Решение № 2А-89/2019 2А-89/2019~М-19/2019 М-19/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2А-89/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего Помулевой Н.А.

при секретаре Федоровой Ю.А.

с участием:

старшего помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Клиновой Д.Т.

представителя административного истца, по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело № 2а-89

по административному иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У с т а н о в и л:

ФИО2 была осуждена приговором Нерчинского районного суда Забайкальского края от 17 декабря 2012 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года.

Постановлением Нерчинского районного суда от 02 декабря 2013 г. условное осуждение ФИО2 было отменено, местом отбывания наказания определена исправительная колония общего режима.

Решением Нерчинского районного суда от 14 декабря 2017 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запрещение выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел.

27.12.2017 г. ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

Начальник ОМВД России по Нерчинскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений следующим ограничением: увеличить количество явок с одной до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации (л.д. 3 -4).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержала и просила удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признала полностью, от дополнительных пояснений отказалась.

Заслушав объяснения участников процесса, выслушав заключение прокурора Клиновой Д.Т., полагавшей, что административный иск следует удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В суд обратился надлежащий административный истец - начальник ОМВД России по Нерчинскому району.

Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, объяснениях представителя административного истца наряду с представленными письменными доказательствами, а так же объяснениями административного ответчика позволяют суду прийти к выводу, что имеются основания к установлению дополнительных административных ограничений ФИО2

Как установлено из материалов дела, решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 14 декабря 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства и возложены следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время;

- запрещение выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел (л.д.11-14).

27.12.2017 г. ФИО2 поставлена на учет в ОМВД России по Нерчинскому району Забайкальского края.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершены 3 административных правонарушений против порядка управления, предусмотренных в том числе:

ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 15-16);

ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное совершение в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (л.д. 17-18).

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Участковым инспектором ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д. 6).

Анализ представленных доказательств даёт суду основание прийти к выводу, что обращение административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Обратившись в суд с исковым заявлением, административный истец просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: увеличение явки с одного раза до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации.

Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений.

Обсудив требование административного истца о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, принимая во внимание характеризующие данные на административного ответчика, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения следующим ограничением: увеличение явки с одного раза до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывание для регистрации.

По мнению суда, установление в отношении поднадзорного лица указанного дополнительного ограничения будет достаточно для достижения целей административного надзора и осуществления контроля, за поднадзорным со стороны органа внутренних дел.

Дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ, наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.273, ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Нерчинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, *** года рождения, место рождения ..., проживающей по адресу ... ранее установленные административные ограничения в виде одной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел одной дополнительной обязательной явкой (всего два раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья -

Решение принято судом 16 января 2019 г. Не вступило в законную силу.