Решение № 2-943/2017 2-943/2017~М-711/2017 М-711/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-943/2017

Дело № 2- 943 \17 г.


Решение

именем Российской Федерации

10 августа 2017 года. Тукаевский районный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Такаевой Н.Г.

с участием истицы ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Нуриахметовой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 садоводческому некоммерческому товариществу «Бумажник» о признании решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Бумажник» ДД.ММ.ГГГГ недействительными, само собрание неправомочным, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском о признании протокола общего собрания и общее собрание не действительным, в обоснование иска, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ "Бумажник", членом которого она является, состоялось общее собрание членов общества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ

Истица считает, что данное собрание было неправомочным, а его решения недействительными. Она является членом правления ее отстранили от организационной работы по проведению собрания), наблюдала как организовывали проведение данного общего собрания в гараже СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ правлением СНТ "Бумажник" была принята повестка общего собрания из 11 пунктов.

Правление СНТ не заседало, повестку дня не утверждало.

ДД.ММ.ГГГГ регистрация участников собрания не производилась, присутствовало всего 12 членов СНТ "Бумажник" из которых двое не члены общества.

В протоколе указано, что присутствовало 41 член общества и 210 участвовало в очно-заочном голосовании, что не соответствует действительности.

В ходе судебного заседания истица уточнила свои требования и просила суд признать общее собрание СНТ «Бумажник» ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, а решения принятые на нем недействительными. Данным собранием нарушаются ее права. ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала на собрании, всего было 11 человек и ФИО4, которая вела съемку. Объявление о предстоящем собрании было вывешено только ДД.ММ.ГГГГ других извещений не было, повестка дня в объявлении не была указана. Регистрация участников собрания не производилась. Заочное голосование не проводилось, Уставом общества заочное голосование не предусмотрено. На момент проведения собрания в обществе было около 400 членов. На собрании ФИО5 пришла уже с готовым протоколом и зачитала его.

Повестка дня не утверждалась, ревизионная и счетная комиссия не избиралась, ФИО3 в члены правления не избирался. ФИО6, указанная в протоколе в качестве секретаря, на собрании не присутствовала.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал и суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ проводилось собрание садоводов СНТ «Бумажник». На собрании присутствовал 41 садовод. Всего в общества 381 членов. Давали объявления в газете, ДД.ММ.ГГГГ вывесили объявление на доске объявлений. Было заочное голосование, раздавали бюллетени в феврале 2017 года. Уставом заочное голосование не предусмотрено.

Суд, выслушав доводы сторон, допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» регулируются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Согласно частям 1 и 5 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ФЗ-№66 от 15.04.1998 года (с последующими изменениями), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, и, имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Согласно статьи 19 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

- избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля;

- получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля;

- обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

- осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан:

- участвовать в общих собраниях членов такого объединения;

- выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения;

Согласно статье 20 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан » органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

2) срок полномочий уполномоченного такого объединения;

3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или <данные изъяты> голосованием с использованием бюллетеней);

4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно статье 21 Федерального закона Российской Федерации «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;

17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

1.1. Решения по вопросу, указанному в подпункте 18 пункта 1 настоящей статьи, не могут приниматься общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, проводимым в форме собрания уполномоченных.

2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

3. При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

Согласно Уставу СНТ «Бумажник», утвержденного решением конференции членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ органами управления товарищества «Бумажник» является общее собрание его членов, правление и председатель правления, СНТ вправе проводить общее собрание в форме уполномоченных при явке не мене 50 % от числа пайщиков (раздел XI пункт 1,2).

Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В силу статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом ( оспоримое решение) или независимо от такого признания ( ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Cогласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Так свидетель ФИО4 суду показала, что является членом товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года участки №. На собрании ДД.ММ.ГГГГ присутствовала, но не участвовала в голосовании, она снимала его ход на видео, как такового собрания не было, присутствовало 11 человек, в том числе сторож, председатель видя, что она снимает, увел граждан в гараж, где было темно. О предстоящем собрании в мае на доске висело объявление, других извещений не было. В объявлении повестка дня не была указана. Заочно- очного голосования не было в обществе. В феврале раздали бюллетени. Уставом общества заочное голосование не предусмотрено. На собрание ФИО5 прочитала готовый протокол и потихоньку все разошлись, никакого голосования и выборов не было.

Материалами дела установлено.

ФИО2 является членом СНТ «Бумажник» с ДД.ММ.ГГГГ года в ее владении находится земельный участок № она оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается членской книжкой и документами об оплате взносов ( членская книжка обозревалась судом).

Согласно списка членов СНТ «Бумажник» на ДД.ММ.ГГГГ в обществе состоят <данные изъяты> членов ( список прилагается).

Согласно протокола № ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание садоводческого товарищества СНТ «Бумажник», на котором присутствовало 41 человек, также приняло участие в очно-заочном голосовании 210 человек.

В повестку дня включено 11 пунктов, в том числе отчеты ревизионной комиссии, председателя правления, выборы председателя правления, членов правления, ревизионной комиссии, утверждение сметы, утверждение решений ранее проведенных собраний, заявление ФИО2.

На данном собрании избран председатель товарищества ФИО3 и члены правления, избраны уполномоченные 39 человек.

Суд считает исковые требования истицы обоснованными, исходя из следующего:

Из показаний сторон и опрошенного свидетеля и протокола собрания следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов СНТ "Бумажник". На момент проведения общего собрания в обществе состояло <данные изъяты> член, а на собрании согласно протоколу присутствовало всего <данные изъяты>, то есть кворума для проведения собрания и принятия решений не было.

Со слов истицы и свидетеля о проведении собрания было вывешено одно объявление ДД.ММ.ГГГГ на доске объявлений в обществе, других извещений садоводов о предстоящем собрании не было. Ответчиком в опровержении данных доводов доказательств не приведено суду. То есть, в предусмотренные статьей 21 Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" сроки надлежащего извещения садоводов о предстоящем собрании не было.

Согласно протоколу на данном собрании присутствовало <данные изъяты> человек, со слов истицы и свидетеля <данные изъяты> человек, из которых двое - сторож и Шкряба членами общества не является. Суду не представлен список регистрации, присутствующих на собрании. Представленный список садоводов из <данные изъяты> члена не является списком регистрации на собрании ДД.ММ.ГГГГ

Со слов представителя ответчика в обществе проводилось очно-заочное голосование. Истица и свидетель оспаривают данный факт. Однако Уставом СНТ "Бумажник" заочное голосование не предусмотрено. Порядок проведения заочного голосования в обществе не разработан и не принят общим собранием. Не разработан и не прият общим собранием Регламент заочного голосования.

При таких обстоятельствах, решения, принятые на собрании членов СНТ «Бумажник» ДД.ММ.ГГГГ суд признает недействительными, само собрание неправомочным. Данным собранием были нарушены права истицы.

Согласно статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные судебные расходы.

Согласно квитанции при подаче иска ФИО2 оплачено <данные изъяты> рублей госпошлины, а также на основании договора на оказание юридических услуг оплатила 3000 рублей, данные расходы на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Бумажник» о признании решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Бумажник» ДД.ММ.ГГГГ недействительными, само собрание неправомочным, взыскании судебных расходов– удовлетворить.

Признать общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества «Бумажник» ДД.ММ.ГГГГ неправомочным, решения принятые на данном собрании недействительными.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Бумажник» в пользу ФИО2 ФИО1 в счет судебных расходов за оказание юридических услуг <данные изъяты><данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Тукаевский райсуд Республики Татарстан.

Судья подпись Н.Г. Такаева