Решение № 2-1199/2017 2-1199/2017~М-896/2017 М-896/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1199/2017

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2017 года г. Кинель Самарской области

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Витвицкой Е.В.,

при секретаре Нефедовой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1199/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.о. Кинеле и м.р. Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, включении периодов работы в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.о. *** области о признании незаконным отказа в досрочном назначении пенсии, включении периодов работы в трудовой стаж, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность в ГБУЗ СО ***. Имеет стаж работы более ***. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи, с осуществлением лечебной деятельности имея необходимый стаж работы не менее ***. Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.о. *** области ей было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что в её трудовой стаж не включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), так как прямо не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Считает данный отказ незаконным, поскольку вышеназванные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не является отвлечением от основной деятельности и должны быть включены в медицинский стаж в льготном исчислении как <данные изъяты>.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2, допущенная к участию в деле по устному ходатайству иск поддержали, просили признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе *** области в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе *** области включить в стаж работы ФИО1, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), а также обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в городском округе Кинель и муниципальном районе *** области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Управление Пенсионного фонда в городском округе Кинель и муниципальном районе Кинельский Самарской области представитель по доверенности ФИО3, действуя в пределах предоставленных ей полномочий, иск не признала по тем основаниям, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не могут быть засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации, прямо не предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года.

Заслушав стороны, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста ***, и женщины, достигшие возраста *** (с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ ГУ в г.о. Кинель и м.р. *** области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПФ РФ ГУ в г.о. *** от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФИО1 отказано в связи с отсутствием 30 лет медицинского стажа (л.д. 8).

В трудовой стаж ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии засчитано в специальный стаж ***, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа лечебной деятельности не менее ***.

Как усматривается из трудовой книжки *** № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность ***, где продолжает работать по настоящее время (л.д. 11).

Согласно исторической справке с ДД.ММ.ГГГГ *** ТМО реорганизовано в МУЗ «***»; с ДД.ММ.ГГГГ МУЗ «***» переименовано в МБУЗ «***»; с ДД.ММ.ГГГГ МБУЗ «***» переименовано в ФИО4 области «*** центральная больница города и района» (л.д. 14).

Установлено и подтверждено представленными в суд доказательствами: приказами о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверениями и свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, что ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, работая в ФИО5 районная больница и в связи с чем, в её специальный стаж в календарном исчислении подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***).

В случае направления работодателем работника, для повышения квалификации с отрывом от работы за ним в силу требований статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент обращения ФИО1 в УПФ РФ (ГУ) в г.о. *** области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии выработала необходимый 30-ти летний стаж медицинской и иной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и у суда имеются основания для признания отказа УПФ РФ (ГУ) в г.о. Кинель и м.р. Кинельский Самарской области в досрочном назначении пенсии незаконным.

В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области обязанность включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (***).

Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий –