Решение № 12-602/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 12-602/2018

№12-602/2018


Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2018 года г. Владивосток

Судья Советского районного суда г. Владивостока Приморского края Бессараб Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №20 Советского судебного района г. Владивостока от 27.06.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №20 Советского судебного района г. Владивостока от 27.06.2018 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 с указанным постановлением не согласен, им подана жалоба.

В обоснование указано, что форма СЗВ-М за ноябрь 2017 года была представлена в УПФ своевременно, однако ввиду программного сбоя не содержала сведений об одном работнике – Ч. Ю.А. Поскольку по получению от УПФ уведомления от 15.03.2018 ООО «ИНОПТ №1» своевременно (20.03.2018) была предоставлена дополняющая форма СЗВ-М, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 20 Советского судебного района г. Владивостока от 27.06.2018 о привлечении его, как генерального директора ООО «ИНОПТ №1», к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ - отменить.

В судебное заседание ФИО1 и представитель административного органа - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока - не явились.

С учетом извещения указанных лиц о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по жалобе, препятствий для его рассмотрения в их отсутствие суд не усматривает.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83 п.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1, являясь генеральным диретором ООО «ИНОПТ №1», в нарушение установленного п. 1 и п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока, 20.03.2018 предоставил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «дополняющая» за ноябрь 2017 года на лицо, о котором ранее индивидуальные сведения не представлены.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ИНОПТ №1», актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и иными материалами дела.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда РФ или налоговым органом.

Как следует из постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п, при представлении сведений о застрахованных лицах обязательно заполняется тип формы (код): «исхд» - исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; «доп» - дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; «отмн» - отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный период.

Таким образом, исправления и корректировки сведений вносятся в форму в особом порядке при выявлении страхователем ошибки в ранее представленных сведениях в отношении застрахованного лица.

Из материалов дела усматривается, что исходная форма СЗВ-М за ноябрь 2017 года направлена в Пенсионный фонд в установленный срок своевременно, а дополняющая форма СЗВ-М за указанный направлена 20.03.2018, то есть с нарушением установленного законом срока.

Пунктом 41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» установлено, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фона РФ оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ.

С учетом того, что дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2017 представлена в Пенсионный фонд с нарушением установленного срока, мировой судья правомерно исходил из того, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО «ИНОПТ №1» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка №20 Советского судебного района г. Владивостока от 27.06.2018 вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №20 Советского судебного района г. Владивостока от 27.06.2018 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.В. Бессараб