Решение № 2-1863/2019 2-1863/2019~М-1221/2019 М-1221/2019 от 23 июля 2019 г. по делу № 2-1863/2019

дело № 2-1863/2019

24RS0024-01-2019-001593-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2019 г. г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Канска о признании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан недействительным и об исключении из договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о признании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан недействительным и об исключении из договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан. Требования мотивировали тем, что 14 декабря 1992 году на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан мать истца ФИО2 зарегистрировала право собственности на квартиру, общей площадью 62,6 кв. метров, в том числе жилой 45,3 кв. метра, по адресу: <адрес>, с учетом членом семьи из трех человек, матери ФИО2. отца ФИО4 и его (истца). На тот момент истец не являлся нанимателем квартиры передаваемой по договору, так как с 13.11.1992 г. был выписан из указанной квартиры и убыл в г.Красноярск для обучения.

Истец просит признать договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от 14 декабря 1992 г. на жилое помещение по адресу: <адрес>, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном комитете Администрации Канского городского Совета народных депутатов за номером Р 5138 ПЖ недействительным в части включения ФИО1 в правке совместной собственности на указанный объект.

Исключить ФИО1 из договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном комитете Администрации Канского городского Совета народных депутатов за номером Р 5138 ПЖ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что подписал заявление на приватизацию в 17-летнем возрасте, при этом не осознавал последствий сделки.

Представитель ответчика администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Данное положение закона закреплено в ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» связывает с регистрацией договора не момент заключения самого договора, а момент приобретения гражданами права собственности на жилое помещение. Договор приватизации, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» (с последующими изменениями и дополнениями)).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната, поскольку по смыслу ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании ст. 160 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции от 24.12.1992 г), действовавшей на момент заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан, договор считается заключенным, когда между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным его пунктам.

Существенными являются те пункты договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те пункты, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, согласно ст. 69 ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации жилого помещения наравне с совершеннолетними пользователями имеют право стать участниками общей собственности на квартиру.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 г. № 1541-1, к гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые вправе приобрести их в собственность, относились как совершеннолетние, так и имеющие право пользования жилым помещением несовершеннолетние лица.

То есть несовершеннолетние лица, проживающие в момент заключения договора приватизации совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи, имели равные права, вытекающие из договора найма жилого помещения, в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения они наравне с совершеннолетними пользователями могли стать участниками общей собственности на это помещение.

Согласно п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ году на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан ФИО2, ФИО4 и ФИО1 была передана в общую совместную собственность квартира, по адресу: <адрес> Вышеуказанный договор приватизации был зарегистрирован в Исполнительном комитете Канского городского Совета народных, депутатов 21.01.1993г. за № р5138ПЖ (л.д.6).

В соответствии с пунктами 1 и 2 указанного договора квартира передавалась на состав семьи из трех человек. В число собственников по Договору приватизации несовершеннолетний был включен ФИО1

Согласно карточке квартиросъемщика, выписке из домовой книги ФИО1 был снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (лд.7-8).

Из копии приватизационного дела на жилое помещение по адресу: <адрес> видно, что ФИО1 дал согласие на приватизацию указанной квартиры, подписав при этом 25.08.1992г. заявление на согласие. На момент подписания данного заявления истец являлся несовершеннолетним.

Отец истца ФИО4 умер 05.03.2012г., что подтверждается копией свидетельства о смерти, выданной 11.03.2012г. (л.д.34).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на момент подписания заявления на заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся несовершеннолетним, проживал в спорном жилом помещении совместно со своими родителями ФИО2. ФИО4, являясь членами семьи нанимателя жилого помещения, поэтому имели право пользования спорной квартирой и право на её приватизацию, что фактически и было отражено по материалам приватизационного дела в отношении квартиры по адресу: <адрес>, и установлено в ходе судебного рассмотрения дела. Кроме того, по делу установлено, и нашло свое подтверждение документально, что на момент заключения оспариваемого договора приватизации истец в приватизируемом жилом помещении не проживал и был снят с регистрационного учета.

С учетом совокупности обстоятельств по делу, в том числе несовершеннолетнего возраста истца при подписании заявления на приватизацию жилого помещения, суд приходит к выводу, что в данной ситуации очевидно, что при совершении сделки приватизации квартиры истец в силу своего возраста не осознавал юридических последствий, в связи с чем его требования суд полагает подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Канска о признании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан недействительным и об исключении из договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан - удовлетворить.

Признать договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном комитете Администрации Канского городского Совета народных депутатов за номером Р 5138 ПЖ недействительным в части включения ФИО1 в праве совместной собственности на указанный объект.

Исключить ФИО1 из договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ в исполнительном комитете Администрации Канского городского Совета народных депутатов за номером Р 5138 ПЖ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с 29.07.2019г.

Судья: Охроменко С.А.