Решение № 2-405/2017 2-405/2017~М-175/2017 М-175/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-405/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» марта 2017 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований истец указала, что дд.мм.гггг г. полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением на основании пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Однако решением УПФР № от дд.мм.гггг ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. К зачету в стаж на соответствующих видах работ принято 23 года 06 месяцев 22 дня. Общая продолжительность периодов, не включенных в стаж на соответствующих видах работ - 2 года 03 месяца 25 дней. В стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы истца на время больничного листа по беременности и родам основного работника; отпуск по уходу за ребенком до 1,5-3 летнего возраста; нахождение в учебных отпусках и курсах повышения квалификации.

ФИО1 считая данный отказ незаконным, нарушающим ее право на досрочную страховую пенсию, обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании ФИО1 пояснив обстоятельства, указанные в исковом заявлении, уточнила исковые требования и просила включить в ее педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- нахождения в учебных отпусках с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (12 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (18 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 10 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 10 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (19 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 месяцев);

- на курсах повышения квалификации с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ( 2 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (7 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня), дд.мм.гггг (1 день); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (16 дней); дд.мм.гггг (1 день); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней), и просила назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления такого права. Кроме того, истец просила взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины.

От требований в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов её работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг на время больничного листа по беременности и родам основного сотрудника и отпуска по уходу за ребенком до 1,5-3 лет с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истец отказалась. Отказ истца от иска в данной части был принят судом, о чем было вынесено определение.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения требований ФИО1 с учетом уточнения требований по основанием, указанным в решении УПФР № от дд.мм.гггг.

Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании дд.мм.гггг ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от дд.мм.гггг № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> № от дд.мм.гггг в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 принято к зачету 23 года 6 месяцев 22 дня.

Указанным решением ответчиком истцу не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1. ст.30 ФЗ от дд.мм.гггг № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» вышеупомянутые периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации.

Свой отказ ответчик мотивировал тем, что Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп 19 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением правительства РФ от дд.мм.гггг № и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ осуществление педагогической деятельности во время больничного листа по беременности и родам основного работника, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, отпусков по уходу за детьми.

Из материалов дела следует, что с дд.мм.гггг истец осуществляет педагогическую деятельность, в должности учителя начальных классов с дд.мм.гггг по настоящее время.

В соответствии с ФЗ РФ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с дд.мм.гггг регулируется Федеральным законом от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Указанные Правила применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 665.

Согласно ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды нахождения ФИО1, на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается справкой выданной директором школы ФИО3 № от дд.мм.гггг (л.д.25).

Исходя из изложенного, суд полагает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Также включению в стаж истицы, подлежат периоды её нахождения в дополнительно оплачиваемых отпусках.

Статья 173 Трудового кодекса РФ (в ранее действующей редакции) предусматривает, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении.

Аналогичные положения были предусмотрены ст. 196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до дд.мм.гггг

Судом установлено, что истица в периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (12 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (18 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 10 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 10 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (19 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 месяцев) находилась в учебных отпусках. Данные обстоятельства подтверждаются архивными справками, приобщенными к материалам дела.

Из данных архивных справок следует, что в спорные периоды истице начислялась заработная плата. В данную сумму включалась оплата ученического отпуска, с общей суммы удерживался подоходный налог (л.д.22-24).

Следовательно, указанные периоды как дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Данная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ дд.мм.гггг, вопрос №.

В соответствии с ч.1 ст.22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем (ч.2 указанной статьи).

С учетом включения в стаж работы истицы спорных периодов, ее стаж на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии составит менее 25 лет. Право на получение такой пенсии у истца возникает с дд.мм.гггг.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рассказово и <адрес> засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» следующие периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации - с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг ( 2 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (3 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (7 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня), дд.мм.гггг (1 день); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (4 дня); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (16 дней); дд.мм.гггг (1 день); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (6 дней).

- нахождения учебных отпусках с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (12 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (18 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 10 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (1 месяц 10 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (19 дней); с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 месяцев); и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2017 года.

Судья: А.Ю. Кондакова