Решение № 2А-337/2020 2А-337/2020~М-346/2020 М-346/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-337/2020

Дело № 2а-337/2020

64RS0002-01-2020-000929-35


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе: председательствующего Матёрной Е.Н.,

при секретарях судебного заседания Денисовой Т.С., Костаевой Е.Л.,

с участием представителя административного истца ФИО2 ФИО9. адвоката ФИО3 ФИО8., представителя военного комиссариата Татищевского, Аткарского и <адрес>ов, <адрес> и военного комиссариата <адрес> ФИО4 ФИО10., представителя призывной комиссии Аткарского муниципального района <адрес> ФИО5 ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО16 к военному комиссариату Татищевского, Аткарского и <адрес>ов, <адрес>, военному комиссариату <адрес>, призывной комиссии <адрес>, призывной комиссии Аткарского муниципального района <адрес> об оспаривании действий (бездействия), решения призывной комиссии, возложении обязанности выдать военный билет,

установил:

ФИО2 ФИО12. обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии Аткасркого муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о признании не прошедшим военную службу, не имея законных оснований, о возложении обязанности выдать военный билет, а также действий (бездействия) военного комиссариата Татищевского, Аткарского и <адрес>ов, <адрес>, военного комиссара ФИО6 ФИО13 выразившихся в невыдаче военного билета в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В обоснование требований заявитель указал, что с января 2004 года состоял на воинском учете в военном комиссариате <адрес>. За период нахождения на воинском учете были предоставлены отсрочки от призыва на военную службу, в связи с обучением в высшем учебном заведении. С 2004 года по 2015 год (ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО14. исполнилось 27 лет) проживал по известному военному комиссариату <адрес> адресу, места жительства и регистрации не менял, действий по уклонению от призыва на военную службу не совершал, повесток на мероприятия, связанные с призывом на военную службу не получал. В период с 2018 года ФИО2 ФИО15. неоднократно обращался в военный комиссариат по вопросу о выдаче военного билета. В апреле-мае 2018 года от административного истца было отобрано обязательство о явке в военный комиссариат за получением военного билета, выдано направление на прохождение медицинской комиссии, однако, военный билет выдан не был. В мае 2018 года по рекомендации сотрудников военкомата административным истцом было написано объяснение о совершении действий, связанных с уклонением от призыва на военную службу. В июле 2019 года ФИО2 ФИО17 был приглашен в военный комиссариат, при этом ФИО2 ФИО18 не сообщили о том, что проводится заседание призывной комиссии, не предложили дать пояснения. В связи с чем, административный истец полагает решение призывной комиссии незаконным. Также указал, что в июле 2020 года он обратился в военный комиссариат Татищевского, Аткарского и <адрес>ов, <адрес> по вопросу выдачи военного билета, однако получил ответ об отсутствии оснований для испрашиваемых документов по тем основаниям, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признан не прошедшим военную службу, не имея законных оснований. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с требованием от обмене решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку при посещении военкомата ФИО2 ФИО19. не сообщили о проведении заседания призывной комиссии, не разъяснили порядок и срок обжалования действий должностных лиц. В связи с чем полагает, что о нарушении своего права узнал только в июле 2020 года, после получения ответов на обращения из военного комиссариата. При этом полагает, что срок на обращение в суд с административным иском в части обжалования действий военного комиссариата и военного комиссара, выразившихся в невыдаче военного билета в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не пропущен, поскольку нарушение его прав в указанной части носит длящийся характер и до настоящего времени не устранено.

В судебное заседание административный истец ФИО2 ФИО20. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. В судебном заседании от 22 сентября, 10-ДД.ММ.ГГГГ административный истец доводы и основания административного иска с учетом уточнений поддержал и дополнительно пояснил, что в июле 2019 года находился в военном комиссариате, в кабинете находилось два-три человека, которые не сообщили, что он (ФИО1) присутствует на заседании призывной комиссии. Возможность дать объяснения не предоставили, назвали «уклонистом» в связи с чем, он покинул здание военкомата и не знал о принятом решении. Позже ему позвонили с военкомата и предложили получить справку, за получением которой он не явился, поскольку ему необходим военный билет. В 2020 году обратился за помощью к адвокату. Административный истец полагал, что отказ в выдаче военного билета нарушает его права, поскольку он не принят на должность директора магазина в связи с отсутствием военного билета.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 ФИО21. адвокат ФИО3 ФИО22 поддержал доводы и основания административного иска с учетом уточнений и пояснил, что в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о совершении ФИО2 ФИО23 действий по уклонению от призыва на военную службу, получение повесток на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

В судебном заседании представитель военного комиссариата Татищевского, Аткарского и <адрес>ов, <адрес> и военного комиссариата <адрес> ФИО4 ФИО24 административный иск не признал, поддержал письменные возражения на иск и дополнительно пояснил, что истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском и основания для его восстановления отсутствуют. Полагал, что также не подлежит удовлетворению ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО2 ФИО25 присутствовал на заседании комиссии и ему было объявлено решение. Вместе с тем, указал на отсутствие возможности предоставления доказательств, подтверждающих надлежащее проведение мероприятий по призыву в отношении ФИО2 ФИО26 а также свидетельствующих о направлении повесток призывнику после ДД.ММ.ГГГГ (срок на который была предоставлена отсрочка) и до достижения административным истцом 27 лет либо поручений в органы внутренних дел об установлении местонахождения ФИО2 ФИО27 в связи с тем, что личное дело ФИО2 ФИО28 уничтожено в феврале 2020 года. Также пояснил, что с момента утраты оснований для отсрочки от призыва до достижения 27 лет на территории <адрес> было организовано проведение призыва граждан в следующие периоды: весенний призыв 2011 года, осенний и весенний призыв 2012 года, осенний и весенний призыв 2013 года, весенний 2014 года.

В судебном заседании представитель призывной комиссии Аткарского муниципального района <адрес> ФИО5 ФИО29 иск не признал и пояснил, что решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53-ФЗ).

Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения; призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, 26 Закона №53-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.

Статья 28 Закона № 53-ФЗ, закрепляя обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривает принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

При зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 4 статьи 23, статьей 24 указанного федерального закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (пункт 1.1 этой же статьи).

Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о призыве на военную службу).

Пунктом 17 названного Положения установлено, что при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на начальника отдела (муниципального), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на отдел (муниципальный) и соответствующие медицинские организации (пункт 18 Положения о призыве на военную службу).

Согласно пункту 19 Положения о призыве на военную службу призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В силу пункта 34 Положения о призыве на военную службу при зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом «в» пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, - на основании справок соответствующих военных комиссариатов муниципальных образований выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Такое заключение выносится, если гражданин не проходил военную службу, не имея на то законных оснований, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоял (обязан был состоять) на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, а также не оспаривалось представителем административного ответчика ФИО4 ФИО30., что ФИО2 ФИО31., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Аткарском ОРВК <адрес>, ему выдано удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (л.д. 9-11).

В октябре 2005 года и в ноябре 2010 года ФИО2 ФИО32. решениями призывной комиссии предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Закона № 53-ФЗ (л.д. 51, 53).

С момента утраты административным истцом оснований для отсрочки от призыва на военную службу и до момента достижения им возраста 27 лет на территории <адрес> организовывалось проведение весеннего (2011 года), осеннего, весеннего (2012 года), осеннего, весеннего (2013 года), весеннего (2014 года) призыва граждан с созданием призывных комиссий.

Согласно выписке в учетной карте призывника указан адрес места жительства ФИО2 ФИО33. - <адрес>

Сведений о направлении административным ответчиком повесток призывнику ФИО2 ФИО34 после августа 2011 года, либо поручений в органы внутренних дел об установлении местонахождения ФИО2 ФИО35. в материалы дела стороной административного ответчика не представлено, в связи с тем, что личное дело призывника ФИО2 ФИО36 уничтожено, что подтверждается выпиской из акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

По достижении 27-летнего возраста ФИО2 ФИО37. обратился в отдел военного комиссариата Аткарского и <адрес>ов, <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче военного билета. При этом он прошел медицинское освидетельствование, что подтверждается копиями договоров на оказание платных услуг от апреля 2018 года, в которых имеется отметка «на военный билет» (л.д. 86-90).

Решением призывной комиссии Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО38 признан не прошедший военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, что оформлено протоколом заседания призывной комиссии (л.д. 56).

В судебном заседании стороной административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административный иском в части оспаривания решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что о нарушении своего права узнал только в июле 2020 года, после получения ответов из военного комиссариата и обращения за юридической помощью к адвокату.

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства настоящего административного дела, суд признает причины пропуска ФИО2 ФИО39 срока на обращение в суд с административным иском об оспаривании решения призывной комиссии уважительными, и считает необходимым данный срок восстановить.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Вопросы организации призыва граждан на военную службу регламентированы статьёй 26 Закона № 53-ФЗ.

На основании пункта 1 названной статьи призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 названной статьи).

В соответствии со статьёй 31 Закона № 53-ФЗ граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. В случае невозможности вручения повесток гражданам, подлежащим призыву на военную службу, указанными работниками, руководителями или должностными лицами обеспечение их прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, возлагается на соответствующие органы внутренних дел на основании соответствующего письменного обращения военного комиссариата (пункт 2).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4).

Пунктом 34 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что после создания призывной комиссии ее председатель совместно с военным комиссаром разрабатывает график работы этой комиссии, в соответствии с которым в военном комиссариате составляются именные списки призывников по дням их явки на заседание призывной комиссии. Вызову на призывную комиссию подлежат все призывники, кроме пользующихся отсрочкой от призыва на военную службу и не подлежащих призыву на военную службу. При этом в первую очередь на комиссию вызываются граждане старших возрастов, пользовавшиеся ранее отсрочкой от призыва на военную службу и потерявшие это право, а также по различным основаниям ранее не призванные на военную службу или не отправленные к месту ее прохождения. Оповещение граждан о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляется повестками согласно приложению № к данной инструкции в соответствии с именными списками и на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.

Вручение призывникам повесток производится работниками военного комиссариата или личным составом участков и штабов оповещения, развернутых в учебных целях, должностными лицами органов местного самоуправления, на которые возложено ведение первичного воинского учета, или по месту работы (учебы) руководителями и должностными лицами организаций, ответственными за военно-учетную работу, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Таким образом, именно на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных положений нормативных правовых актов возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» в связи с запросом Парламента Чеченской Республики» неисполнение гражданином Российской Федерации конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву при отсутствии предусмотренных законом оснований для освобождения от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу или отсрочки от призыва предполагает совершение им действий или бездействие, которые сопряжены с неисполнением им обязанностей по воинскому учету, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», или свидетельствуют об уклонении от призыва на военную службу и для пресечения которых в действующем законодательстве предусматриваются механизмы, влекущие административную или уголовную ответственность.

Вместе с тем административным ответчиком, военным комиссариатом Аткарского и <адрес>ов, <адрес>, не представлено доказательств надлежащего проведения мероприятий по призыву на военную службу в отношении призывника ФИО2 ФИО40., в том числе доказательств направления повесток о вызове его для прохождения мероприятий по призыву на военную службу в связи с чем оспариваемое заключение призывной комиссии не соответствует требованиям закона в части указания на то, что административный истец не проходил военную службу, не имея на то законных оснований. В данной связи суд приходит к выводу о том, что ФИО2 ФИО41. не прошел военную службу по призыву по не зависящим от него причинам.

При таких обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов ФИО2 ФИО42 суд полагает необходимым отменить решение призывной комиссии Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части признания ФИО2 ФИО43. не прошедшим военную службу, не имея законных оснований и обязать военный комиссариат Татищевского, Аткарского и <адрес>ов, <адрес> выдать ФИО2 ФИО44. военный билет.

Доводы административного ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО45. собственноручно написал объяснение, в котором указал, что состоял на учете в военном комиссариате до 2011 года, затем уехал в <адрес> на длительный срок, работал не официально, потому что не было необходимости в получении военного билета суд во внимание не принимает. Поскольку ФИО2 ФИО46 в судебном заседании пояснил, что данные обстоятельства не соответствуют действительности, он в спорный период (с августа 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ) работал в магазине «Гроздь №», расположенном на территории <адрес>.

Из трудовой книжки административного истца следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на разных должностях в ООО «Центр реструктуризации» магазин № Гроздь, что также подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 12-14, 91).

Согласно копии домой книги по адресу: Аткарск, ФИО7, <адрес>, ФИО2 ФИО47 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по указанному адресу постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18).

Разрешая требования административного истца в части признания незаконным действий (бездействия) военного комиссариата и военного комиссара, выразившихся в невыдаче военного билета ДД.ММ.ГГГГ, в мае 2018 года и в июле 2020 года, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении названных административных требований, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 7 статьи КАС РФ определено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов административного дела, оспариваемые административным истцом действия (бездействие) должностных лиц совершены ДД.ММ.ГГГГ, в мае 2018 года. В суд административный иск поступил только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском предусмотренного процессуального срока (л.д. 4 - 6).

При этом каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд и невозможности обжалования действий должностных лиц в установленный процессуальным законом срок, ФИО2 ФИО48. не указано, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено, что в силу части 8 статьи 219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании также установлено, что в июле 2020 года оснований для выдачи военного билета ФИО2 ФИО49 у административного ответчика не имелось, поскольку не было отменено решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы административного истца о том, что действия (бездействие), связанные с невыдачей военного билета ДД.ММ.ГГГГ, в мае 2018 года и в июле 2020 года носят длящийся характер, не основаны на законе.

Судом также учтено, что при разрешении настоящего дела нарушенное право административного истца восстановлено.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

административные исковые требования ФИО2 ФИО50. удовлетворить частично.

Решение призывной комиссии Аткарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 ФИО51 не прошедшим военную службу, не имея законных оснований признать незаконным и отменить.

Обязать военный комиссариат Татищевского, Аткарского и <адрес>ов, <адрес> выдать ФИО2 ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, военный билет.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аткарский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Матёрная