Решение № 2-1929/2020 2-1929/2020~М-1748/2020 М-1748/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2-1929/2020

Дело № 2-1929/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 22 октября 2020 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Смирнова В.В.,

при секретаре Витковой Н.И.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Агрофирма-племзавод «Победа», администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО1 (далее – истец) предъявила иск к ответчику ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа», указывая, что истец, являясь наряду с ответчиком ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» и другими лицами участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0000000:63 (далее – исходный земельный участок), изъявил намерение выделить земельный участок в счет своей земельной доли из исходного земельного участка, для чего заключил договор с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания. В установленный законом срок от ответчика ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» и других участников общей долевой собственности возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого истцом земельного участка не поступили. Межевой план (в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности) направлен на анализ в орган, осуществляющий государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав, откуда возвращён кадастровому инженеру с указанием на недостатки, устранение которых во внесудебном порядке невозможно, в связи с чем кадастровый инженер отказал истцу в выдаче межевого плана, рекомендовав обратиться для разрешения сложившейся ситуации в суд, обратив при этом внимание на тот факт, что выделяемый земельный участок ранее входил в границы земель ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» как земли сельскохозяйственного назначения, предоставленные 1992 г. в коллективную собственность работникам АСХО «Победа», и числился как пашня, но на сегодняшний день включён в границы населённого пункта ст. Каневской, однако по данным ЕГРН весь земельный участок с кадастровым номером 23:11:0000000:63 всё также относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, при этом часть его территории включена в границы населенного пункта, и до настоящего времени фактически используются ответчиком ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» для сельскохозяйственного производства. Представитель истца требует признать признать согласованными размеры и местоположение границ земельного участка выделяемого им в счет принадлежащей ему на праве общей долевой собственности земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0000000:63, расположенного по адресу: Краснодарский край, район Каневской, сельское поселение Каневское, в границах земель ЗАО АФ ПЗ «Победа» в соответствии со сведениями об образуемых земельных участках и их частях, чертежом земельных участков и их частей (основным листом и выносными листами), включенными в состав подготовленного 23 июня 2020 года кадастровым инженером ФИО2 межевого плана подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (количество контуров – 2) путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0000000:63; в связи с чем решение суда является основанием для осуществления уполномоченным органом кадастрового учета образовавшегося земельного участка и измененного земельного участка в связи с выделом из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0000000:63, расположенного по адресу: Краснодарский край, район Каневской, сельское поселение Каневское, в границах земель ЗАО АФ ПЗ «Победа» по соответствующему(им) заявлению(ям) об осуществлении кадастрового учета, поданному(ым) истцом в уполномоченный орган, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственный кадастровый учет в отношении образовавшегося земельного участка площадью 44800 квадратных метров, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием (назначением) – «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, в границах земель ЗАО АФ ПЗ «Победа» и измененного земельного участка, относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием (назначением) – «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, в границах земель ЗАО АФ ПЗ «Победа» в размерах и с местоположением границ в соответствии со сведениями об измененных земельных участках и их частях, включенными в состав подготовленного 27 апреля 2020 года кадастровым инженером ФИО2 проекта межевания земельных участков (площадь измененного земельного участка составит 7858401 квадратных метров); признать за собой право собственности на земельный участок площадью 44800 квадратных метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, в границах земель ЗАО АФ ПЗ «Победа», образовавшийся в результате выдела в счет доли ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0000000:63, в связи с чем у уполномоченного органа возникает обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 на образовавшийся земельный участок площадью 44800 квадратных метров, а также - обязанность прекратить право общей долевой собственности ФИО1, в размере доли: 44800/8024161, номер регистрации: 23:11:0000000:63-23/027/2018-10, дата регистрации: 16.07.2018 г., на измененный земельный участок с кадастровым номером 23:11:0000000:63.

Определением судьи соответчиком в дело привлечена администрация муниципального образования Каневской район Краснодарского края.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, в суд представила заявление о рассмотрении дела в её и истца отсутствие.

Представители ответчиков ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» и администрации МО Каневской район, извещенных о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, в суд представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали, что (соответственно) оставляет разрешение иска на усмотрение суда и против удовлетворения исковых требований не возражает.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельным кодексом РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные, в частности, главой III настоящего Кодекса, возникают по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч.3 и 5 ст.1), при этом удостоверяются соответствующим документом (ст.28).

В соответствии с п.1 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п.1); особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Поскольку Федеральный закон от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является специальным по отношению к нормам общего материального права, он и подлежит применению при разрешении настоящего дела.

Специальный ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п.1 ст.1 Закона).

Статьей 13 Закона закрепляются право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (пункт 1) и возможные способы образования выделяемых земельных участков: посредством принятия решения общим собранием участников долевой собственности, которым утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, или - если такое решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует - на основании решения самого собственника земельной доли (пункты 2 - 4). Той же статьей (пункты 5 - 6) определяются требования, касающиеся размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, в том числе необходимость согласования этих параметров кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона, предусматривающей, в частности, что размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков (пункт 1); такой проект утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5); в этом случае проект подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности (пункт 9); участникам долевой собственности направляется или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в случае утверждения проекта межевания решением общего собрания участников долевой собственности (пункт 7), требования к которому изложены в пункте 8, или извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в случае утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 10), требования к которому изложены в пункте 11; возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14); споры о размере и местоположении границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, рассматриваются в суде (пункт 15).

Согласно п.6 ст.13 Закона размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей обоими возможными способами, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона.

В силу ст.13.1 Закона размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п.1); проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п.5); при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (п.6).

В соответствии с п.16 ст.13 Закона кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.

Таким образом, законом определена процедура, в соответствии с которой участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющие намерение выделить земельные участки в счет своих земельных долей, должны определить размеры и местоположения границ выделяемых земельных участков, для чего кадастровый инженер подготавливает специальные документы - проекты межевания земельных участков, обеспечивая заинтересованным лицам возможность ознакомиться с ними и представить либо предложения об их доработке либо возражения относительно размеров и местоположений границ выделяемых земельных участков в срок не менее чем тридцать дней до дня их утверждения, о чем в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, публикуется извещение.

Согласно п.7 ст.13 Закона порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта РФ.

В Краснодарском крае порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края от 12.07.2011 г. N 2277-КЗ «Об определении единым способом размеров земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей», согласно варианту первому приложения 1 которого (применительно к иску) выделение земельного участка происходит собственником земельных долей из базового земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, и состоит только из одного их трех видов сельскохозяйственных угодий: а) пашни, в том числе занятой многолетними насаждениями; б) сенокоса; в) пастбища, в данном случае размер выделяемого земельного участка должен быть не более площади, определенной путем перевода правильной дроби либо суммы правильных дробей, указанных в свидетельстве либо в свидетельствах о государственной регистрации права.

Исследовав представленные сторонами доказательства, суд установил, что истцу по праву общей долевой собственности принадлежит доля в размере 44800/8024161 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0000000:63 (решение Каневского районного суда от 18.04.2018 г., выписка из ЕГРН от 16.07.2018 г.), при этом площадь данного земельного участка по сведениям ЕГРН по состоянию на 16.07.2018 г. составляла 7912161 кв.м и имела особую отметку «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», в настоящее время составляет 7903201 кв.м, что обусловлено периодически происходящими выделами в счёт земельных долей участников долевой собственности; кадастровым инженером ФИО2 23.06.2020 г. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка (количество контуров – 2) путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0000000:63 подготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь выделяемого земельного участка определена в размере 44800 кв.м; в общественно-политической газете Каневского района Краснодарского края «Каневские зори» от 21.05.2020 г. № 21 (12922) истцом опубликовано извещение о необходимости согласования в тридцатидневный срок с момента публикации (путём ознакомления в ООО «ГЕО-Гарант» участникам долевой собственности) подготовленного кадастровым инженером 27.04.2020 г. проекта межевания земельного участка, утверждаемого решением его собственника, возражений относительно которого (по поводу расположения выделяемого земельного участка и его площади) в установленный срок не поступило, в связи с чем кадастровый инженер 23.06.2020 г. подготовил соответствующее заключение.

Вместе с тем, согласно полученным в результате проведения землеустройства материалам графического учета из государственного фонда данных, выделяемый земельный участок входил в границы земель ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» как земли сельскохозяйственного назначения и числился как пашня, сельскохозяйственные угодья (пашня) в 1992 г. были предоставлены в коллективную собственность работников АСХО «Победа», в том числе деду истца (решение Каневского районного суда от 18.04.2018 г.); в настоящее время территория выделяемого земельного участка вошла (включена) в границы населенного пункта станица Каневская, то есть весь земельный участок с кадастровым номером 23:11:0000000:63 по данным ЕГРН относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, но часть его территории включена в границы населенного пункта (сообщение от 02.07.2020 г. № 95, поконтурные ведомости, картографические материалы (выкопировки)).

В соответствии с подготовленным кадастровым инженером межевым планом контур выделяемого земельного участка 23:11:00000000:63:ЗУ1(1) имеет по данным графического учета ориентиры: участок 1 секция 7 контур 37, при этом согласно поконтурной ведомости к банку данных земельно-кадастровых показателей в границах ЗАО АФПЗ «Победа» Каневского района Краснодарского края контур 37 представляет собой вид угодий: Пашня; контур выделяемого земельного участка 23:11:00000000:63:ЗУ1(2) имеет по данным графического учета ориентиры: участок 1 секция 2 контур 43, при этом согласно поконтурной ведомости к банку данных земельно-кадастровых показателей в границах ЗАО АФПЗ «Победа» Каневского района Краснодарского края контур 43 представляет собой вид угодий: Пашня.

Судом установлено, что образовавшийся из состава земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым номером 23:11:0000000:63 по настоящее время используется ответчиком ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа» для сельскохозяйственного производства, при этом небольшая часть угодий попала в черту населённого пункта.

Таким образом, судом достоверно установлено, что земельный участок, входивший в земли ОАО «Агрофирма-племзавод «Победа», числившийся как сельскохозяйственные угодья (пашня) и предоставленный в коллективную собственность работников АСХО «Победа», до момента, пока не были изменены границы населенного пункта станица Каневская, относился к землям сельскохозяйственного назначения.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ).

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п.1); судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (п.2).

Тщательно исследовав в совокупности все представленные доказательства, суд признаёт иск доказанным, а исковые требования истца подлежащими удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к открытому акционерному обществу «Агрофирма-племзавод «Победа», администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края об определении местоположения земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли, и признании права собственности удовлетворить полностью.

Признать согласованным подготовленный кадастровым инженером ФИО2 проект межевания земельного участка от 27.04.2020 г., выделяемого ФИО1 в счёт своей земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0000000:63.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 44800 кв.м, находящийся по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, в границах земель ЗАО АФ ПЗ «Победа», образованный в результате выдела в счёт его земельной доли из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0000000:63.

Решение суда является для уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти в области государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления сведений из ЕГРН и его территориальных органов (органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав) в соответствии со ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учёта (в том числе путём исключения из ЕГРН и(или) внесения в ЕГРН соответствующих сведений) выделяемого (образованного) земельного участка площадью 44800 кв.м, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием (назначением) – для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, в границах земель ЗАО АФ ПЗ «Победа», и изменённого земельного участка, относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием (назначением) – для сельскохозяйственного производства, находящегося по адресу: Краснодарский край, Каневской район, Каневское сельское поселение, в границах земель ЗАО АФ ПЗ «Победа», в размерах и с местоположением границ в соответствии со сведениями об изменённых земельных участках и их частях, включёнными в состав подготовленного 27.04.2020 г. кадастровым инженером ФИО2 проекта межевания земельных участков (с указанием площади изменённого земельного участка 7858401 кв.м) по поданному(ым) ФИО1 соответствующему(им) заявлению(ям), а также государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0000000:63 и для государственной регистрации права его собственности на указанный выделенный (образованный) земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22.10.2020 г.

Председательствующий