Постановление № 5-164/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-164/2021

58RS0008-01-2021-002155-85

5-164/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Борисоглебск 15 июня 2021 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Ишкова А.Ю.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности –

ФИО2

рассмотрев материалы административного дела о совершении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 005938 от 13.05.2021, составленному ФИО1., 13.05.2021 в 20 час 25 мин. ФИО2 находился в общественном месте - в здании железнодорожного вокзала ст. Пенза-1, расположенном по адресу: <...>, без лицевой (гигиенической) маски, тем самым не выполнил требования п.3 «а» правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 427 от 02.04.2020, п. 3.11.1 Постановления губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020.

Согласно протоколу действия ФИО2 не содержат признаков правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Его действия в протоколе квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Определением должностного лица от 14.05.2021 дело передано для рассмотрения в Железнодорожный районный суд г. Пензы.

Определением судьи Железнодорожного районного суда от 27.05.2021 протокол и другие материалы по ходатайству ФИО2 направлены по подведомственности в Борисоглебский городской суд Воронежской области.

ФИО2 в судебном заседании согласился с тем, что был без средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) в общественном месте. О том, что ношение маски является обязательным, он знал.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 1 апреля 2020 года) Правительство Российской Федерации может предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Данные Правила в пункте 3 предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 названного выше Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

А, согласно п. «у» ч. 1 ст. 11 органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

В силу п. «ф», с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливаться дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Губернатора Пензенской области № 229 от 25.11.2020 О внесении изменений в постановление Губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» в связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на граждан, в частности, возложена обязанность ношения средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, на парковках, в лифтах (п.3.11.1).

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 13.05.2021 в 20 час 25 мин. ФИО2 находился в общественном месте - в здании железнодорожного вокзала ст. Пенза-1, расположенном по адресу: <...>, без средства индивидуальной защиты (гигиенической маски) для защиты органов дыхания, тем самым не выполнил требования п.3 «а» правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 427 от 02.04.2020, п. 3.11.1 Постановления губернатора Пензенской области № 27 от 16.03.2020.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 13.05.2021, в котором изложено существо вменяемого правонарушения и имеются объяснения ФИО2 о том, что он находился без маски; письменными объяснениями ФИО2, имеющимися в материалах дела; письменными показаниями свидетелей; объяснениями ФИО2 в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО2 в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации учитываются данные о его личности, материальное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, а также характер и степень опасности правонарушения.

С учетом изложенного ФИО2 в целях предупреждения совершения им новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании ч.1 ст.20.6.1, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Пензенской области (Пензенский ЛО МВД России на транспорте)

ИНН <***>

КПП 583401001

КОД ОКТМО 56701000

Р/С <***>

К/С 40102810045370000047 в Отд. Пенза Банка России// УФК по Пензенской области

БИК ТОФК 015655003

КБК 18811601201010601140

УИН 18830458210000059388

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Судья

58RS0008-01-2021-002155-85

5-164/2021