Решение № 2А-214/2017 2А-214/2017 ~ М-206/2017 М-206/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-214/2017

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 г. г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Кравченко В.В. при секретаре судебного заседания Ушаковой Н.С., с участием помощника военного прокурора Новороссийского гарнизона <данные изъяты> ФИО1, административного истца ФИО2, его представителя ФИО3,представителя административного ответчика командира войсковой части № 2 ФИО4, представителя заинтересованного лица командира войсковой части № 1 – ФИО5, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело № 2а-214/2017 по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № 1 <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части № 2 и начальника Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных сисключением из списков личного состава воинской части и выплатой денежного довольствия,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

-признать незаконным приказ командира войсковой части № 2 №37 от 23 июня 2017 г. в части исключения его из списков личного состава воинской части 9 июня 2017 г.;

- обязать командира войсковой части № 2 изменить приказ № 37 от 23 июня 2017 г. в части исключения его из списков личного состава воинской части с 9 июня 2017 г на 23 июня 2017 г.;

- обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации произвести выплату денежного довольствия с 9 по 23 июня 2017 г.;

- признать действия Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации связанные с невыплатой ему надбавки за полевой выход на основании приказов командира войсковой части № 2 № 48 от 25 ноября 2016 г. и № 17 от 8 июня 2016 г. незаконными;

- обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации произвести ему выплату надбавки за полевой выход на основании приказов командира войсковой части № 2 № 48 от 25 ноября 2016 г. и № 17 от 8 июня 2016 г.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО3, каждый в отдельности, настаивали на доводах административного иска, просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика командира войсковой части № 2 ФИО4, в судебном заседании, возражала против удовлетворения данного административного иска и просила требования ФИО2 оставить без удовлетворения. При этом она пояснила, что при исключении ФИО2 из списков личного состава воинской части каких либо нарушений действующего законодательства не было.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица командира войсковой части № 1 – Громенко, возражала против удовлетворения данного административного иска и просила в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО2 отказать.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, его представитель просил суд рассмотреть дело без его участия. Вписьменных возражения представитель должностного лица требования административного искового заявления не признал и просил отказать в удовлетворении требований ФИО2.

Из приказа командующего <данные изъяты> № 69 от 5 июня 2017 г. <данные изъяты> ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (п.п. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно выписок из приказа командира войсковой части № 2 № 37 от 23 июня 2017 г., № 17 от 8 июня 2016 г. и № 48 от 25 ноября 2016 г., что ФИО2 с 9 июня 2017 г. исключен из списков личного состава войсковой части № 1 и ему в 2016 г. должна быть выплачена ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском дляжизни и здоровья в мирное время, за нахождение на полевом выходе вне пункта постоянной дислокации воинской части в размере 2 % оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях в периоды – с 8 по 14 февраля, 16 по 31 марта, 1 по 5 апреля, 9 по 23 апреля, 26 по 31 августа, 1 по 25 сентября 2016г.

В справке представленной в судебное заседание из войсковой части № 2 от 15 декабря 2017 г. № 2036 указано, что на основании командира войсковой части № 2 № 17 от 8 июня 2016 г. и № 48 от 25 ноября 2016 г. ФИО2 ежемесячная надбавка за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за нахождение на полевом выходе вне пункта постоянной дислокации воинской части в размере 2 % оклада по воинской должности за каждый день участия в указанных мероприятиях в периоды – с 8 по 14 февраля, 16 по 31 марта, 1 по 5 апреля, 9 по 23 апреля, 26 по 31 августа, 1 по 25 сентября 2016 г. была выплачена вмесите с денежным довольствием за июнь и декабрь 2016 г..

Выслушав стороны, заключение военного прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, проходивший военную службу по контракту, был досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (п.п. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и приказом командира войсковой части № 2 от 23 июня 2017 г с 9 июня 2017 г. исключен из списков личного состава войсковой части № 1.

Согласно п. 23 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

До дня издания командиром войсковой части № 2 приказа об исключении ФИО2 из списков личного состава воинской части он исполнял обязанности военной службы. Доказательств обратного, в том числе документов, свидетельствующих о привлечении административного истца к дисциплинарной ответственности за отсутствие на службе в период с 9 по 23 июня 2017 г., согласно требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ командованием представлено не было. Поэтому дату исключения ФИО2 из указанных списков необходимо изменить на 23 июня 2017 г.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым признать незаконным приказ командира войсковой части № 2 № 37 от 23 июня 2017 г. в части исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части 9 июня 2017 г., обязать командира войсковой части № 2 изменить приказ № 37 от 23 июня 2017 г. в части исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части с 9 июня 2017г на 23 июня 2017 г. и обязать ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести выплату ФИО2 денежного довольствия с 9 по 23 июня 2017 г..

Что же касается требований административного искового заявления ФИО2 признать действия ФКУ «ЕРЦ МО РФ» связанные с невыплатой ему надбавки за полевой выход на основании приказов командира войсковой части № 2 № 48 от 25 ноября 2016 г. и № 17 от 8 июня 2016 г. незаконными и обязать ФКУ «ЕРЦ МО РФ» произвести ему выплату надбавки за полевой выход на основании приказов командира войсковой части № 2 № 48 от 25 ноября 2016 г. и № 17 от 8 июня 2016 г. то в удовлетворении данных требований суд считает необходимым отказать, поскольку в судебном заседании было установлено, что данные выплаты были произведены ФИО2 вмесите с денежным довольствием за июнь и декабрь 2016 г.

Руководствуясь ст. ст. 103, 111, 175 – 180, 219 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части № 1 <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части № 2 и начальника Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации, связанных с исключением из списков личного состава воинской части и выплатой денежного довольствия, удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № 2 № 37 от 23 июня 2017 г. в части исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части 9 июня 2017 г.

Обязать командира войсковой части № 2 изменить приказ № 37 от 23 июня 2017 г. в части исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части и 9 июня 2017 г на 23 июня 2017 г..

Обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации произвести выплату ФИО2 денежного довольствия с 9 по 23 июня 2017 г.

Обязать командира войсковой части № 2 и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации исполнить решение суда в течение одного месяца со дня получения копии решения, вступившего в законную силу.

Обязать начальника командира войсковой части № 2 и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации направить ФИО2 и в суд сообщение об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня получения копии решения, вступившего в законную силу.

В удовлетворении требований ФИО2 - - признать действия Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации связанные с невыплатой ему надбавки за полевой выход на основании приказов командира войсковой части № 2 № 48 от 25 ноября 2016 г. и № 17 от 8 июня 2016 г. незаконными и обязать Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны» Российской Федерации произвести ему выплату надбавки за полевой выход на основании приказов командира войсковой части № 2 № 48 от 25 ноября 2016 г. и № 17 от 8 июня 2016 г.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу В.В. Кравченко