Решение № 2-673/2020 2-673/2020~М-500/2020 М-500/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2-673/2020

Дело № 2-673/2020 УИД:23RS0013-01-2020-000707-76


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 20 апреля 2020 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Переверзевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику и просят сохранить в перепланированном состоянии квартиру, принадлежащую на праве долевой собственности ФИО1 ? доля, ФИО2 ? доля, ФИО3 ? доля, со следующими технико-экономическими показателями (ТЭП): общая площадь- 90.8 кв.м, жилая площадь 38,4 кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь 52,4 кв.м, находящуюся в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>; признать право долевой собственности на квартиру в перепланированном состоянии за ФИО1 ? доля, ФИО2 ? доля, ФИО3 ? доля, расположенную по адресу: <адрес>; МО по Гулькевичскому и Кавказскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими его технико-экономическими показателями: вид- квартира, назначение- жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира -1, общая площадь помещения (квартиры) 90.8 кв.м, в т.ч. жилая площадь 38.4 кв.м, подсобная (вспомогательная) площадь 52.4 кв.м, без постановки на кадастровый учет и без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, в котором расположена квартира по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что земельный участок и расположенная на нем квартира № <адрес>, принадлежит на праве долевой собственности ФИО1 ? доля, ФИО2 ? доля, ФИО3 ? доля на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения долей земельного участка с объектом недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением федеральной регистрационной службы. Истцы самовольно, собственными силами, без разрешения, без привлечения строительных организаций, произвели перепланировку квартиры. Так как истцы не брали разрешение на перепланировку и переустройство, самовольно провели работы по перепланировке квартиры, то узаконить квартиру они могут только по решению суда. Филиалом ГБУ «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация данной квартиры, в результате которой выявлено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как оборудованные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функции несущих элементов. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформации, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства не создает угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно-планировочных характеристик помещения квартиры №, в многоквартирном жилом доме <адрес>, в результате перепланировки и переустройства основным нормативным требованиям планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению помещений, наличию естественного освещения, топления, водоснабжению, канализации, инсоляции, вентиляции), соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Строительные работы по перепланировке и переоборудованию инженерными сетями помещений №5-6 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) дает обоснование образованию данных помещений, как помещений вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры (Жилищный кодекс РФ ст16. п.4.). Строительные работы по перепланировке и переоборудованию инженерными сетями помещений №1-3 (электричество, отопление), дает обоснование их использованию как комнат -частей квартиры, предназначенных для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Площадь комнат входит в общую площадь квартиры в многоквартирном жилом доме (Жилищный кодекс РФ – ст. 16. п.4.). Перепланировка выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не противоречит Жилищному кодексу, предназначена для постоянного нахождения людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. На основании вышеизложенного, квартиру <адрес> после самовольно выполненной перепланировки можно признать пригодной для проживания со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры после перепланировки 90,8 кв.м, в т.ч. жилая площадь 38,4 кв.м; вспомогательная (подсобная) площадь 52.4кв.м. Обратившись с заявлением в администрацию о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры, собственникам квартиры было отказано.

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивают.

Представители ответчика, третьего лица, надлежаще извещенные о месте и времени разбирательства, в суд не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что земельный участок и квартира по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи земельного участка с объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения долей земельного участка с объектом недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО1 ? доля, ФИО2 ? доля, ФИО3 ? доля, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В указанной квартире без получения разрешения в установленном порядке проведена перепланировка своими силами: демонтирована перегородка и оборудована на новом месте перегородка с дверным проёмом между помещением № 1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства и помещением №5 (кухня-до перепланировки и переустройства), в результате чего увеличилась площадь помещения №5 (кухня-до перепланировки и переустройства было9,2 кв.м, стало13,6 кв.м, и уменьшилась площадь №1 (жилая комната-до перепланировки и переустройства), было 17,8кв.м, стало 12,5 кв.м; переоборудован (заложен кирпичной кладкой) дверной проём в перегородке между помещением №5 (кухня-до перепланировки и переустройства) и помещением №4 (столовая- до перепланировки и переустройства); демонтирован и установлен на новом месте санитарно-технический прибор (раковина в помещении №5 (кухня-до перепланировки и переустройства); демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №4 (столовая-до перепланировки и переустройства) и помещением №6 (коридор-до перепланировки и переустройства) и демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением № 6 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением № 12 (прихожая - до перепланировки и переустройства), в результате чего ликвидировано помещения №4 (столовая-до перепланировки и переустройства), ликвидировано помещение №12 (прихожая-до перепланировки и переустройства) и увеличилась площадь помещения № 6 (коридор-до перепланировки и переустройства), было10,2 кв.м, стало- 24,4 кв.м; демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №10 (кладовая-до перепланировки и переустройства) и помещением №11 (коридор-до перепланировки и переустройства), демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №11 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №2 (жилая комната-до перепланировки и переустройства), демонтирована перегородка между помещением №10 (кладовая-до перепланировки и переустройства) и помещением №2 (жилая комната-до перепланировки и переустройства) в результате чего ликвидировано помещение №10 (кладовая-до перепланировки и переустройства), ликвидировано помещение №11(коридор-до перепланировки и переустройства) и увеличилась площадь помещения №2 (жилая комната-до перепланировки и переустройства), было 12,0 кв.м, стало16,0 кв.м; демонтирована и установлена на новом месте перегородка с дверным проёмом между помещением №7 (коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства), в результате чего уменьшилась площадь помещения №3 (жилая комната-до перепланировки и переустройства), было 10,7 кв.м, стало 9,9кв.м; демонтирована перегородка с дверным проёмом между помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №8 (ванная-до перепланировки и переустройства), демонтирована и установлена на новом месте перегородка с дверным проёмом между помещением №7(коридор-до перепланировки и переустройства) и помещением №9 (кладовая-до перепланировки и переустройства), демонтирована перегородка между помещением №8 (ванная-до перепланировки и переустройства) и помещением №9 (кладовая-до перепланировки и переустройства), в результате чего ликвидировано помещение №9 (кладовая-до перепланировки и переустройства), увеличилась площадь помещения №8 (ванная-до перепланировки и переустройства), было 2,9 кв.м, стало 5,2 кв.м; установлен на новом месте санитарно-технический прибор (унитаз) в помещении №8 (ванная-после перепланировки и переустройства); переоборудован (заложен кирпичной кладкой) в стену оконный проём в южной наружной стене помещения №12 (прихожая-до перепланировки и переустройства).

Истцы с целью приведения всех документов на квартиру в соответствие с действующим законодательством обратились в орган местного самоуправления с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, однако письмом Администрации МО Гулькевичский район № от 12 марта 2020 года в этом им было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о ее сохранении. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки и переустройства ввиду их несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания права истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Из смысла приведенных норм следует, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии при наличии ряда оснований: соответствие произведенного переустройства и (или) перепланировки строительным нормам, правилам СНиП, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району о соответствии строительным нормам и правилам и состоянии несущих и ограждающих конструкций после перепланировки и переустройства в квартире многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе перепланировки и переустройства квартиры № строительные работы не затронули несущих конструкций здания и существующих инженерных систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения (дверного) относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для внутреннего разграничения квартиры (одного элемента от другого) и не выполняют функций несущих элементов, образованные проёмы выполнены в существующих габаритах без расширения. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры после перепланировки и переустройства удовлетворительное, выполненные строительные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно - планировочных характеристик помещения квартиры <адрес> в результате перепланировки и переустройства по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Строительные работы по перепланировке и переустройству, оборудованию инженерными сетями помещений №№ 5-6 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использованию как помещений вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Строительные работы по перепланировке и переустройству, оборудованию инженерными сетями помещений №№ 1-3: электричество, отопление, дает обоснование использованию как комнат-частей квартиры, предназначенных для использование качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. Площадь комнат входит в общую площадь квартиры в многоквартирном жилом доме (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст. 16, п. 4). Выполненная перепланировка и переустройство квартиры № не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Согласно своему функциональному назначению помещения можно использовать как жилые комнаты №№ 1,2,3 площадью соответственно 12,5 кв.м, 16,0 кв.м, 9,9 кв.м, кухня № 5 площадью 13,6 кв.м, гостиная № 6 площадью 24,6 кв.м, коридор № 7, площадью 2,5 кв.м, ванная № 8 площадью 5,2 кв.м, коридор № 13 площадью 6,5 кв.м, общая площадь квартиры после перепланировки 90,8 кв.м, в том числе жилая площадь 38,4 кв.м.

Учитывая, что по техническому заключению перепланировка спорной квартиры соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, отказ администрации в выдаче разрешения на перепланировку связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение квартиры в перепланированном состоянии, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить квартиру <адрес>, признав за истцами право общей долевой собственности на нее.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в законную силу с 01.01.2017 следует, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Во исполнение указанной нормы права полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01 января 2017 года осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации МО Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес> со следующими технико-экономическими показателями (ТЭП): общая площадь квартиры 90,8 кв.м, в том числе жилая площадь 38,4 кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь 52,4 кв.м, находящуюся в многоквартирном жилом доме.

Признать право общей долевой собственности на квартиру в перепланированном состоянии за ФИО1 ? доля, ФИО2 ? доля, ФИО3 ? доля, общей площадью 90,8 кв.м, в том числе жилой площадью 38,4 кв.м, вспомогательной (подсобной) площадью 52,4 кв.м, находящуюся в многоквартирном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости (квартиры) с кадастровым номером № в соответствии со следующими его технико-экономическими показателями: вид - квартира, назначение - жилое помещение; этаж, на котором расположена квартира - 1, общая площадь помещения (квартиры) 90,8 кв.м, в т.ч. жилая площадь 38,4 кв.м, подсобная (вспомогательная) площадь 52,4 кв.м, без постановки на кадастровый учет и без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, в котором расположена квартира по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А.Бочко