Решение № 12-42/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 12-42/2017

КОПИЯ

Адм. материал №12-42/17


Р Е Ш Е Н ИЕ

г. Кирсанов 07 июня 2017 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Королёва Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП ОП с. 2 Гавриловка МОМВД России «Кирсановский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от 14.04.2017г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по г. Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от 14.04.2017г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

УУП ОП с. 2 Гавриловка МОМВД России «Кирсановский» ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление.

В обоснование жалобы ФИО1 суду указал, что с постановлением мирового судьи не согласен по следующим основаниям.

В связи с тем, что на момент совершения противоправного деяния 04.04.2016г. в действиях ФИО3 усматривались признаки состава уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ, но ввиду отсутствия заявления потерпевшей уголовное дело возбуждено не было. В последствии с внесением изменений Федеральным законом от 03.07.2016г. №326-ФЗ, за указанные деяния была установлена административная ответственность, предусмотренная ст. 6.1.1 КоАП РФ, при одновременной отмене уголовной ответственности за аналогичное деяние, фактически был принят закон смягчающий наказание. Отмена административной ответственности с одновременной заменой ее уголовной ответственностью не может считаться устранением ответственности за совершение соответствующего деяния. Установление уголовной ответственности за деяние, которое ранее признавалось административно наказуемым, не может свидетельствовать об отмене публично-правовой ответственности за такое деяние. Применение мер административной и уголовной ответственности базируется на закрепляемых схожим образом принципах равенства всех перед законом, законности, вины, как обязательного основания ответственности, гуманности. Федеральный законодатель во многих случаях конструирует составы административных правонарушений и преступлений как смежные, а также, принимая во внимание изменение степени общественной опасности тех или иных правонарушений, другие обстоятельства, зачастую преобразует составы административных правонарушений в составы преступлений и наоборот. И в данном случае, при отмене за противоправное деяние уголовной ответственности введением административной, не должен нарушаться принцип неотвратимости наказания. Считает, что действие Федерального закона от 03.06.2016г. №326-ФЗ, как закона, смягчающего наказание, должно иметь обратную силу, т.е. распространяться на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Просит суд постановление мирового судьи судебного участка №1 по г.Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от 14.04.2017г. отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Кирсановский» ФИО2 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

ФИО3 в судебном заседании просила оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу МОМВД России «Кирсановский» - без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ст. 6.1.1 КоАП РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Данная норма введена в Кодекс РФ об административных правонарушениях Федеральным законом от 03.07.2016г. №326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности».

Как следует из материалов дела, действия ФИО3, в которых усматриваются признаки противоправного деяния, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, имели место 04.04.2016г. Таким образом, указанные выше обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, произошли до внесения изменений в КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, указанной статьей установлен запрет на придание обратной силы закону, который устанавливает административную ответственность за деяние, которое не признавалось административным правонарушением до вступления в силу закона.

Поскольку обратная сила закона в данном случае не применима, оснований для привлечения ФИО3 к административной ответственности не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от 14.04.2017г. в отношении ФИО3 законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по г. Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области от 14.04.2017г. в отношении ФИО3 оставить без изменения, а жалобу УУП ОП с. 2 Гавриловка МОМВД России «Кирсановский» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: Н.Б. Королёва

Верно:

Судья: Н.Б. Королёва

Подлинник решения подшит в деле об административном правонарушении №5-370/17 мирового судьи судебного участка №1 по г. Кирсанову и Кирсановскому району Тамбовской области.

Судья: Н.Б. Королёва

Секретарь: С.А. Черкасов