Постановление № 5-152/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-152/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

7 ноября 2018 года город Оса, Пермский край

Судья Осинского районного суда Пермского края Кривоносов Д.В.,

при секретаре Богомягковой Е.В., с участием представителя МО МВД России «Осинский», инспектора отделения по вопросам миграции ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеет, холостого, детей на иждивении не имеющего,

у с т а н о в и л :

ФИО2, являясь гражданином Республики <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Республики Кыргызстан, русским языком владеет, так как в детстве с родителями проживал в <адрес>, где закончил 2 класса школы. В настоящее время проживает в <адрес> в квартире матери. Из Российской Федерации не выехал, так как болел, являлся подследственным по уголовному делу, в настоящее время в отношении него возбуждено уголовное дело за незаконное пресечение границы. Работал на стройках в <адрес>, в последнее время в <адрес>, был задержан по дороге в Пермь, согласен оплатить административный штраф.

Заслушав ФИО2 и инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

протоколом об административном правонарушении от 6 ноября 2018 года (л.д. 4), согласно которому с 14 июня 2017 года ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание. Тем самым ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, разрешающих право пребывания (прождивания) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), пояснившего, что проживает по адресу: <адрес>, с матерью Х., прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы. В мае 2017 года привлекался по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с самоконтролируемым выездом, не выехал по состоянию здоровья, после возбудили уголовное дело по ст. 167 УК РФ, в настоящее время в отношении него имеется уголовное дело за незаконный переход границы;

рапортом и протоколом о доставлении ФИО2 в помещение МО МВД России «Осинский» ДД.ММ.ГГГГ в 23:00 час. (л.д. 19,20);

протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 21) согласно которого ФИО2 доставлен в МО МВД России «Осинский» в целях составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 00:30 час.

копией паспорта гражданина <адрес> Республики выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес> (л.д. 6),

информацией автоматизированной базы данных ФМС России СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО2 (л.д. 7-8) о привлечении ФИО2 за совершение административных правонарушений на территории Российской Федерации к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

16.07.2016 г. - по статье 12.6 КоАП РФ - штраф 1000 рублей,

24.11.2016 г. - по статье 12.1 КоАП РФ - штраф 800 рублей,

12.01.2017 г. - по статье 12.37 КоАП РФ - штраф 800 рублей,

12.01.2017 г. - по статье 12.1 КоАП РФ - штраф 500 рублей,

19.03.2017г. - по статье 12.6 КоАП РФ - штраф 1000 рублей,

15.05.2017 - по статье 12.37 КоАП РФ - штраф 800 рублей,

15.05.2017 - по статье 12.18 КоАП РФ - штраф 1500 рублей,

15.05.2017 - по статье 12.26 КоАПРФ - лишение права управления ТС,

15.05.2017 - по статье 20.25 КоАП РФ - штраф 1600 рублей,

информацией автоматизированной базы данных МВД России «Территория» в отношении ФИО2 (л.д. 9-12).

Согласно представленных данных ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением Индустриального суда <адрес> привлечен по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, с самостоятельным выездом. Постановление вступило в законную силу.

Приведенные выше доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь гражданином Кыргызской Республики, пребывает на территории Российской Федерации не законно, не имеет документов, подтверждающих его право на проживание и пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, семейное и имущественное положение и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначая дополнительное наказание в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО2 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного административного правонарушения в области миграционного законодательства, неоднократно привлекался за совершение административных правонарушений по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает, что применяемая мера ответственности соразмерна предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л/с <***>) отделение <адрес>, расчетный счет 40№, БИК 045773001, ИНН <***>, КПП 594401001, ОКТМО 57640000 КБК 18№, наименование платежа: административный штраф по протоколу № по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Пермскому краю.

ФИО2 содержать до исполнения постановления в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми, расположенном по адресу: <...> здание 98д.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение 10 суток.

Судья: Д.В. Кривоносов