Решение № 2А-3184/2024 2А-3184/2024~М-2397/2024 М-2397/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2А-3184/2024

УИД: 61RS0008-01-2024-003557-23

Дело № 2а-3184/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

судьи Ярошенко А.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО2 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании суммы пеней в размере 10 894,36 руб.

В обосновании заявленных требований административный истец указал, что по состоянию на 03.01.2023 г. у ФИО2 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 10293 руб. 12 коп., которое до настоящего времени не погашено.

По состоянию на 16.10.2023 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 10894 руб. 36 коп., в том числе пени -10894 руб. 36 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: пени в размере 10894 руб. 36 коп.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 10894 руб. 36 коп., который подтверждается «Расчетом пени».

03 апреля 2024 года Мировым судьей судебного участка №5 Советского судебного района г. Ростова- на-Дону было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам.

В ходе рассмотрения административного дела налоговый орган представил пояснения, согласно которым в связи с имеющейся задолженностьи Инспекцией на основании ст. 69 и 70 НК РФ сформировано требование об уплате задолженности по состоянию на 24.05.2023 г. №1253 со сроком добровольного исполнения до 19 июля 2023 г.

По сроку добровольной оплаты, установленной в требовании, Инспекция обратилась в мировой суд и 01.12.2023 г. мировым судьей судебного участка №5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ №5-2а-3503/2023, которым взыскана недоимка по НДФЛ, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу. Поскольку задолженность добровольно оплачена не была, в порядке ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пени на неуплаченную сумму задолженности.

Учитывая, что требование №1253 выставлено 24.05.2023 г., а пени начислены на задолженность по НДФЛ, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в период за август по октябрь 2023 г., то есть после даты выставления требования, уточненное требование не выставлялось. В заявление в порядке ст. 48 НК РФ включена задолженность в части пени по НДФЛ, земельному налогам и налогу на имущество на имущество физических лиц.

Следовательно, срок обращения в суд должен считаться со следующего срока – не позднее года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с пунктом, превысила 10000 руб.

Таким образом, учитывая, что сумма отрицательного сальдо в части пени по имущественным налогам и НДФЛ превысила 10000 руб. только в октябре 2023 г., то есть на 01.01.2024 г., то срок для обращения налоговым органом не пропущен.

На основании вышеизложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО2 недоимки по сумме пени в размере 10894,36 руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ранее административный ответчик направил ходатайство о применении срока исковой давности.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца и административного ответчика на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено и подтверждается документами административного дела, что в соответствии с главами 28, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, Областным законом Ростовской области "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области", Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 11.10.2005 №66 "Об установлении налога на имущество физических лиц", и "Положением о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думы №38 от 23.08.2005, физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекты имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

Налоговым органом был произведен расчет подлежащих уплате ответчиком налогов и в адрес ФИО2 направлены соответствующие уведомления. В сроки, указанные в уведомлении, ответчиком налоги не уплачены. За несвоевременную уплату налогов были начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскание которых предусмотрено статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в нарушении норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения налоговых начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика были направлены требования об уплате сумм налога и пени: от 24.05.2023 № 1253.

Однако данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме: задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась.?

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ с требованием о взыскании недоимки и пени в размере 10894, 36 руб.

03 апреля 2024 года Мировым судьей судебного участка №5 Советского судебного района г. Ростова- на-Дону было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам. В связи с чем МИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 этого Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Так, судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону №5-2а-3503/2023 г. от 01.12.2023 г. с ФИО2 взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 505692,50 руб. за 2021 г., на имуществу физических лиц в размере 2841 руб. за 2014-2021 г., земельному налогу в размере 7023 руб. за 2014-2021 гг., неналоговые штрафы и денежные взыскания в размере 36121 руб. за 2021 г. т пени в размере 51610,361 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 12.01.2024 г.

Поскольку недоимка по указанным выше налогам была оплачена административным ответчиком несвоевременно и без учета пени, суд признает административные требования правомерными.

Оценивая доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с требованием о взыскании недоимки, суд приходит к следующим выводам.

Порядок и сроки принудительного взыскания недоимки по налогам и страховым взносам с должника регламентируется положениями статьи 48 НК РФ, по общему правилу которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд в порядке искового производства - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском 06.05.2024 года, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока обращения в суд после получения копии определения мирового судьи об отмене приказа (27 декабря 2023 года).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области к административному ответчику ФИО2 о взыскании недоимки по пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 Ю,А., ИНН № в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Ростовской области недоимку по пени в размере 10 894 рублей 36 копеек.

Взыскать с ФИО2 , ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере в размере 435 рубля 77 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ярошенко А.В.

Мотивированный текст решения составлен 08 октября 2024 г.