Решение № 2-424/2019 2-424/2019~М-248/2019 М-248/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-424/2019

Дело № 2-424\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июля 2019 года Ленинский районный суд

г.Комсомольска-на-Амуре

Хабаровского края

В составе председательствующего – Рослой М.Н.

При секретаре – Еременко О.В.

С участием представителя Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре – ФИО1

Стороны – ФИО2

Представителя ФИО2 – ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к ФИО2, ФИО4, третье лицо – ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, о признании прекращённым договор найма жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учёта, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, регистрации в жилом помещении; встречному иску ФИО2, ФИО4 к Муниципальному образованию городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение, возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилось с иском к ФИО2, ФИО4, третье лицо – ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, о признании прекращённым договор найма жилого помещения – одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в трёхкомнатной <адрес>, снятии указанных ответчиков с регистрационного учёта по данному адресу, возложении обязанности заключить договор найма на однокомнатную <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., зарегистрироваться в указанном жилом помещении.

В ходе рассмотрения дела по существу представителем истца Шор А.А. дополнены исковые требования, в соответствии с которыми просят также расторгнуть договор найма с ФИО2, ФИО4 в отношении комнаты <данные изъяты> кв.м. <адрес>.

ФИО2, ФИО4 обратились со встречным иском к Муниципальному образованию городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение в соответствии с требованиями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, взыскании убытков в размере 247072 рублей, связанных с неисполнением администрацией г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края своих обязанностей.

Представитель истца Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края ФИО1 в ходе судебного заседания настаивала на иске в полном объёме, ссылаясь на то, что ФИО2, ФИО4 зарегистрированы в комнате <данные изъяты> кв.м. <адрес>. Распоряжениями администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан определён ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ответчикам были предложены жилые помещения – однокомнатные квартиры по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес> общей площадью <адрес> кв.м. и <адрес> общей площадью <адрес> кв.м., от получения которых они отказались. В соответствии с положениями ст.86 ЖК РФ им для переселения предоставлено жилое помещение в <адрес>, однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. жилой – <данные изъяты> кв.м. на состав семьи два человека, подготовлен проект договора социального найма данного жилья, со сторона администрации города договор подписан. Данное жилое помещение свободно, отремонтировано, представляет собой отдельную однокомнатную квартиру, в доступности от данного дома транспортное сообщение, осуществляемое по двум маршрутам, в трёх остановках от дома - поликлиника, в микрорайоне, расположенном в черте города, имеется магазин, почтовое отделение, отделение полиции. Против удовлетворения встречного иска возражала, ссылаясь на отсутствие со стороны администрации факта нарушения прав ответчиков, поскольку им своевременно предлагались варианты переселения в иные жилые помещения, от чего они отказывались. Спорный жилой дом снесён. В расчёте убытков неверно указана площадь спорного жилого помещения, общая площадь предоставляемой квартиры не менее ранее занимаемого жилья.

ФИО2 в судебном заседании против первоначального иска возражала, настаивала на удовлетворении встречного иска, поддержала письменные возражения на первоначальный иск, ссылаясь на то, что площадь ранее занимаемого ей и сыном жилого помещения составляла 46.5 кв.м., в результате чего иное жилое помещение должно быть предоставлено в пределах данной площади. <адрес> отделён от <адрес> на 10 км и не находится в его границах. Она и ФИО4, состоящий на учёте у окулиста, имеют фактическое место работы в Центральном округе города, в связи с чем вынуждены будут затрачивать длительное время на соответствующие поездки. До настоящего времени арендуют жилое помещение, поскольку прежнее жилое помещение снесено, предоставляемые администрацией города квартиры по площади не соответствовали площади ранее занимаемого жилья, в связи с чем от них отказывалась. Сумма убытков составляет арендную плату за наём квартиры.

Представитель ФИО2 – ФИО3 против первоначального иска возражал, настаивал на удовлетворении встречного иска, ссылаясь на то, что предоставляемое жилое помещение меньше по площади ранее занимаемого ФИО2, ФИО4 жилья, не находится в границах города, так как расстояние между ними составляет 10 км, данный микрорайон только входит в состав городского округа «г.Комсомольск-на-Амуре». Поскольку ФИО2 с сыном вынуждены проживал в ином жилье по договору аренды, так как администрация своевременно не выполняет законных требований по предоставлению им иной квартиры, то они вынуждены нести убытки, оплачивая 9440 рублей аренды ежемесячно, сумму которых 247072 рубля просил взыскать с администрации города.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён в соответствии с положениями статьи 113 ГПК РФ, представлено заявление о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в установленном законом порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что ФИО2 в связи с признанием жилого <адрес> непригодным для проживания в декабре 2016 г. извещалась о переселении, в связи с чем ей неоднократно предлагались варианты иных жилых помещений, от которых она отказывалась. Отказалась также от варианта квартир в мкр.Таежный.

Суд, заслушав пояснение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Муниципальным образованием городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края заявлены требования о признании прекращённым ФИО2, ФИО4 договор найма жилого помещения по <адрес> – комната жилой площадью 19.3 кв.м., расторжении данного договора, возложении на ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре обязанности по снятию их с регистрационного учёта по указанному адресу, возложении на ответчиков по первоначальному иску обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края мкр.Таежный, 10-3, регистрации в нём.

В соответствии со статьями 83 пункт 5, 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение – комната жилой площадью 19.3 кв.м. коммунальной трёхкомнатной <адрес> была предоставлена ФИО2, ФИО4 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке МУП ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре и копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, договору социального найма указанного жилья.

В данном жилом помещении ответчики по первоначальному иску сохраняют регистрацию, соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ, согласно адресным справкам 12 от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлениями администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации выселения граждан в связи с признанием многоквартирного жилого дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, выселение граждан должно быть произведено до ДД.ММ.ГГГГ

В порядке переселения из ветхого жилья в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ за № было направлено уведомление о необходимости обращения с соответствующим заявлением и пакетом документов в администрацию г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе ФИО2 от предложенной однокомнатной <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. взамен утраченного жилого помещения по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дан отказ от предложенного варианта жилого помещения – однокомнатной <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в связи с отдалённостью района; ДД.ММ.ГГГГ ею дан отказ от жилого помещения – однокомнатной <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в связи с отдалённостью района; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказалась от предложенного варианта жилого помещения – <адрес>, однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. в связи с отдалённостью района; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получено направление от УЖКХ, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре на осмотр жилого помещения по однокомнатная <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.; ДД.ММ.ГГГГ составлен акт об отказе ФИО2 от осмотра жилого помещения – <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. взамен утраченной комнаты.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № «О заключении договоров социального найма жилых помещений» ФИО2 на состав семьи два человека, проживающей в <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу, предоставлено жилое помещение по договору социального найма – однокомнатная <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., договор социального найма на указанное жилое помещение оформлен со стороны наймодателя – администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из такого же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, и должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Наделённые равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123 часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

ФИО2, её представителем достаточных, достоверных доказательств, подтверждающих, что предоставляемое жилое помещение по адресу: <адрес>, не отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, - не представлено.

Предоставляемая взамен утраченного жилья отдельная <адрес> соответствует санитарно-техническим нормам, пригодна для проживания, в ней проведены ремонтные работы, согласно акту технического состояния квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, свободна, согласно справке МУП ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, находится в границах г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, согласно кадастровой карте города.

В соответствии со справкой УЖКХ, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ФИО4 на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в администрации г.Комсомольска-на-Амуре не состоят.

В связи с изложенным доводы ФИО2, представителя ФИО3 в обоснование возражений по первоначальному иску признаются судом несостоятельными.

Согласно части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Общая площадь ранее занимаемого ФИО2, ФИО4 жилого помещения – комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной трёхкомнатной <адрес> составляет: общая площадь квартиры – <данные изъяты> кв.м. х <данные изъяты> кв.м. жилой площади комнаты, занимаемой ответчиками по первоначальному иску <данные изъяты> кв.м. жилой площади всей квартиры = <данные изъяты> кв.м.

Предоставляемое в порядке переселения жилое помещение – однокомнатная <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ.

Бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца, ответчик, в свою очередь, обязан опровергнуть доводы истца, предоставив соответствующие доказательства.

Оценивая установленные по делу фактические обстоятельства и представленные сторонами доказательства в совокупности, суд, руководствуясь положениями статьи 67 ГПК РФ, установил, что предоставляемое ФИО2, ФИО4 для переселения жилое помещение по своим критериям равнозначно ранее занимаемому ими жилью, их условия проживания ухудшены не будут.

Доводы ФИО2 в части невозможности проживания в мкр.Таежный ФИО4 по состоянию его здоровья, в силу изложенного, не состоятельны.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к ФИО2, ФИО4 о признании прекращённым договор найма жилого помещения – комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес>, расторжении указанного договора, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, регистрации в нём, поскольку в соответствии со статьёй 3 ФЗ от 21.12.2013 г. № 376-ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в пределах РФ введён в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 7 названного Закона, пунктом «е» статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.06.1995 г. № 713 с последующими изменениями и дополнениями, снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая, что <адрес> снесён, что не опровергнуто в судебном заседании и подтверждено сторонами, договор найма жилого помещения – комнаты <адрес> кв.м. <адрес> указанном многоквартирном доме с ФИО2, ФИО4 расторгнут и признан прекращённым, на ответчиков по первоначальному иску возложена обязанность заключить договор социального найма в отношении <адрес> и зарегистрироваться в ней, то основания возложения обязанности на ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре снять ФИО4, ФИО2 с регистрационного учёта по прежнему месту жительства отсутствуют, поскольку данное решение является основанием для снятия их с регистрационного учёта по предыдущему адресу.

В силу вышеизложенного суд признаёт встречные требования ФИО2, ФИО4 о возложении на Муниципальное образование городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обязанности по обеспечению их жилым помещением в соответствии с требованиями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда необоснованным.

В соответствии с постановлениями администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации выселения граждан в связи с признанием многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, расселение жильцов <адрес> должно быть произведено до ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается своевременное неоднократное предложение ФИО2 со стороны администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края иных жилых помещений взамен утраченного, от которых истец по встречному иску отказывалась, в связи с чем ссылка её, представителя на несвоевременное выполнение ответчиком по встречному иску требований статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, послуживших основанием для заключения ею договоров аренды другого жилого помещения несостоятельны.

Таким образом, требование ФИО2, ФИО4 о взыскании убытков в сумме 247072 рубля, связанных с неисполнением Муниципальным образованием городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лиц администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края своих обязанностей также не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые Требования муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – удовлетворить частично.

Признать прекращённым договор найма жилого помещения – одной комнаты жилой площадью 19.3 кв.м. в трёхкомнатной квартире № 7 д.218 по Комсомольскому шоссе г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, заключённый между муниципальным образованием «Городской округ г.Комсомольск-на-Амуре» и ФИО2, ФИО4.

Расторгнуть договор найма жилого помещения - одной комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в трёхкомнатной <адрес> с ФИО2, ФИО4.

Обязать ФИО2, ФИО4 заключить договор социального найма на жилое помещение – однокомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО4 зарегистрироваться в жилом помещении – однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требований Муниципального образования городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к ФИО2, ФИО4 о снятии с регистрационного учёта по <адрес> – отказать.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО4 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречного иска ФИО2, ФИО4 к Муниципальному образованию городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о возложении обязанности предоставить жилое помещение, возмещении убытков - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Рослая