Решение № 2-1056/2017 2-1056/2017~М-923/2017 М-923/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-1056/2017

Дело № 2-1056/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дробот Н.В., с участием:

старшего помощника прокурора Зерноградского района Ростовской области Рябченко Л.С.

при секретаре Чуриковой И.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной, указав в обоснование следующие обстоятельства:

прокуратурой Зерноградского района Ростовской области проведен мониторинг размещаемых в сети Интернет предложений о приобретении наркотических средств в обход запрета, установленного Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 года, в ходе которого установлено, что на Интернет-сайте, расположенном по электронному адресу <данные изъяты>, организован интернет-магазин по свободной продаже синтетических наркотиков. В ходе осмотра страниц указанного сайта установлено, что вход на сайт свободный для любого интернет-пользователя и не требует предварительной регистрации и пароля. На главной странице сайта представлен каталог товаров – различных синтетических наркотиков с указанием веса и цены. Для приобретения продукции необходимо выбрать любой предлагаемый вариант и оформить заказ путем оплаты товара через электронную платежную систему <данные изъяты>. В соответствии с ч. 3 ст. 454 ГК РФ особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными нормативными актами. Запрет распространения в средствах массовой информации, а также в информационно-коммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральным законом, установлен ч.3 ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681, <данные изъяты> относится к наркотическим средствам, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список 1), вследствие чего имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной сети Интернет по адресу: <данные изъяты>.

Прокурор просил признать информацию, размещенную на интернет-сайте, расположенном по электронному адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, для включение указателей сайта в сети «Интернет» <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», как сайт содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании старший помощник прокурора Рябченко Л.С. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил в суд отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, после вступления решения по данному делу в законную силу направить его копию в адрес Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области.

Согласно ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 6 приведенного Закона, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

В силу статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Зерноградского района Ростовской области проведен мониторинг размещаемых в сети Интернет предложений о приобретении наркотических средств в обход запрета, установленного Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2007 года, в ходе которого установлено, что на Интернет-сайте, расположенном по электронному адресу <данные изъяты>, организован интернет-магазин по свободной продаже синтетических наркотиков. В ходе осмотра страниц указанного сайта установлено, что вход на сайт свободный для любого интернет-пользователя и не требует предварительной регистрации и пароля. На главной странице сайта представлен перечень городов РФ и каталог товаров – различных синтетических наркотиков с указанием веса и цены.

Правовые основы государственного регулирования деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Статьей 46 Закона N 3-ФЗ установлен запрет пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 Закона N 3-ФЗ запрещается также пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Статьей 4 Закона Российской Федерации, от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации пропагандирующей употребление наркотического средства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.2 ст.3 Закона №149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Закона № 149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012г. №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению информации на территории РФ, принятое уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что информация, содержащаяся на Интернет-сайте, расположенном по электронному адресу <данные изъяты>, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем, заявление прокурора Зерноградского района Ростовской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Зерноградского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, содержащуюся на Интернет-сайте, расположенном по электронному адресу <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (<адрес>), для включения Интернет-сайта, расположенного по электронному адресу <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2017 года.

Судья Н.В.Дробот