Постановление № 5-74/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-74/2018

Дело № 5-74/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Богданович 09 июня 2018 года

Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Насыков И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Общество с ограниченной ответственностью «АТОМ», юридический адрес: 620026, <...>, секция 7, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

04 июня 2018 года с 10 до 16 часов в Каменск-Уральском отделе Управления Роспотребнадзора по адресу: <...>, в рамках проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «АТОМ» (<...>, секция 7, 5 этаж) на объекте ООО «АТОМ» (<...>) при рассмотрении документов, связанных с исполнением обязательных требований санитарного законодательства, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенные юридическим лицом – Общества с ограниченной ответственностью «АТОМ» (<...>, секция 7, 5 этаж) на объекте ООО «АТОМ» (<...>).

18 мая 2018 года с 10 до 11 часов при проведении обследования участка обжига, отметка «0», рабочих мест на объекте ООО «АТОМ» (<...>) обнаружено: на участке обжига, отметка «0» визуально помещение запылено, на полу значительный слой извести, в нарушение требований п.п. 4.5, 5.8, 5.10 СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций.

18 мая 2018 года с 10 до 11 часов при проведении обследования участка обжига, отметка «0», рабочих мест на объекте ООО «АТОМ» (<...>) обнаружено: на участке обжига, отметка «0» производится выгрузка из печи извести. Основное оборудование – ленточный конвейер. Для удаления выбросов предусмотрена аспирационная установка с рукавным фильтром, на момент проверки на участке обжига рукавный фильтр аспирационной установки отсоединен в нарушение требований п. 6.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций.

21 мая 2018 года с 09:00 до 10:50, 22 мая 2018 года с 09:00 до 09:50, 23 мая 2018 года с 09:00 до 09:50 проведен отбор проб воздуха рабочей зоны. В результате лабораторных испытаний обнаружено, что 21 мая 2018 года с 10:00 до 10:50 на объекте ООО «АТОМ» (<...>) на участке обжига, отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего содержание вещества «Кальций оксид» составляло более 2,5 мг/м3 при ПДУ 1 мг/м3; 21 мая 2018 года с 09:00 до 09:50, 22 мая 2018 года с 09:00 до 09:50, 23 мая 2018 года с 09:00 до 09:50 на объекте ООО «АТОМ» (<...>) на участке обжига, отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего содержание вещества «Известняк» (среднесменная концентрация) составляло 46,5 мг/м3 при ПДУ 6 мг/м3, что является нарушением требований п. 1.2 ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, п.п. 2.1., 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» и подтверждается протоколами лабораторных испытаний ВРЗ № П-4643, П-4644 от 28.05.2018 г., выданных ИЛЦ Каменск-Уральского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (аттестат аккредитации № RA.RU.510432 от 27.04.2016 г).

При оценке протоколов лабораторных испытаний ВРЗ № П-4643, П-4644 от 28.05.2018 г., выданных ИЛЦ Каменск-Уральского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (аттестат аккредитации № RA.RU.510432 от 27.04.2016 г) установлено, что на объекте ООО «АТОМ» (<...>) на участке обжига отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего установлены нарушение обязательных требований п.п. 2.1., 2.8, СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, п. 1.2 ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны юридическое лицо допустило работу людей во вредных условиях труда, которые характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство, а именно с классом условий труда 3 степень 2 класса по содержанию вещества «Известняк» (3.2) (это условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии и с классом условий труда 4 класса по содержанию вещества «Кальций оксид» (4) (это условия труда- опасные (экстремальные) условия труда (4) характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм.).

ООО «АТОМ» (<...>) в цехе обжига на рабочем месте подсобного рабочего при проведении технологического процесса не предусмотрено максимально возможное устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, которые могут оказывать вредное воздействие: трудовыми обязанностями подсобного рабочего является уборка просыпи извести возле и под конвейером ручным способом с помощью уборочного инструмента, в нарушение п.4.3. СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций.

18 мая 2018 года с 10 до 12 часов при проведении обследования производственных помещений ООО «Атом» (<...>) обнаружено, что допускается эксплуатация оборудования (конвейер на отметке «0» цеха обжига для транспортировки извести), при работе которого зафиксированы выделения вредных веществ (Кальций оксид, Известняк) без укрытий и устройств обеспечивающими надежную герметизацию источников их выделения, в нарушение п.п.4.3., 4.4. СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций, что подтверждается фотоматериалами, актом осмотра (обследования от 18.05.2018г).

18 мая 2018 года с 10 до 12 часов при проведении обследования производственных помещений ООО «Атом» (<...>) обнаружено, что конвейер на отметке «0» цеха обжига (рабочее место подсобного рабочего) для транспортировки материалов (извести), из которых возможно выделение вредных химических веществ не обеспечен укрытием и не оснащен аспирационной системой, в нарушение п.4.9. СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций, что подтверждается фотоматериалами, актом осмотра (обследования) от 18.05.2018г.

ООО «АТОМ» (<...>) в цехе обжига на отметке «0» на рабочем месте подсобного рабочего при проведении технологического процесса допускается уборка ручным способом с помощью уборочного инструмента, в нарушение п. 5.10 СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций, что подтверждается актом осмотра (обследования) от 18.05.2018г.

ООО «АТОМ» на объекте (<...>) на участке обжига отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего допустило условия труда, не соответствующие требованиям санитарных норм по воздуху рабочей зоны

п.п. 2.1., 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «уровни физических факторов, всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей… должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам»,

п. 1.2 ГН 2.2.5.1313-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны «Предельно допустимые концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочих местах, приведены в таб. № 2»

Согласно P 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» на участке обжига, отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего:

• по содержанию вещества «Кальций оксид» превышает нормативную величину (мах/раз) в 30,1 раз, что соответствует класс условий труда 4 (опасные условия труда);

• по содержанию вещества «Известняк» превышает нормативную величину (ср/см) в 7,8 раз, что соответствует класс условий труда 3.2 (вредные условия труда);

а именно с классом условий труда 3 степень 2 класса по содержанию вещества «Известняк» (3.2) (это условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии и с классом условий труда 4 класса по содержанию вещества «Кальций оксид» (4) (это условия труда- опасные (экстремальные) условия труда характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм).

Что подтверждается протоколом лабораторных испытаний лабораторных испытаний ВРЗ № П-4643, П-4644 от 28.05.2018 г., выданных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах» (выданных ИЛЦ Каменск-Уральского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области», аттестат аккредитации № RA.RU.510432 от 27.04.2016 г.)

С протоколом об административном правонарушении представитель ООО «АТОМ» Ф.И.О.3 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены.

В судебном заседании защитники ООО «АТОМ» Ф.И.О.4, Ф.И.О.5, Ф.И.О.3 признали наличие нарушений, установленных в ходе проверки, сославшись лишь на не доказанность вины организации в части превышения содержания вещества «Кальций оксид» на участке обжига, отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего. Также защитники пояснили о том, что ООО «АТОМ» приняты меры к устранению выявленных нарушений, в частности произвело замену вентилятора в аспирационной системе, осуществило монтаж укрытия и герметизации конвейера на отметке «0», а также монтаж дополнительного зонта для отсоса воздуха в системе воздуховодов аспирационной системы. Очистка слоя извести в помещении конвейера на отметке «0» проводится промышленным пылесосом, в доказательство чего предоставили фотографии.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт ТО Управления ФИО1 О.7 указала о принятии ООО «АТОМ» мер, направленных на устранение выявленных нарушений, вместе с тем, необходимо проведение лабораторных исследований содержания вредного вещества в воздухе.

Заслушав защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно преамбулы к Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; осуществлять гигиеническое обучение работников.

На основании ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека (ч. 1).

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами (ч. 2).

Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам (ч. 4).

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда (ч. 2).

На основании ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг (ч. 1).

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 2).

Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Как следует из материалов дела, 04 июня 2018 года с 10 до 16 часов в Каменск-Уральском отделе Управления Роспотребнадзора по адресу: <...>, в рамках проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «АТОМ» (<...>, секция 7, 5 этаж) на объекте ООО «АТОМ» (<...>) при рассмотрении документов, связанных с исполнением обязательных требований санитарного законодательства, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенные юридическим лицом – Общества с ограниченной ответственностью «АТОМ» (<...>, секция 7, 5 этаж) на объекте ООО «АТОМ» (<...>).

18 мая 2018 года с 10 до 11 часов при проведении обследования участка обжига, отметка «0», рабочих мест на объекте ООО «АТОМ» (<...>) обнаружено: на участке обжига, отметка «0» визуально помещение запылено, на полу значительный слой извести, в нарушение требований п.п. 4.5, 5.8, 5.10 СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций.

18 мая 2018 года с 10 до 11 часов при проведении обследования участка обжига, отметка «0», рабочих мест на объекте ООО «АТОМ» (<...>) обнаружено: на участке обжига, отметка «0» производится выгрузка из печи извести. Основное оборудование – ленточный конвейер. Для удаления выбросов предусмотрена аспирационная установка с рукавным фильтром, на момент проверки на участке обжига рукавный фильтр аспирационной установки отсоединен в нарушение требований п. 6.1 СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций.

21 мая 2018 года с 09:00 до 10:50, 22 мая 2018 года с 09:00 до 09:50, 23 мая 2018 года с 09:00 до 09:50 проведен отбор проб воздуха рабочей зоны. В результате лабораторных испытаний обнаружено, что 21 мая 2018 года с 10:00 до 10:50 на объекте ООО «АТОМ» (<...>) на участке обжига, отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего содержание вещества «Кальций оксид» составляло более 2,5 мг/м3 при ПДУ 1 мг/м3; 21 мая 2018 года с 09:00 до 09:50, 22 мая 2018 года с 09:00 до 09:50, 23 мая 2018 года с 09:00 до 09:50 на объекте ООО «АТОМ» (<...>) на участке обжига, отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего содержание вещества «Известняк» (среднесменная концентрация) составляло 46,5 мг/м3 при ПДУ 6 мг/м3, что является нарушением требований п. 1.2 ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, п.п. 2.1., 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» и подтверждается протоколами лабораторных испытаний ВРЗ № П-4643, П-4644 от 28.05.2018 г., выданных ИЛЦ Каменск-Уральского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (аттестат аккредитации № RA.RU.510432 от 27.04.2016 г).

При оценке протоколов лабораторных испытаний ВРЗ № П-4643, П-4644 от 28.05.2018 г., выданных ИЛЦ Каменск-Уральского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» (аттестат аккредитации № RA.RU.510432 от 27.04.2016 г) установлено, что на объекте ООО «АТОМ» (<...>) на участке обжига отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего установлены нарушение обязательных требований п.п. 2.1., 2.8, СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, п. 1.2 ГН 2.2.5.3532-18 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны юридическое лицо допустило работу людей во вредных условиях труда, которые характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство, а именно с классом условий труда 3 степень 2 класса по содержанию вещества «Известняк» (3.2) (это условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии и с классом условий труда 4 класса по содержанию вещества «Кальций оксид» (4) (это условия труда- опасные (экстремальные) условия труда (4) характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм.).

ООО «АТОМ» (<...>) в цехе обжига на рабочем месте подсобного рабочего при проведении технологического процесса не предусмотрено максимально возможное устранение непосредственного контакта работников с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, которые могут оказывать вредное воздействие: трудовыми обязанностями подсобного рабочего является уборка просыпи извести возле и под конвейером ручным способом с помощью уборочного инструмента, в нарушение п.4.3. СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций.

18 мая 2018 года с 10 до 12 часов при проведении обследования производственных помещений ООО «Атом» (<...>) обнаружено, что допускается эксплуатация оборудования (конвейер на отметке «0» цеха обжига для транспортировки извести), при работе которого зафиксированы выделения вредных веществ (Кальций оксид, Известняк) без укрытий и устройств обеспечивающими надежную герметизацию источников их выделения, в нарушение п.п.4.3., 4.4. СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций, что подтверждается фотоматериалами, актом осмотра (обследования от 18.05.2018г).

18 мая 2018 года с 10 до 12 часов при проведении обследования производственных помещений ООО «Атом» (<...>) обнаружено, что конвейер на отметке «0» цеха обжига (рабочее место подсобного рабочего) для транспортировки материалов (извести), из которых возможно выделение вредных химических веществ не обеспечен укрытием и не оснащен аспирационной системой, в нарушение п.4.9. СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций, что подтверждается фотоматериалами, актом осмотра (обследования) от 18.05.2018г.

ООО «АТОМ» (<...>) в цехе обжига на отметке «0» на рабочем месте подсобного рабочего при проведении технологического процесса допускается уборка ручным способом с помощью уборочного инструмента, в нарушение п. 5.10 СанПиН 2.2.3.1385-03 Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций, что подтверждается актом осмотра (обследования) от 18.05.2018г.

ООО «АТОМ» на объекте (<...>) на участке обжига отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего допустило условия труда, не соответствующие требованиям санитарных норм по воздуху рабочей зоны

п.п. 2.1., 2.8 СП 2.2.2.1327-03 «уровни физических факторов, всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей… должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам»,

п. 1.2 ГН 2.2.5.1313-03 Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны «Предельно допустимые концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочих местах, приведены в таб. № 2»

Согласно P 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» на участке обжига, отметка «0», ленточный конвейер на рабочем месте подсобного рабочего:

• по содержанию вещества «Кальций оксид» превышает нормативную величину (мах/раз) в 30,1 раз, что соответствует класс условий труда 4 (опасные условия труда);

• по содержанию вещества «Известняк» превышает нормативную величину (ср/см) в 7,8 раз, что соответствует класс условий труда 3.2 (вредные условия труда);

а именно с классом условий труда 3 степень 2 класса по содержанию вещества «Известняк» (3.2) (это условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии и с классом условий труда 4 класса по содержанию вещества «Кальций оксид» (4) (это условия труда- опасные (экстремальные) условия труда характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т. ч. и тяжелых форм).

Что подтверждается протоколом лабораторных испытаний лабораторных испытаний ВРЗ № П-4643, П-4644 от 28.05.2018 г., выданных Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановическом районах» (выданных ИЛЦ Каменск-Уральского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области», аттестат аккредитации № RA.RU.510432 от 27.04.2016 г.)

Данные факты зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 05 июня 2018 года, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5-6).

Обстоятельства нарушения ООО «АТОМ» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий подтверждаются: актом проверки от 05 июня 2018 года (л.д. 13-24), протоколом о временном запрете деятельности (л.д. 7-11), актом осмотра от 18 мая 2018 года и иллюстрациями (л.д. 29, 31-32), экспертными заключениями (л.д. 33-42, 45), протоколами лабораторных испытаний (л.д. 43, 46-47).

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ООО «АТОМ» в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении административного наказания судья, принимая во внимание хозяйственное положение виновного, специфику осуществления производственной деятельности, имущественное положение, исходит из того, что выявленные нарушения на момент их обнаружения создавали угрозу здоровью и жизни людей.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании протокола от 05 июня 2018 года с 08 часов 00 минут 06 июня 2018 года фактически приостановлена деятельность ленточного конвейера на отметке «0» цеха обжига ООО «АТОМ», расположенного по адресу: <...>.

С учетом изложенного, судья находит разумным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ленточного конвейера на отметке «0» цеха обжига ООО «АТОМ», расположенного по адресу: <...>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АТОМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации ленточного конвейера на отметке «0» цеха обжига ООО «АТОМ», расположенного по адресу: <...> сроком на 5 суток.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности, то есть с 08 часов 00 минут 06 июня 2018 года.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского

городского суда И.Г. Насыков