Решение № 2-1432/2018 2-188/2019 2-188/2019(2-1432/2018;)~М-1276/2018 М-1276/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1432/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ганжа Л.В.

при секретаре Михайлюк О.В.

с участием истцов ФИО2, ФИО3

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты> к Администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что в 1964 году решением исполкома Шилкинского городского Совета народных депутатов ФИО5 <данные изъяты> была выделена <...>. В 1983 году в качестве членов семьи нанимателя были вселены и зарегистрированы сын ФИО6 и его жена ФИО2 Впоследствии были вселены и зарегистрированы сын истца ФИО3 с внучкой ФИО7 16 декабря 2014 года в квартире произошел пожар и муж истца ФИО6 погиб. При пожаре уничтожены все документы на квартиру. В настоящее время договор социального найма собственник жилого помещения администрация городского поселения «Шилкинское» заключать отказывается, в связи с отсутствием ордера и решения исполкома.

Просит суд признать за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского поселения «Шилкинское» заключить с истцами договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <...>

В судебном заседании истцы поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

.
Истец ФИО2 суду дополнительно пояснила, что в 1982 году она вступила в брак с ФИО6 С этого времени она и члены ее семьи проживают и зарегистрированы в квартире № 2 по ул. Чапаева № 20 г. Шилка.

Третье лицо ФИО8 суду подтвердил, что в 1964 году квартира была распределена его семье на основании ордера. С 1982 года он проживает по другому адресу. Сын ФИО6 остался со своей семьей проживать в квартире, где прописал жену и детей.

Свидетель ФИО9, ФИО10, ФИО11, каждая в отдельности суду подтвердили факт постоянного проживания ФИО2 с семьей по адресу: <...>, с 1982 года.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Шилкинское» ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования в части признания права пользования квартирой на условиях договора социального найма не оспаривает, с требованиями об обязании заключить договор социального найма не согласна, поскольку квартира признана непригодной для проживания, что препятствует заключению договора социального найма.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании и не является спорным обстоятельством, квартира по адресу: <...> является муниципальным жильем, с 1982 года в ней проживает истец ФИО2 со своей семьей.

Согласно адресной справке, в квартире по адресу <...> зарегистрированы ФИО5 <данные изъяты>, ее сын ФИО5 <данные изъяты> с 1995 года и внучка ФИО5 <данные изъяты> с 2016 года.

ФИО5 <данные изъяты> с 1995 года зарегистрирован по другому адресу.

ФИО5 <данные изъяты> умер 16 декабря 2014 года.

Согласно справке АО ЗабТЭК ФИО2 задолженности по коммунальным услугам не имеет по адресу <...>.

В соответствии с ответом Главы городского поселения «Шилкинское» ФИО12 от 6 ноября 2018г., заключить договор социального найма с ФИО2 не представляется возможным ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец с членами семьи проживает в вышеназванной квартире на протяжении длительного времени на условиях социального найма. Бывший наниматель жилья добровольно выехал из квартиры в другое место жительство, чем расторг заключенный с ним договор социального найма, при этом, ФИО2 вселена в спорную квартиру с его согласия.

С учетом изложенного, заявленные требования в части признания за истцом право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

По требованиям о заключении с истцом договора социального найма, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По смыслу ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Из справки по пожару ГУ МЧС России по Забайкальскому краю следует, что в результате произошедшего пожара 16 декабря 2014 года квартира № 2 по ул. Чапаева, № 20 получила значительные повреждения.

С учетом изложенного, во взаимосвязи указанных выше норм, договор социального найма не может быть заключен на непригодное для проживания жилое помещение.

Таким образом, на Администрацию городского поселения «Шилкинское» не может быть возложена обязанность по заключению с истцом договора социального найма на спорную квартиру.

Руководствуясь ст.194, 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты> к Администрации городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Признать за ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты> право пользования жилым, помещением, расположенным по адресу: <...> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении требований об обязании Администрацию городского поселения «Шилкинское» муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края заключить с ФИО5 <данные изъяты>, ФИО5 <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 <данные изъяты> договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд.

Председательствующий Ганжа Л.В.

Подлинник документа подшит в материалы гражданского дела № 2-188/2019 Шилкинского районного суда Забайкальского края