Решение № 2А-62/2017 2А-62/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 17 января 2017 г. по делу № 2А-62/2017

Адм. дело №2а-62/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2017 года г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ФИО2,

представителя административного ответчика ОСП по ... ФИО3

при секретаре Рулёвой Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов по ..., судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по ... ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

На основании исполнительного листа, выданного Белозерским районным судом ... по вступившему в законную силу апелляционному определению Вологодского областного суда по гражданскому делу

№2а-22/2016
г. от
7 сентября 2016 года
, 20 октября 2016 года судебным приставом исполнителем отдела судебных приставов по ... (далее ОСП по ...) ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО1 государственной пошлины в доход местного бюджета в сумме 400 рублей. 8 ноября 2016 года этим же судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей. Основанием для вынесения данного постановления указано неисполнение в установленные сроки исполнительного документа. 5 декабря 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора по указанному выше исполнительном производству в сумме 1 000 рублей

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по ... о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. В обоснование указал, что 29 декабря 2016 года им получено постановление об исполнительном производстве. С данным постановлением он не согласен, поскольку постановление не получал, так как находился за границей, в связи с чем не знал о нем.

Определением суда от 9 января 2017 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по ... ФИО2

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал. Суду пояснил, что факт выезда его за границу в указанный период подтверждается отметками в загранпаспорте. В связи с неполучением постановления на руки он был лишен возможности своевременного исполнения решения суда в части взыскания государственной пошлины. Соответственно взыскание с него исполнительского сбора незаконно.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ... ФИО2 и старший судебный пристав ОСП по Белозерскому ФИО3 административный иск ФИО1 не признали. Суду пояснили, что постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с него государственной пошлины в сумме 400 рублей направлялось в адрес должника ФИО1 заказным письмом с уведомлением, о чем свидетельствует возврат почтовой корреспонденции в материалах дела. Так как истек срок для добровольного исполнения требований исполнительного листа, 8 ноября 2016 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Оплата задолженности по государственной пошлине произведена 16 ноября 2016 года. В связи с окончанием производства по основной сумме задолженности, исполнительский сбор был вынесен в отдельное исполнительное производство. Просят в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы исполнительного производства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП по ... 20 октября 2016 года на основании исполнительного листа, выданного Белозерским районным судом 21 сентября 2016 года на основании апелляционного определения Вологодского областного суда по гражданскому делу №2а-22/2016 г. от 7 сентября 2016 года. Исполнительное производство возбуждено в отношении должника ФИО1

В соответствии с п.8 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов пунктом 1 части 1 статьи 12 указанного выше Федерального закона отнесены к исполнительным документам.

Адресом места жительства ФИО4 в постановлении об административном правонарушении указан: ...., в связи с чем исполнительное производство судебным приставом-исполнителем в силу ч.1 ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обоснованно возбуждено судебным приставом-исполнителем по месту его жительства.

Таким образом, судом не выявлено нарушений при возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Согласно п.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В исполнение данного положения судебным приставом-исполнителем в п.2 вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства от 20 октября 2016 года установлен должнику срок исполнения требований исполнительного документа в пять дней с момента получения его копии на руки.

Как следует из материалов исполнительного производства, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена ОСП по ... в адрес должника ФИО1 2 ноября 2016 года почтой России заказным письмом с уведомлением. Согласно отметкам на конверте, данное почтовое отправление хранилось в отделении связи по месту жительства должника с 3 ноября 2016 года по 3 декабря 2016 года и было возвращено в ОСП по ... 5 декабря 2016 года по истечению срока хранения.

Вместе с тем, еще до возвращения конверта с почтового отделения, судебный пристав-исполнитель ФИО2 8 ноября 2016 года вынесла постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в сумме 1000 рублей. В обоснование данного постановления указано, что должник не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа в установленный срок.

Согласно ч.1 и 2 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Учитывая, что на момент вынесения постановления № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель не располагал сведениями о вручении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об уклонении последнего от получения данной копии, оно является незаконным и подлежит отмене.

В связи с тем, что постановление о взыскании исполнительного сбора признано судом незаконным и отменено, исполнительное производство №-ИП, возбужденное на его основании подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем ОСП по ... в порядке п.5 ч.2 ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве, согласно которому Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными и отменить: постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ... от 8 ноября 2016 года № о взыскании исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 23 января 2017 года.

Судья Н.С. Михеев