Решение № 12-183/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 12-183/2020

дело № 12-183/20


РЕШЕНИЕ

г. Нижнекамск 12 мая 2020 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Булатов И.Х., при секретаре судебного заседания Галяутдиновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «АПЕЛЬСИН-АВТО» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «АПЕЛЬСИН-АВТО» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ).

Представитель ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» ФИО1, действующая на основании доверенности, не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и назначить наказание в виде предупреждения, поскольку ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» относится к субъекту малого предпринимательства и допущенное нарушение не повлекло за собой никаких вредных последствий.

Представитель ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании требования поддержала по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административным правонарушением является нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов.

В соответствии с пунктами 4.3.1, 5.2.10 и 5.2.11 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от 30 января 2013 года № 48 содержание территорий земельных участков включает в себя, в том числе 1) ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи); 2) обработку противогололедными материалами покрытий проезжей части дорог, мостов, улиц, тротуаров, проездов, пешеходных территорий; 3) сгребание и подметание снега; 4) вывоз снега и льда (снежно-ледяных образований). Требования к зимней уборке дорог: 1) уборка дорог в зимний период включает: очистку от снега и наледи проезжей части, остановок ожидания общественного транспорта, подметание, сдвигание снега в валы и вывоз снега; обработку проезжей части, тротуаров, остановок ожидания общественного транспорта противогололедными материалами с момента начала снегопада и при появлении гололеда; очистку от снега и наледи крыш остановок ожидания общественного транспорта, торговых объектов и иных отдельно стоящих строений. Не допускается, в том числе выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог и проездов снег, лед, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, торговых объектов, после 8.00, а также при отсутствии договора с лицом, осуществляющим уборку проезжей части.

Из оспариваемого постановления следует, что 14 января 2020 года в 11 часов 17 минут административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан выявлен факт несвоевременной уборки снега на территории земельного участка с кадастровым номером 16:53:030107:28, наледи с крыши здания, расположенного на указанном земельном участке и перемещения снега на территории земельных участков с кадастровыми номерами 16:53:030107:28 и 16:53:030107:57.

Факт совершения ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом и другими материалами дела.

На основании указанных доказательств, административной комиссией сделаны выводы о виновности ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» в совершении административного правонарушения. Достоверность этих доказательств не вызывает сомнений.

Постановление о привлечении ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В то же время, административной комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении и назначении наказания не учтены положения статьи 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела усматривается, что административное правонарушение, совершенное ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» по своему характеру и степени общественной опасности является малозначительным, поскольку ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» своими действиями не нанесло существенного вреда охраняемым общественным правоотношениям.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление в отношении ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению связи с малозначительностью правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... административной комиссией Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан в отношении ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ООО «АПЕЛЬСИН-АВТО» устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья И.Х. Булатов