Решение № 2-3328/2023 2-3328/2023~М-1868/2023 М-1868/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2-3328/2023




Дело № 2-3328/2023

УИД № 54RS0001-01-2023-004299-73


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Насалевич Т.С.,

при секретаре Великановой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области о защите пенсионных прав,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ... об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости, обязании включить период работы истца в Крестьянском хозяйстве «...» в качестве водителя 3-го класса на автомобиле ЗИЛ-157 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец указал, что является лицом, имеющим право на установление страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В ... истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ... истцу было отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), так как было установлено, что величина ИПК на дату обращения за назначением составляет 19,893 вместо требуемой 21,000.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился с заявлением за установлением страховой пенсии по старости с приложением паспорта, трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, справки ... ... ... по ... от ДД.ММ.ГГГГ, справки ... и ...ов ... от ДД.ММ.ГГГГ, справки ... ... и ... от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Истец полагает, что им представлены исчерпывающие документы в соответствии с Перечнем документов, утвержденным Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение ... об отказе в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины ИПК не менее 21,000.

Ответчик по представленным документам определил, что не подлежат зачету в страховой стаж периоды работы и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в крестьянском (фермерском) хозяйстве «...», поскольку отсутствуют документальное подтверждение ФИО1 в члены хозяйства, а также сведения об уплате хозяйством обязательных платежей.

Истец не согласен с вынесенным решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ..., полагая, что документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка (ст.66 Трудового кодекса РФ, п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015"Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий").

В трудовой книжке истца такая запись имеется, кроме того, при рассмотрении заявления истца в ... данный период работы был включен в трудовой стаж.

Правовым основанием исковых требований истец указывает правовые положения ч.1 ст.11, ч.1 ст.14,ч.20 ст.21, п.7 ст.22, ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В подтверждение своих доводов истец приводит норму ст.237 КзОТ РСФСР, согласно которой взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка.Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.Размеры страховых взносов и порядок их уплаты устанавливаются законом.

Также истец ссылается на правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 10.07.2007 №9-П, а также правовую позицию Верховного Суда РФ, изложенную в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", которые защищают пенсионные права работников, в отношении которых работодатель не уплачивал страховые взносы.

В судебном заседании истец ФИО1 полностью поддержал исковые требования, подробно пояснив, какую именно работу он выполнял в крестьянском хозяйстве «...», что единственным доказательством выполнения работы в спорный период является трудовая книжка, о том, что не оплачиваются взносы на него как на работника, он не знал. Свидетелей выполнения им работы в крестьянском хозяйстве не осталось за давностью лет.

Представитель ответчика ФИО в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями по доводам, изложенным в письменных возражениях, доводы которых сводились к тому, что период работы нельзя зачесть в трудовой стаж ввиду отсутствия уплаченных страховых взносов на работника ФИО1

Ссылаясь на ст. 25 Закона РСФСР N 348-1 от 22.11.1990 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве, ст. 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", п. 3.6 Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначении пенсии в РСФСР" от 04.10.1991, ответчик указывает, что данное правило касается наемных работников и не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (главы КФХ и т.п.), время работы в КФХ членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию. Ответчик считает, что правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 10.07.2007 N 9-п в данном случае неприменима, так как она не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя. Также считает, что указанное Постановление N 9-п не может быть применено для оценки правоотношений, существовавших в 1992-1994.

Кроме того, ответчик полагает, что даже при включении спорного периода работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент на ДД.ММ.ГГГГ составит 20,907, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости. Ответчик не согласен с требуемой датой назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, поскольку такой датой является ДД.ММ.ГГГГ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21,000. Однако, поскольку такой величины не хватает, у ФИО1 отсутствует право на страховую пенсию в соответствии со ст.8 Закона «О страховых пенсиях».

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении страховой пенсии по старости ОСФР по НСО не зачтены в страховой стаж периоды работы в Крестьянском хозяйстве «...» в качестве водителя 3-го класса на автомобиле ЗИЛ-157 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению №6 к Закону "О страховых пенсиях" мужчины, достигшие в 2020 году, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, имеют право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Закона "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 11, части ст. 4 Закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015.

Согласно записям ... и ... в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Крестьянское хозяйство «...» водителем 3-го класса на автомобиле Зил-157, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Запись содержит подпись главы хозяйства, печать и ссылку на соответствующие приказы.

На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом МСО РСФСР от 04.10.1991 №190, записи в трудовой книжке Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.

Согласно "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. (п. 1.1)

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся в том числе сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; (2.2. Инструкции)

2.13. В графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. (п.2.26)

В соответствии с п. 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

Суд полагает, что факт работы истца в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке.

В материалах дела имеются документы, подтверждающие создание и прекращение деятельности Крестьянского хозяйства «...», регистрации его в органе Пенсионного Фонда.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорный период являются недостоверными, а также отсутствия трудовых отношений истца в указанный спорный период с Крестьянским хозяйством «...» стороной ответчика не представлено.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

При этом, действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию.

Довод ответчика о том, что факт работы истца в Крестьянском хозяйстве «...» не подтвержден ввиду отсутствия уплаченных за него страховых взносов в ... годах, не основан на законе.

Действительно, ответчиком и судом направлялись соответствующие запросы о факте уплаты страховых взносов и доходе Крестьянского хозяйства «...».

Из ответа Отдела персонифицированного учета и обработки информации ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Крестьянское хозяйство «...» зарегистрировано в системе страхования за ..., однако, в наблюдательном деле Крестьянского хозяйства «...» (глава ФИО) информация о приеме ФИО1 в члены хозяйства отсутствует.

Из ответа группы взаимодействия со страхователями от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в наблюдательном деле Крестьянского хозяйства «...» отсутствует информация о приеме ФИО1 в члены хозяйства, о начислении ему заработной платы, об уплате страховых взносов и хозяйственной деятельности хозяйства в ДД.ММ.ГГГГ годах.

Вместе с тем, как следует из дополнительного отзыва ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, в наблюдательном деле Крестьянского хозяйства «...» имеются следующие документы: заявление о регистрации хозяйства, постановление о прекращении деятельности от ДД.ММ.ГГГГ ..., справка о доходах граждан за ДД.ММ.ГГГГ год.

В материалах гражданского дела находится заявление о регистрации Крестьянского хозяйства «...» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется ссылка на Постановление РИК ... от ДД.ММ.ГГГГ о создании хозяйства, а также Постановление главы администрации ... ... от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении деятельности хозяйства, справка о доходах хозяйства за ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа отдела архивной службы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что документы Крестьянского хозяйства «...» на хранение в архив не поступали.

Также отсутствует информация об уплаченных налогах и взносах за ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении ФИО1 и Крестьянского хозяйства «...» в МИФНС ... по Новосибирской области.

В силу ч. 3 ст. 13 Закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Пункты 10 и 16 названных Правил N 1015 устанавливают, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Записи, внесенные в трудовые книжки членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, удостоверяются органом местного самоуправления.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ имели место до его регистрации, соответственно в силу действующих Правил N 1015 периоды работы его как члена крестьянского (фермерского) хозяйства должны подтверждаться трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Часть 8 статьи 13 Закона "О страховых пенсиях" также устанавливает, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ст. 89 Закона РСФСР от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР" (в редакции, действовавшей до 1997 года) в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Статья 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в ред. Закона РСФСР от 27.12.1990 N 461-1) устанавливала, что глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (ч. 1). Члены крестьянских хозяйств имеют право на пенсию в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". При этом в их общий стаж засчитывается все время работы в крестьянском хозяйстве (ч. 4). Время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч. 6).

Согласно п. 3.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190, время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Таким образом, правила подсчета соответствующего стажа как в период работы истца, так и в настоящее время предусматривают подтверждение периодов работы члена КФХ как трудовой книжкой, так и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Суд, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 10.07.2007 N 9-п, приходит к выводу о том, что факт работы истца в спорный период подтвержден исследованными доказательствами, в связи с чем неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не может лишить истца гарантированного ему Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение по возрасту.

Довод о том, что ФИО1 являлся членом крестьянско-фермерского хозяйства, а не наемным работником, в связи с чем обязан был уплачивать сам за себя страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому содержащиеся в Постановлении от 10.07.2007 N 9-п разъяснения в данной ситуации неприменимы, судом отклоняется как не основанный на законе.

В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.12.2007 N 950-О-О, правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1) не распространяется налиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных разъяснений и толкования закона Верховным Судом Российской Федерации и Конституционным Судом Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что применение ст. 237 КЗоТ, гарантирующей право работника на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, исключается при наличии совокупности следующих условий: если лицо, самостоятельно обеспечивающее себя работой, осуществляющее свободно избранную им деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которое обязано уплачивать страховые взносы само за себя (страхователь), не исполнило этой обязанности.

Вместе с тем в спорный период работы истца в Крестьянском хозяйстве «...» в ДД.ММ.ГГГГ году действовал Закон РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве".

Указанный Закон в статье 1 определял, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков. Членами крестьянского хозяйства считаются трудоспособные члены семьи и другие граждане, совместно ведущие хозяйство.

Крестьянское хозяйство «...» было зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 11 Закона РСФСР N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" не предусматривала обязанности граждан, являющихся членами крестьянского хозяйства самостоятельно уплачивать за себя взносы по социальному страхованию.

Часть 3 статьи 25 данного Закона устанавливала, что порядок уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование крестьянскими хозяйствами определяется Советом Министров РСФСР.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11.10.1993 N 1020 было установлено, что крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год. При этом доход для исчисления страхового взноса определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, общие от всех видов указанной деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода.

Как следует из представленного ответа МИФНС ... по НСО сведений о доходе Крестьянского хозяйства «...» за ДД.ММ.ГГГГ годы не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 июня 2014 года N 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Таким образом, плательщиком страховых взносов за членов КФХ, в том числе и за истца, в спорный период являлся глава КФХ, который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус же члена КФХ в спорный период, в отличие от статуса главы КФХ, не предусматривал самостоятельной обязанности члена КФХ по оплате взносов на социальное страхование, обеспечение интересов члена КФХ в этой сфере возлагалось на главу КФХ, как и в отношении наемных работников.

Истец ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ главой Крестьянского хозяйства «...» не являлся, в качестве члена КФХ самостоятельной обязанности по уплате взносов на социальное страхование не имел, то есть не являлся страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование.

Учитывая, что факт работы ФИО1 в Крестьянском хозяйстве «...» в указанный период подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что невнесение главой КФХ страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, равно как и для наемных работников КФХ, что прямо было предусмотрено ст. 237 КзОТ РСФСР.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что, поскольку отказ ОСФР по НСО включить спорный период работы истца в страховой стаж для назначения пенсии, изложенный в решении ... от ДД.ММ.ГГГГ, являлся неправомерным, возлагает на ответчика обязанность включения в страховой стаж спорного периода работы истца.

Поскольку как на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии, так и на момент вынесения решения суда с учетом включенного периода, индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения пенсии недостаточно, то требование истца о назначении ему пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области ... от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить периоды работы в Крестьянском хозяйстве «...» в страховой стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области включить в общий страховой стаж периоды работы ФИО1 в Крестьянском хозяйстве «...» ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2024 года.

Судья Т.С.Насалевич



Суд:

Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Насалевич Татьяна Сергеевна (судья) (подробнее)