Решение № 2-3632/2019 2-515/2020 2-515/2020(2-3632/2019;)~М-3761/2019 М-3761/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-3632/2019

К делу <№>


Р Е Ш Е Н И Е

И<ФИО1

г. Новороссийск 04 февраля 2020 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Мазур А.М.,

с участием представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гребенюка Марка Марковича к Федерльному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском, в котором указал на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 208 кв.м. с кадастровым номером <№> расположенный по адресу: <адрес>. ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» (далее «ТУИО») на праве собственности принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью 160126 кв.м. Земельный участок площадью 471 кв.м., с кадастровым номером <№> принадлежит на праве равной долевой собственности ФИО7 ЮО.Ю. и ФИО4 ФИО6 является собственником земельного участка площадью 667 кв.м., кадастровый номер <№>. Перечисленные земельные участки являются смежными по отношению в земельному участку истца, который предоставлен в собственность ФИО3 постановлением администрации г. Новороссийска от 07.06.1995 г. №1315.

В настоящее время он лишен возможности внести изменения в сведения ЕГРН относительно границ и площади принадлежащего ему земельного участка, по причине наличия наложений фактических границ, а также границ по сведениям ЕГРН смежных земельных участков с границами его земельного участка. Указанное обстоятельство стало возможным из-за наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН относительно площади и границах вышеперечисленных земельных участков. Границы его земельного участка определены решением Исполкома Новороссийского городского Совета народных депутатов от 26.06.1991 г. №177-8, которые в настоящее время претерпели изменения в сторону уменьшения площади.

Просит суд:

- установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическим границам, установленным заключением судебной экспертизы от <ДД.ММ.ГГГГ><№>;

- установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№> и <№>;

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю:

а) внести изменения в сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес>, в части местоположения границ и площади этого земельного участка, на основании заключения судебной экспертизы от <ДД.ММ.ГГГГ><№>;

б) исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в ЕГРН сведений о площади и описании местоположения границ земельных участках с кадастровыми номерами <№> и <№>, в соответствии с заключением судебной экспертизы от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, а в части земельного участка с кадастровым номером <№> – исправить реестровую ошибку путем исключения из ЕГРН сведений о площади и описании местоположения границ указанного земельного участка, заменив их статус с «уточненной» на «декларированную».

В судебном заседании ФИО5 поддержала требования ФИО3, сославшись на то, что при удовлетворении требований истца, площадь земельного участка, принадлежащего ТУИО не изменяется. Подтверждает, что ФИО3 не согласовывал с ТУИО фактические границы своего земельного участка.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования - ФИО6, ФИО7 и ФИО4 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Представитель ТУИО в письменном возражении на иск, направленном в адрес суда, просит отказать в удовлетворении требований ФИО3, ссылаясь на то, что на балансе ТУИО стоит земельный участок с кадастровым номером <№>, общей площадью 352900 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией. Указанный земельный участок представляет собой единое землепользование и состоит из обособленных земельных участков с кадастровыми номерами <№>, площадью 160126 кв.м. и <№> площадью 192613 кв.м. Указанный земельный участок передан на баланс ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 г. №1871 и акта приема-передачи от 01.04.2011 г. Решением Исполнительного комитета Новороссийского городского Совета народных депутатов от 13.02.1991 г. №49-1 утвержден план внешних границ земельного участка в/ч 26345 и в/ч 30177, в соответствии с которым земельные участки с кадастровыми номерами <№>, <№> и <№> входили в состав единого земельного участка площадью 35,29 га., находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации. На основании указанного решения Исполкома выдан государственный акт <№><№>. Земельный участок ФИО3 был предоставлен в собственность 07.06.1995 г., после закрепления земельного участка за Министерством обороны, что нарушает право собственности Российской Федерации и право пользования ТУИО земельным участком. Удовлетворение требований истца направлено на уменьшение площади земельного участка, находящегося во владении Министерства обороны Российской Федерации и собственности Российской Федерации.

Выслушав ФИО2, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования ФИО3 незаконными, в связи с чем считает необходимым отказать в их удовлетворении.

В соответствие с п. 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Представленным суду свидетельством на право собственности на землю <№>, выданным на основании постановления администрации г. Новороссийска от 07.06.1995 г. №1315, подтверждается право собственности ФИО3 на земельный участок площадью 208 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Как видно из выписок из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <№> общей площадью 352900 кв.м., в состав которого входит обособленный земельный участок с кадастровым номером <№>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ТУИО. Земельный участок площадью 471 кв.м., с кадастровым номером <№> принадлежит на праве равной долевой собственности ФИО7 ЮО.Ю. и ФИО4 ФИО6 является собственником земельного участка площадью 667 кв.м., кадастровый номер <№>.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 13.07. 2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее «Федеральный закон») государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав п. 7 ч. 2 этой же статьи установлен межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствие с ч. 1 ст. 22 этого же Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 3 этой же статьи, в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Частью 10 ст. 22 Федерального закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как видно из имеющегося в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером <ФИО8 23.07.2018 г., акта согласования местоположения границ земельного участка, земельный участок с кадастровым номером <№>, принадлежащий ФИО3, не согласован со смежными землепользователями. В своем заключении кадастровый инженер указывает на отсутствие необходимости согласования границ земельного участка в точках н1-н7, поскольку земельный участок ФИО3 граничит с землями общего пользования, в то время, как из чертежа земельного участка видно, что его точки определены с н1 до н17.

Из решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 13.06.2019 г. по делу №2-460/19 по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об исправлении реестровой ошибки видно, что судом установлено наличие спора между ФИО3 и Российской Федерацией, в лице ТУИО, о праве на земельный участок. По причине избрания истцом ненадлежащего способа защиты своих прав, судом отказано в удовлетворении требований ФИО3

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Принимая во внимание, что участниками по настоящему делу являются участники гражданского дела №2-460/19, суд приходит к выводу о доказанности избрания ФИО3 ненадлежащего способа защиты своих прав при предъявлении требований об устранении реестровой ошибки.

Согласно заключению судебной экспертизы от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, подготовленному экспертами ООО «Независимая Экспертная Компания», произвести сопоставление местоположения, размеров и конфигурации фактических границ земельного участка с кадастровым номером <№> по правоустанавливающим документам - постановлению администрации <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, не представляется возможным, так как указанный документ не содержит таких сведений. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <№> составляет 178 кв.м., что на 30 кв.м. меньше площади рассматриваемого земельного участка, как по сведениям ЕГРН, так и по правоустанавливающему документу – постановлению администрации г. Новороссийска от 07.06.1995 г. №1315.

Координаты фактических границ земельного участка с кадастровым номером <№> не соответствуют координатам поворотных точек границ данного земельного участка по сведениям ЕГРН. Фактическая площадь данного земельного участка на 29,0 кв.м. больше его площади по сведениям ЕГРН.

Координаты фактических границ земельного участка с кадастровым номером <№> не соответствуют координатам поворотных точек границ данного земельного участка по сведениям ЕГРН. Фактическая площадь данного земельного участка (618 кв.м.) на 49,0 кв.м. меньше его площади по сведениям ЕГРН. Произвести сопоставление местоположения фактических границ данного земельного участка и его фактической площади, с местоположением и площадью границ рассматриваемого земельного участка согласно правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, не представляется возможным.

Координаты фактических границ земельного участка с кадастровым номером <№> не соответствуют координатам поворотных точек границ данного земельного участка по сведениям ЕГРН. Фактическая площадь данного земельного участка на 29,0 кв.м. больше его площади по сведениям ЕГРН.

Имеет место пересечение границ по сведениям ЕГРН земельных участков с кадастровыми номерами:

- <№> с землями общего пользования (площадь наложения 2,0 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 3,5 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 50,3 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 1,5 кв.м.);

- <№> с землями общего пользования (площадь наложения 36,1 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 18,0 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 5,2 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 48,1 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 1,4 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 4,8 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 5,2 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 31,7 кв.м.);

- <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 4,5 кв.м.).

Установить наличие/отсутствие в сведениях ЕГРН реестровой ошибки о земельном участке с кадастровым номером <№> не представляется возможным, так как эти сведения не внесены в ЕГРН.

В сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка в части описания местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами: <№>, <№> и <№>.

Экспертом предложен варианты исправления выявленных реестровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

- <№> – путем замены сведений ЕГРН о местоположении, размерах границ (координат поворотных точек) и площади указанного земельного участка на сведения о местоположении фактических границ и фактической площади данного земельного участка, установленных при производстве данного экспертного заключения. При этом варианте будут образованы участки пересечения (наложения) границ, по сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения составит 31,7 кв.м.) и границ, по сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 4,5 кв.м.);

- <№> - путем замены сведений ЕГРН о местоположении, размерах границ (координат поворотных точек) и площади указанного земельного участка, на сведения о местоположении фактических границ и фактической площади данного земельного участка, установленных при производстве данного экспертного заключения. При этом варианте будут образованы участки пересечения (наложения) границ, по сведениям ЕГРН, земельного участка с кадастровым номером <№>, с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения составит 4,8 кв.м.) и границ по сведениям ЕГРН земельного участка с кадастровым номером <№> с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером <№> (площадь наложения 5,2 кв.м.);

- <№> - путем замены сведений ЕГРН о местоположении, размерах границ (координат поворотных точек) и площади указанного земельного участка, на сведения о местоположении фактических границ и фактической площади данного земельного участка, установленных при производстве данного экспертного заключения, с учетом местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером <№>.

Согласно разъяснениям, данным Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 2 совместного постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Принимая во внимание, что истцом не согласованы в установленном законом порядке границы, принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером <№> с ТУИО, учитывая не соответствие фактических границ и площади данного земельного участка решению Исполкома от 26.06.1992 г. №177-8, а также наличие наложения фактических границ указанного земельного участка с границами, по сведениям ЕГРН, смежных земельных участков – с кадастровыми номерами <№> (50,3 кв.м.), <№>5.2 кв.м.), <№> (1,4 кв.м.), суд приходит к выводу о невозможности установления фактических границ земельного участка истца в существующем виде и в соответствии с заключением судебной экспертизы от <ДД.ММ.ГГГГ><№>, поскольку удовлетворение требований истца в этой части повлечет уменьшение площади земельного участка, находящегося во владении ТУИО, что является нарушением прав Российской Федерации, а также нарушит права третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требований по данному делу, в отношении земельным участков, принадлежащих каждому из них на праве собственности.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Гребенюка Марка Марковича к Федерльному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об установлении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда вступило в законную силу «___» __________ 2020 г.

Судья Н.С. Семенов