Постановление № 5-61/2023 от 22 июня 2023 г. по делу № 5-61/2023

Дело (УИД) № 58RS0022-01-2023-000646-22

Производство № 5–61/2023


Постановление

по делу об административном правонарушении

22 июня 2023 года р.п. Мокшан

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Никин А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области, по адресу: 442370 <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего регистрацию по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

установил:

ФИО1, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протоколу об административном правонарушении 58 УВ № 810660 от 22.06.2023 года, 22.06.2023 года в 08 часов 00 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес>, ФИО1, который на законных основаниях пребывал на территории РФ с 22.03.2023 года до 19.06.2023 года. В нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.06.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, то есть с 22.06.2023 года и до настоящего времени Абдивахидов Мухамадрасуль уклоняется от выезда из РФ.

ФИО1 в суде свою вину признал, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. До 19.06.2023 года, не смог выехать за пределы Российской Федерации в связи с трудным материальным положением, был задержан в 08 часов 40 минут 22 июня 2023 года сотрудниками полиции уже по пути следования к границе РФ. В содеянном раскаивается, просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что 22.06.2023 года в 08 часов 00 минут, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес>, ФИО1, который на законных основаниях пребывал на территории РФ с 22.03.2023 года до 19.06.2023 года. В нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.06.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, то есть с 22.06.2023 года и до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда из РФ.Помимо протокола об административном правонарушении, фактические обстоятельства дела подтверждаются также собранными по делу доказательствами: письменными объяснениями ФИО6, рапортом, информацией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой, согласно которым, ФИО7 по истечении срока временного пребывания с 19.06.2023 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Вышеуказанную совокупность доказательств суд признает допустимой, достоверной и достаточной, имеющиеся в материалах дела сведения являются надлежащим и достаточным подтверждением того, что гражданин действительно допустил нарушение режима пребывания в РФ.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, суд находит вину ФИО8 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он, являясь гражданином <адрес>, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации.

При том, что ФИО1 располагал возможностью принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры им в достаточной степени приняты не были. Доказательств того, что он в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, не представлено.

Оценивая приведенные доказательства, судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства. Совокупность собранных доказательств судья считает достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

При этом согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Таким образом, при назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного впервые административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, смягчающие по делу обстоятельства, в качестве которых учитывает признание своей вины, раскаяние в содеянном, готовность и намерение самостоятельно выехать за пределы РФ, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, отсутствие наличия данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход федерального бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: наименование получателя – УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, расчетный счет № <***>, наименование банка – отделение Пенза г. Пенза, БИК банка 045655001, ОКТМО 56645151, КБК 18811640000016020140, УИН 18880358231178106604, протокол серии 58УВ № 810660 от 22.06.2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.