которые также пояснили, что сотрудники учреждения отбирали у осужденных, в том числе и ФИО2 объяснения за дисциплинарные правонарушения, которые не совершали, отказаться писать объяснительные было невозможно, поскольку сотрудники применяли физическую силу. Жалобы на действия сотрудников учреждения пресекались, ФИО2 подавал жалобы на действия сотрудников, но мер со стороны администрации принято не было.

Суд относится критически к показаниям свидетелей ФИО14, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 и не принимает их в качестве допустимых и достоверных доказательств, поскольку каждый из них имеет большое количество дисциплинарных взысканий, отрицательно характеризуются, вину в содеянном не признали, либо признали частично, что подтверждается характеристиками. Истец и свидетели содержатся в одном учреждении <адрес>, в производстве Соль-Илецкого районного суда имеются многочисленные иски ФИО11 к ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> об обжаловании действий, по которым свидетелями являются, свидетели по настоящему делу, по мнению суда, названные лица создают доказательственную базу друг другу. Свидетель ФИО14 указал, что у него возникали конфликтные ситуации с сотрудниками учреждении, свидетель ФИО15 пояснил, что к сотрудникам учреждения у него негативное отношение, указанные обстоятельства, по мнению суда, являются поводом для оговора сотрудников колонии. Показания Свидетель №1 противоречат показаниям ФИО16, поскольку истец утверждал, что с 2012 г. по 2019 г. его не выводили на прогулку вообще, между тем Свидетель №1 пояснил, что в период совместного содержания (с 2012 по 2016 г.) с ФИО16 их выводили на прогулку 2-3 раза в неделю. К тому же ФИО15 указал, что в настоящее время в Соль-Илецком районном суде рассматриваются аналогичные требования по его административному иску к ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес>, к тому же в настоящее время он и ФИО2 содержатся в одной жилой камере № в ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес>, что по мнению суда дает им возможность создавать доказательственную базу друг для друга. Показания свидетелей ФИО11, ФИО13 о том, что ФИО2 обращался с жалобами на действия сотрудников учреждения, между тем ответа на них не получал, никаких мер не предпринималось, противоречат объяснениям истца, который пояснил, что в связи с угрозой применения к нему физической силы он с жалобами на действия сотрудников учреждения не обращался. Кроме того показания указанных свидетелей противоречат иным доказательствам, добытым в ходе судебного разбирательства, а именно утвержденным начальником ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> распорядкам дня, ФИО1 о местах курения, сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающих наличие прогулочных дворов и экспликации режимного корпуса, подтверждающих факт их наличия, фотографиям прогулочных дворов, справке от ДД.ММ.ГГГГ кустовой лаборатории по охране окружающей среды, программам трансляции по сети кабельного телевидения, арматурной карточке и раздаточной ведомости материальных ценностей и показаниям свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО10, ФИО18, ФИО17

Указанные административным истцом в исковом заявлении обстоятельства в судебном заседании не нашли своего подтверждения и были опровергнуты показаниями свидетелей ФИО9, ФИО8, ФИО9,ФИО10, ФИО17, ФИО18, которые в судебном заседании пояснили, что общение осужденных и персонала происходит уважительно, осужденные передвигаются по ИК в полный рост, не сгибаясь, без мешка и маски на голове, без наручников, в положении рук за спиной.

Административный истец нарушение его прав на ежедневную прогулку, мотивирует отсутствием у ответчика необходимого количества прогулочных дворов.

Между тем, в судебном заседании установлено, что на праве оперативного управления ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> принадлежит четырехэтажное с подвалом здание режимного корпуса, площадью 1923,9 кв.м., прогулочные дворы, площадью 131,6 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно экспликации в режимном корпусе имеется 19 единиц прогулочных дворов, общая площадь которых составляет 337,10 кв.м.

Из пояснений представителя ответчика следует, что в учреждении имеется достаточное количество прогулочных дворов, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно представленных в материалы дела ФИО1 в ФКУ ИК № УФСИН ФИО1 по <адрес>, ежегодно утверждались общие распорядки дня для осужденных к пожизненному лишению свободы, а также для осужденных работающих на производстве в дневную и ночную смену.

Из представленных распорядков дня за 2012, 2011, 2010, 2009, 2019, 2017, 2018, 2014, 2020 годы уборка камер проводилась два раза в день, днем и в вечернее время, а для осужденных, работающих на производстве в ночную смену - один раз в день, в утренние часы.

В распорядок дня также входила прогулка осужденного, продолжительностью от одного до двух часов, занятие физической зарядкой, проведение культурно-воспитательных и спортивных мероприятий, просмотр телепередач, санитарная обработка (помывка в бане), стирка. Помывка в бане проводилась в соответствии с графиком санитарной обработки осужденных учреждения.

Таким образом, из анализа представленных доказательств следует, что в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> имеется достаточное количество прогулочных дворов, которые способны обеспечить осужденным место для прогулок. К тому же, как следует из распорядка дня, прогулка осужденных к ПЛС, работающих в ночную смену, прогулка осужденных к ПЛС, работающих в дневную смену, прогулка осужденных к ПЛС не занятых на производстве происходит в разное время, что свидетельствует о том, что прогулочные дворы способны обеспечить необходимую наполняемость осужденными.

Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" курение в жилых камерах отряда ПЛС ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> запрещено.

ФИО1 начальника ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> 2012г, 2013 г., 2014 г., 2015 г., 2016 г. определены места для курения, в том числе в помещении прогулочных дворов.

Из представленных в судебное заседание фотографий прогулочных дворов следует, что во дворах установлены турник и брусья, а также оборудованы места для курения, имеются мусорные баки.

В судебном заседании свидетель ФИО10, ФИО17 и ФИО18, ФИО6, ФИО19, ФИО8, ФИО9 пояснили, что прогулка, занятие физическими упражнениями, просмотр телепередач, санитарная обработка, уборка помещений жилой камеры осуществлялась дежурными, строго по распорядку дня. У работающих осужденных имеется дополнительная возможность принятия душа в душевой, после рабочей смены. Кроме того, имеется возможность во время прогулки заниматься физическими упражнениями, на турниках расположенных в прогулочных двориках. В прогулочных двориках курящие осужденные имели возможность курить.

В соответствии со ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Пунктом 21 Правил внутреннего распорядка ИУ предусмотрено, что не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного белья.

Нормами обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы уголовно-исполнительной системы, утвержденными ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 512 (Приложение N 2 Раздел II параграф 9) предусмотрено оборудование душевой в помещении камерного типа тумбой, вешалкой с 3 крючками, полкой настенной, резиновым ковриком, вешалкой настенной для полотенец.

В материалы дела представлены графики санитарной обработки осужденных учреждения, утвержденные Врио начальника ФКУ ИК-ДД.ММ.ГГГГ,2019 г., из которых следует, что помывка осужденных происходит дважды в неделю, согласно примечанию к графикам, стирка белья производится в день проведения санитарной обработки.

Таким образом, из материалов дела следует, что в Учреждении для помывки осужденных к пожизненному лишению свободы имеется специально оборудованное помещение, на каждом этаже отдельно, которые осужденные посещают дважды в неделю по установленному графику, при этом время помывки одного осужденного не нормировано, стирка белья производится также по графику, что также подтверждается показаниями свидетелей ФИО10, ФИО17, ФИО18, ФИО6, ФИО19, ФИО8, ФИО9

Согласно описи имущества в банном боксе поста №, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес>, в банном боксе имеется емкость для дез.раствора, полка для гигиенических наборов, вешалка, веник, савок, урна для мусора, коврик, крючки, лавочка, таз, сушилка для ветоши.

Согласно имеющимся доказательствам, помещение банного бокса, в котором происходила помывка осужденных, соответствует предъявленным требованиям, что также подтверждается показаниями свидетелей. Доказательств того, что в банный бокс ФИО2 сопровождался в одних трусах в материалы дела не представлено.

Согласно общему распорядку дня для осужденных к ПЛС каждую пятницу с 20:30 час. до 21:50 час. предусмотрено время для стирки белья. В летнее время дополнительно разрешается стирка белья по вторникам с 20:30 час. до 21:45 час., таким образом, на стирку белья распорядком дня отведено 1 час 20 мин., с учетом того, что осужденные самостоятельно стирают лишь нательное белье и полотенца, указанного времени по мнению суда достаточно для стирки личных вещей.

Обеспечение осужденных хозяйственным инвентарем для стирки личных вещей и мытья полов законодательством не предусмотрено.

Пунктом 8.1.1 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 64 (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) установлено, что в жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализацию и водостоки.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что в жилых камерах учреждения имеется холодное водоснабжение и канализация, при этом отсутствует горячее водоснабжение. Между тем отсутствие горячего водоснабжения в жилой камере прав истца не нарушало, поскольку помывка осужденных происходит в банных боксах, стирка белья производится учреждением, а для стирки нательного белья воду осужденные греют воду кипятильником, что не оспаривалось истцом. В рабочих камерах имеется горячее и холодное водоснабжения, у осужденных есть возможность принять душ после окончания рабочей сены.

Из показаний свидетелей ФИО8, ФИО20, ФИО6 следует, что в жилых камерах была обеспечена приватность при пользовании туалетом, поскольку изначально туалет отделяло метровое ограждение, позже были установлены кабины.

В силу ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

ФИО1 Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

Нормы вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, отражены в приложении N 1 указанного ФИО1.

В соответствии с нормами вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, являющихся приложением к названному ФИО1, данным лицам выдаются: головной убор зимний, головной убор летний, куртка утепленная, свитер трикотажный, брюки утепленные, пантолеты литьевые в количестве по 1 штуке сроком носки на 3 года; 2 комплекта костюма сроком носки на 3 года; сорочка верхняя - 2 штуки со сроком носки 2 года 6 мес.; белье нательное 2 комплекта сроком носки на 3 года; белье нательное теплое 2 комплекта со сроком носки 3 года; майки в количестве 3 штук сроком носки на 2 года; трусы - 2 штуки со сроком носки 1 год; носки хлопчатобумажные 4 пары и носки полушерстяные 2 пары сроком носки на 1 год; рукавицы утепленные 1 пара сроком носки на 1 год; тапочки 1 пара сроком носки на 3 года; ботинки комбинированные - 1 пара сроком носки на 3 года; сапоги мужские комбинированные зимние 1 пара сроком носки на 2 года 6 мес.; полуботинки летние 1 пара сроком носки на 2 года.

Из арматурной карточки о вещевом обеспечении ФИО2, раздаточных ведомостей за 2015-2018 годы следует, последнему выдавалось вещевое довольствие, а именно костюм х/б в количестве 3 экземпляров, одеяло, трусы, телогрейка, четыре полотенца, майка, три наволочки и простыни, туфли госпитальные.

Пунктом 2 Порядка обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (приложение N 3), утвержденного ФИО1 Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 216, установлено, что сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.

Исходя из буквального толкования пункта 2 Порядка, письменное заявление о выдаче вещевого довольствия требуется, в том числе, и после истечения срока носки, поскольку до его истечения повторная выдача названным пунктом Порядка не предусмотрена.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что ФИО21 обращался с заявлением о выдаче ему обмундирования, предусмотренного нормами вещевого довольствия.

Из описей имущества в швейном цехе корпуса 1 Р.К. №, Р.К. №, Р.К. №, Р.К. № следует, что в указанных рабочих камерах имеются вентиляторы, система вентиляции, система кондиционирования. Об исправности работы системы вентиляции и кондиционирования подтвердили в своих показаниях свидетели ФИО10 и ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО9, ФИО8

В соответствии с ч. 1 ст. 94 УИК РФ осужденным к лишению свободы, кроме отбывающих наказание в тюрьме, а также осужденным, переведенным в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, демонстрируются кинофильмы и видеофильмы не реже одного раза в неделю.

Из материалов дела следует, что осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах в пределах одного поста, где коллективное использование телевизора не предусмотрено.

Между тем, у ФИО2 имелся собственный телевизор, что подтверждается журналом учета регистрации аудио- видео аппаратуры в режимной зоне ФКУ ИК-6, который был установлен в жилой камере, где содержался истец.

Еженедельно заместителем начальника ИК, с учетом методических рекомендаций по организации работы кабельного телевидения в исправительных учреждениях ФИО1, утверждалась программа трансляции по сети кабельного телевидения. В материалы дела представлены программы за июнь и июль 2019 года, из которых следует, что предусмотрена трансляция видео-лекций, новостных передач, художественных фильмов, социальных роликов, развлекательных и познавательных передач. Согласно примечаний к программе трансляции осужденным ПЛС разрешается просмотр телевизора с 8:30 до 13:00, с 14:00до 18:00 и с 20:30 до 21:50, дополнительно для занятых на производстве разрешается просмотр телевизора в выходные и праздничные дни, а также в период когда не выходят на работу с 8:30 до 12:00, с 20:30 до 21:50.

О возможности просмотра телевизора и программ, утвержденных администрацией учреждения, в установленное распорядком дня время в судебном заседании подтвердили свидетели ФИО17, ФИО18, ФИО10, ФИО6, ФИО19

Поскольку распорядком дня осужденных, не предусматривалось просмотр телепередач, в период времени с 06 часов до 07 часов, у административного истца отсутствовала такая возможность, что не свидетельствует о несоблюдении условий содержания в исправительном учреждении и нарушении в связи с этим личных неимущественных прав истца, повлекших причинение ему морального вреда.

В силу ст. 126, 127 УИК РФ отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы. Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека.

В силу ч. 1 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Из заявления и объяснений ФИО2 следует, что норма жилой площади камер, в которых он содержался, отбывая наказание в ФКУ ИК- 6 УФСИН ФИО1 по <адрес>, им не оспаривалась, при этом административный истец, указывал на то, что личное пространство поверхности пола, было ниже 3 кв.м. на человека, поскольку в камерах имелись отсекающие решетки, кровати, стол, скамейки, туалет и раковина, что уменьшало личное пространство поверхности пола.

Между тем, действующим уголовно- исполнительным законодательством не предусмотрено нормирование личного пространства поверхности пола для осужденного, а нормы жилой площади при размещении осужденных в учреждении им не оспаривались, суд не усматривает нарушений прав истца, и считает необходимым отметить, что пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, в частности с недостатком личного пространства, в связи с чем, не всякие ссылки истца на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что заявитель подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны ответчика.

Ежегодно на основании ФИО1 начальника ФКУ ИК № УФСИН ФИО1 по <адрес> создается санитарно-бытовая комиссия, которая на основании графиков ежемесячно осуществляет проверку санитарно-бытового состояния и благоустройства жилой территории и промышленных зон, о чем свидетельствуют представленные ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, акт от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, график проведения санитарно-бытовой комиссии на 2019 год, ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, график проведения санитарно-бытовой комиссии на 2019 год, акт проверки б/н, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выявленные недостатки своевременно устраняются.

Из представленной справки начальника кустовой лаборатории по ООС от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кустовой лабораторией, в соответствии с требованиями СанПин в подведомственных учреждениях области проводятся замеры микроклимата помещений и участков рабочей зоны на соответствие холодному и теплому периодам. Совместно с измерениями температурного режима и влажности помещений, производится контроль соответствия освещенности. Замеры микроклимата и освещения в жилых помещениях учреждений УФСИН ФИО1 по <адрес> проводятся с 2012 года, периодичностью 2 раза в год. Согласно протоколам замеров, в жилых помещениях ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> температура и влажность воздуха, а также освещенность соответствует санитарным нормам.

В силу части 4 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами в том числе к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания.

Статьей 15 УИК РФ предусмотрено, что осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований названного кодекса (часть 1).

Направление предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованных в органы, указанные в части 4 статьи 12 УИК РФ, и получение ответов на данные предложения, заявления, ходатайства и жалобы осуществляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления, ходатайства и жалобы самостоятельно (часть 3).

По сообщению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> жалоб и заявлений от осужденного ФИО2 в адрес администрации ФКУ ИК-6 ФИО1 по <адрес> в период его содержания не поступало.

Доводы административного истца о том, что к нему применялась физическая сила со стороны сотрудников учреждения, поскольку имело место его избиение в 2005 г. за написание жалобы на действия сотрудников учреждения и в 2009 г. за отказ написания докладной на сокамерника, в связи с чем он не обращался с жалобами на действия сотрудников опасаясь за свою жизнь, опровергаются материалами дела, в том числе справкой начальника ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что физическая сила и спецсредства к ФИО2 не применялись и записями медицинской карты ФИО2

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что сотрудниками ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> не допущено нарушений требований УИК РФ, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, поскольку допустимых и достоверных доказательств нарушения названных норм материалы дела не содержат, напротив, из показаний свидетелей и письменных доказательств, следует, что право административного истца на ежедневные прогулки, занятие физкультурой, курение табачных изделий, просмотр кинофильмов и телепередач, материально бытовое обеспечение, помывка в бане, непрерывный восьмичасовой сон сотрудниками учреждения не нарушалось, в отношении ФИО2 спецсредства при выводе из камеры не применялись, передвижение истца вне жилой камеры осуществлялось в прямом положении, руки за спиной. Обязательные ответы осужденных на команды сотрудников учреждения расцениваются судом как вежливое отношение к сотрудникам учреждения, в том числе подтверждающее факт исполнения той или иной команды. Корме того, в судебном заседании не нашел подтверждения факт того, что во время проведения проверок ФИО2 заставляли стоять упершись лбом в стену, раздвинутыми на расстоянии более метра ногами, руками упершимися в стену тыльной стороной, либо поднятыми вверх руками в наручниках, свидетели пояснили, что при получении команды «в исходную» они отворачиваются лицом к стене, при этом руки находятся за спиной. Условия содержания в исправительном учреждении, соответствуют установленным требованиям и нормам.

Для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца.

Между тем, каких-либо нарушений прав административного истца со стороны сотрудников ФКУ МК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес> не установлено, доказательств доводам административного заявления истцом не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 части 2 указанной статьи административный истец обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения.

Между тем, заявляя о нарушении своих прав, административный истец согласно ст. 62 КАС РФ не представил соответствующих доказательств, подтверждающих, что обжалуемыми им действиями сотрудников колонии, нарушены его права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения. Принимая во внимание, что материалами дела не подтвержден факт нарушения прав административного истца, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Нормы действующего законодательства, предоставляя возможность оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если заявитель считает, что нарушены его права и свободы, устанавливает ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора.

В силу части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно положениям части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из показаний административного истца, нарушения прав в виде лишения прав на ежедневную прогулку, запрет на занятие физкультурой и т.д. носили системный характер и продолжались вплоть до его этапирования в ФКУ ИК-6 УФСИН ФИО1 по <адрес>, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, между тем, с требованиями о признании незаконными действий ответчика обратился, лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском трех месячного срока.

Таким образом, административный истец пропустил установленный законом срок обращения в суд с требованиями о признании незаконными действия ответчика, что в силу части 8 статьи 219 КАС РФ является самостоятельным и достаточным основанием для оставления административного искового заявления без удовлетворения.

При этом суд не усматривает уважительных причин пропуска указанного срока, поскольку обстоятельств, объективно препятствующих ФИО2 обратиться в суд своевременно, административным истцом суду не приведено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: