Решение № 2-617/2018 2-617/2018 ~ М-465/2018 М-465/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2-617/2018

Мотивированное
решение составлено 29.05.2018 года Дело № 2-617/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 года г.Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Караваевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к гаражно-строительному кооперативу «Агропромтехснаб» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГСК «Агропромтехснаб» о признании права собственности на гаражный бокс № №, общей площадью 32,8 кв.м, расположенный в составе ГСК «Агропромтехснаб» по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что 04.08.1993 года гаражному кооперативу «Агропромтехснаб» было выдано свидетельство на право пользования землей, площадью 2217 кв.м. Строительство гаражей осуществлялось членами гаражного кооператива «Агропромтехснаб» за счет собственных средств путем внесения членских взносов. На земельном участке был построен гаражный блок на 30 боксов. Однако построенные гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном порядке, в связи с чем, регистрация в органах Федеральной регистрационной службы невозможна, так как нет разрешительной документации. С момента постройки и по настоящее время гаражным боксом № № общей площадью 32,8 кв.м. пользуется истец непрерывно, на законных основаниях, является членом кооператива «Агропромтехснаб».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что споров с другими лицами относительно принадлежности гаражных боксов не имеется. В гаражном кооперативе ведутся членские книжки, задолженности по оплате членских взносов не имеется.

Представитель ответчика ГСК «Агропромтехснаб» ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца поддержал. Пояснил, что он является председателем ГСК «Агропромтехснаб» с 2008 года. С самого начала постройки гаражей ФИО1 пользуется гаражным боксом № №. Споров относительно прав на указанный гаражный бокс с другими членами ГСК не имеется.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика Администрация ТМР в судебное заседание своего представителя не направила, возражений по иску не представила.

Третьи лица - Администрация городского поселения Тутаев, Ярославское отделение Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация» - Федеральное БТИ Тутаевское отделение, в судебное заседание своих представителей не направили, отношения к заявленным требованиям не выразили.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явился, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования оставлял на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, суд пришел к следующим выводам.

Спорное имущество представляет собой гаражный бокс № №, общей площадью 32,8 кв.м, год постройки – 1994, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Агропромтехснаб», что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 14.03.2018 года.

Судом установлено, что истец является членом гаражного кооператива «Агропромтехснаб», поставленного на учет в ЕГРЮЛ. Согласно справке № 9, выданной председателем ГСК «Агропромтехснаб» 25.12.2017 года ФИО2, ФИО1 с 01.01.1994 года является членом ГСК «Агропромтехснаб», ей принадлежит на праве собственности гаражный бокс № №, расположенный по адресу: <адрес>, паевой взнос за спорный гараж полностью выплачен, задолженности не имеет.

Как следует из материалов дела, гаражному кооперативу «Агропромтехснаб» распоряжением Главы Администрации г. Тутаева и Тутаевского района № 46 от 27.01.1993 года предоставлен в пользование земельный участок для гаражей общей площадью 2 217 кв.м. 04.08.1993 года было выдано свидетельство № 25 о праве пользования землей для строительства гаражей.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок общей площадью 1277+13 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для гаражей.

Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, блоку гаражей по адресу: <адрес> присвоен кадастровой номер №.

Постановлением Главы Администрации городского поселения Тутаев № 596 от 12.12.2012 года зданию гаражного блока ГСК «Агропромтехснаб», расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Ярославской области от 17.05.2018 г., сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 10.05.2018 г., сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражный бокс № № и земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1 является членом ГСК «Агропромтехснаб» с 01.01.1994 года, с указанного времени владеет и пользуется гаражным боксом № № по адресу: <адрес> ГСК «Агропромтехснаб», за который был полностью внесен паевой взнос, каких-либо притязаний, либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

Применительно к спорным правоотношениям, истец, претендуя на спорный гараж в связи с полной выплатой паевого взноса в отсутствие разрешения на его строительство и ввода в эксплуатацию, должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что он был построен на земельном участке, отведенном кооперативу в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что ГСК «Агропромтехснаб», включая спорный гаражный бокс № №, был возведен без получения на это необходимых разрешений, в эксплуатацию не введен, в связи с чем, является самовольной постройкой.

В ходе судебного разбирательства по данному делу сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 89 от 22.02.2018 года, по результатам рассмотрения представленных документов и наружного осмотра места расположения гаражного бокса № 15 в блоке гаражей ГСК «Агропромтехснаб», нарушения положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) не установлено, ситуационное размещение гаражного бокса соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 21.05.2008 г. № 21, нарушений целевого использования земель не установлено.

Согласно Экспертному заключению № 14 от 20.03.2018 года на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам объектов, процессов, услуг, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Тутаевском муниципальном районе», гаражный бокс № № в блоке гаражей ГСК «Агропромтехснаб» по адресу: <адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению о соответствии строительным нормам и правилам гаражного бокса № № в гаражном блоке ГСК «Агропромтехснаб» по адресу: <адрес>, изготовленным 09.04.2018 года ООО «АрхиМастер», с учетом имеющихся отклонений, гаражный бокс по указанному адресу соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража – рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Согласно заключению ЯООООО ВДПО от 27.03.2018 года пожарно-технической экспертизы строение (гаражный бокс) № № ГСК «Агропромтехснаб» по адресу: <адрес>, возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный бокс № № в составе блока гаражей ГСК «Агропромтехснаб» в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде.

При этом со стороны компетентных органов спорный гаражный бокс самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос о его сносе, о регистрации на него прав иных лиц.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 2 ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР", член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного кооперативов, садово-огороднического товарищества или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

На основании ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец приобрела право собственности на спорный гаражный бокс, каких-либо притязаний либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № №, площадью 32,8 кв.м, расположенный в составе ГСК «Агропромтехснаб» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д. М. Бодров