Решение № 12-307/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 12-307/2025

Дело № 12-307/2025 <.....>
РЕШЕНИЕ

г. Пермь 11 ноября 2025 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми КолчановаН.А., рассмотрев жалобуШ.Ф.ИВ. на постановление начальника ОВМ ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) УМВД России по г. Перми от (дата) о привлечении ШариповаФ.ромжоновича, (дата) г.р., уроженца Республики Таджикистан, проживающего по адресу <АДРЕС>, паспортные данные –<.....>, выдан (дата),к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.4ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника ОВМ ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) УМВД России по г. Перми от (дата) Ш.Ф.ИА. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

В своей жалобе Ш.Ф.ИА. просит отменить постановление, указывает, что протокол составлен с нарушениями. Кроме того, должностным лицом превышены полномочия, а именно назначен штраф, превышающий размеры штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8 КоАП РФ.

Ш.Ф.ИА. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель ОП № 5 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.1ст.18.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной целивъезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в РФ иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.2ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу п.11 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что Ш.Ф.ИА., гражданин Республики Таджикистан, имея вид на жительство, в нарушение п.11ст.8Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в срок с (дата) до (дата) и до настоящего времени не подал в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства (пребывания) уведомление о подтверждении своего проживания в РФ за очередной год со дня получения им вида на жительство.

Согласно постановлению врио начальника ОВМ ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) УМВД России по г. Перми от (дата) Ш.Ф.ИА. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, которое вступило в законную силу (дата). То есть Ш.Ф.ИА. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, повторно в течение года допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Ш.Ф.ИБ. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами (протоколом об административном правонарушении от (дата); объяснением Ш.Ф.ИВ.; копией вида на жительство; копией постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от (дата), копией трудового договора).

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины Ш.Ф.ИВ. в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2КоАП РФи им подписан, в протоколе отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч.2 ст. 28.2КоАП РФ. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.25.1КоАП РФ, ШариповуФ.И.разъяснены, о чем в протоколе им собственноручно сделана подпись. Копия протокола об административном правонарушении вручена в установленном законом порядке.

Действия Ш.Ф.ИВ. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и миграционного законодательства по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Н. назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, соответствует положениям ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

При этом, согласно ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, орган или должностное лицо, в соответствии с полномочиями, предусмотренными настоящим Кодексом, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении ФИО1 наказания должностное лицо пришло к выводу, что наказание в виде административного выдворения будет являться чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, и посчитало возможным не назначать ему наказание в виде административного выдворения, применив положения ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Выводы начальника ОВМв данной части в полной мере мотивированы, основаны на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности. Данное наказание не нарушает право на уважение личной и семейной жизни, отвечает требованиям справедливости и соразмерности, соответствует необходимому балансу частных и публичных интересов.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника ОВМ ОП № 5 (по обслуживанию Орджоникидзевского района г. Перми) УМВД России по г. Перми от (дата) о привлечении ШариповаФ.ромжоновичак административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренногоч.4ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Ш.Ф.ИВ. –без удовлетворения.

Копии решения направить в адрес заинтересованных лиц.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья <.....>.ФИО2

<.....>

<.....>