Решение № 2-4329/2018 2-4329/2018~М-4391/2018 М-4391/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-4329/2018

Дело № 2- 4329/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2018 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Тураевой Т.Е.,

при секретаре Михайловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области об установлении факта предоставления заведомо ложных сведений при приобретении гражданства,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Ульяновской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого указано следующее.

11.08.2017 <данные изъяты>, обратился в управление по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

К заявлению <данные изъяты>. приобщил, в том числе, копию свидетельства о заключении брака с <данные изъяты> и иные документы.

Решением УМВД России по Ульяновской области от 1 февраля 2018 года <данные изъяты> приобрел гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации на основании п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в случае если иностранный гражданин состоит в браке с гражданкой Российской Федерации не менее трех лет.

Вместе с тем, решением <данные изъяты> от 14 мая 2018 года брак, зарегистрированный 28 декабря 2013 года отделом ЗАГС <данные изъяты>), признан недействительным. Решение суда вступило в законную силу 18 июня 2018 года.

Статьей 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке. Такая же последовательность установлена в Положении о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При подаче документов ФИО8. был предупрежден о последствиях предоставления подложных документов или заведомо ложных сведений, предусмотренных статьей Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», о чем свидетельствует его подпись в заявлении от 11 августа 2017 года.

Просит установить факт представления ФИО9 при приобретении гражданства Российской Федерации заведомо ложных сведений о заключении брака с гражданкой <данные изъяты>

В судебном заседании представитель УМВД России по Ульяновской области заявление об установлении юридического факта поддержала.

Заинтересованные лица ФИО1, ФИО2 в судебном заседании не участвовали, извещались судом о месте и времени слушания дела по месту регистрации.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Статья 11 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» закрепляет основания, по которым приобретается гражданство Российской Федерации: а) по рождению; б) в результате приема в гражданство РФ; в) в результате восстановления в гражданстве РФ; г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором РФ.

В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.

Согласно п.п. «г» п. 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 1325, при приобретении гражданства Российской Федерации на основании части 2 статьи 14 названного Закона на иностранных граждан и лиц без гражданства возложена обязанность вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации представить в том числе вместе с документами, перечисленными в пункте 10 настоящего Положения, свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство Российской Федерации, либо копию данного паспорта, засвидетельствованную в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.

Полномочиями по определению наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации, наделен федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (п. «а» ст. 30 Закона о гражданстве).

В соответствии с п.п. 51, 52 Положения федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, вправе осуществлять проверку обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации и составлять мотивированное заключение о результатах такой проверки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11.08.2017 ФИО10 года рождения, гражданин <данные изъяты>, обратился в управление по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

К заявлению ФИО11. приобщил, в том числе, копию свидетельства о заключении брака с <данные изъяты> Российской Федерации и иные документы.

В пункте 14 заявления «близкие родственники» ФИО12 указал сведения о жене - гражданке <данные изъяты>

В указанном заявлении имеется личная подпись ФИО13 подтвердившего тем самым достоверность изложенных в заявлении данных и подлинность представленных документов. Подпись поставлена в присутствии должностного лица, о чем имеется отметка.

Решением УМВД России по Ульяновской области от 1 февраля 2018 года ФИО14 приобрел гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации на основании п. «б» ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в случае если иностранный гражданин состоит в браке с гражданкой Российской Федерации не менее трех лет.

Статьей 22 Закона о гражданстве установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

Пунктом 53 Положения предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Следовательно, для установления данного юридического факта, порождающего соответствующие правовые последствия, достаточно установления поддельности представленных лицом документов или наличия в этих документах ложных сведений.

Как следует из материалов дела, решением <данные изъяты> года брак, зарегистрированный 28 декабря 2013 года отделом ЗАГС <данные изъяты>), признан недействительным. Решение суда вступило в законную силу 18 июня 2018 года.

При этом указанным судебным актом установлено, что заключенный между ФИО15 брак является фиктивным, т.е. заключен не с целью создания семьи, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Установленные указанным судебным решением обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ имеют для суда преюдициальное значение и не нуждаются в доказывании.

Указанные обстоятельства достоверно свидетельствует о том, что на момент обращения ФИО16 заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации последний не имел брака с гражданкой Российской Федерации ФИО17

Таким образом, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для установления факта представления ФИО18. заведомо ложных сведений о своем семейном положении.

При заполнении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО19 собственноручно указал, какие документы он представляет вместе с заявлением, а также предупрежден, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене, о чем свидетельствует его подпись, также подтверждающая подлинность предоставленных им документов и достоверность изложенных в заявлении сведений.

Данный факт имеет юридическое значение для заявителя, поскольку его установление необходимо для принятия решения о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО20

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 264-265, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Установить факт предоставления ФИО21 года рождения, при приобретении гражданства Российской Федерации заведомо ложных сведений о заключении брака с гражданкой Российской Федерации.

Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска.

Судья: Т.Е.Тураева