Решение № 2-2782/2021 2-2782/2021~М-2196/2021 М-2196/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2-2782/2021

Дело № 2-2782/2021


Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г.о. Щелково М.О.

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Колесниковой О.Д.,

при секретаре Королевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО4 ФИО9 к Государственному учреждению – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области, Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о восстановлении права на получение пенсии,

Установил:

Уточнив требования ФИО5 обратилась в Щелковский городской суд с иском к Государственному учреждению – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Щелково и городскому округу Фрязино Московской области, Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о восстановлении права на получение пенсии.

В обоснование требований указано, что истица имеет право на одновременное получение двух пенсий: по линии Министерства обороны РФ и по линии Пенсионного фонда РФ.

Истец является инвали<адрес> группы и вдовой пенсионера МО РФ инвалида 2 группы вследствие военной травмы в связи с ликвидацией последствий катастрофы на ФИО1 ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца, взыскивается с военного комиссариата Московской области пенсия по случаю потери кормильца, за умершего мужа бывшего военнослужащего, причиной смерти которого явились заболевания, полученные при исполнении обязанностей военной службы в связи с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Истец является получателем страховой пенсию по старости в Управлении по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ истице прекратили выплату страховой пенсии по старости.

За октябрь 2020 года истица получила пенсию в размере 10 286 рублей 59 копеек. Пенсия назначена за вредные условия работы с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о разъяснении данной ситуации, с требованием восстановить выплату страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ из Пенсионного фонда пришел ответ №, в котором Истец получила отказ в выплате страховой пенсии по старости, так как она не имеет право на получении двух пенсий одновременно из разных ведомств.

Считает, что ее незаконно лишили страховой пенсии по старости, с Ответчика в пользу Истца подлежит взысканию сумма задолженности страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет задолженности страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

Размер страховой пенсии по старости на октябрь 2020 года составляет 10 286 рублей 59 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ произошла индексация страховых пенсий на основании закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ на 6,3 %.

С ДД.ММ.ГГГГ моя страховая пенсия по старости должна быть: 10 286, 59 рубх1,063=10 934,65руб.

Задолженность страховой пенсии по старости составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ равна (10 286,59 руб.*2) + (10 934,65руб.* 3) = 53 377 рублей 13 коп.

Таким образом, считает, что в ее пользу с ответчика следует взыскать задолженность страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 377 рублей 13 коп.

В связи с обращением с настоящим иском в суд истица понесла расходы по оплате юридических услуг в размере 25 000 рублей.

Требования о компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей истица обосновывает тем, что она является инвалидом <данные изъяты> и вдовой инвалида вследствие военной травмы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС ФИО1 ФИО10ФИО11. Ответчик своими действиями, лишил ФИО5 законных прав на одновременное получение двух пенсий, чем причинил ей нравственные страдания.

Просит:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу <адрес> и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о прекращении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 страховой пенсии по старости;

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу <адрес> в пользу ФИО4 ФИО13 задолженность по страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 573 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 607 рублей 90 копеек;

Взыскивать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области в пользу ФИО4 ФИО12 ежемесячно страховую пенсию по старости в размере 10 934 рубля 65 коп. с ДД.ММ.ГГГГ, пожизненно;

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области выплачивать ФИО4 ФИО14 страховую пенсию по старости независимо от выплаты ей государственной пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой по линии Министерства обороны РФ и независимо от выплаты ей других видов пособий и доходов;

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области произвести индексацию страховой пенсии по старости ФИО4 ФИО15 ФИО16 с ДД.ММ.ГГГГ на 6,3%, дальнейшую индексацию её производить ежегодно с 01 января текущего года в соответствии с действующим законодательством РФ.

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области в пользу ФИО4 ФИО21 расходы на оплату юридической помощи в размере 25 000 рублей;

Взыскать с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области в пользу ФИО4 ФИО22 расходы на оплату почтовой корреспонденции в размере 469 рублей 28 коп.;

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО4 ФИО19 моральный вред в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 Л.И. и её представитель исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - ГУ УПФ РФ №7 по г.Москве и Московской области, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала возражения на исковое заявление, из которого следует следующее. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 была назначена пенсии за выслугу лет, в соответствии с пунктом «а» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №340-1), в связи с работой с вредными условиями труда (по списку 1). 15.10.2020 в Управление по городскому округу Щелково и городскому округу Фрязино Московской области поступило письмо из военного Комиссариата Московской области о назначении Бониной J1.E. пенсии по случаю потери кормильца (по решению суда), в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». При поступлении письма из военного Комиссариата Московской области выплата пенсии была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 7 Закона №4468-1, право на одновременное получение двух пенсий имеют супруги лиц, указанных в статье 1 Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 Закона №4468-1, не вступившие в новый брак. В связи с тем, что супруг ФИО7 умер от причин, не указанных в пункте «а» статьи 21 Закона №4468-1 и его смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы, права на одновременное получение двух пенсий она не имеет. Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, также регулируются Законом Российской Федерации от 15 мая 1991г. N1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту - Закон №1244-1) и Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на пенсию по случаю потери кормильца, в том числе на одновременное получение двух пенсий, члены семей поименованные в пункте 3 части 1 статьи 29 Закона №1244-1, могут приобрести по нормам подпункта 5 пункта 3 статьи 3 Закона №166-ФЗ, устанавливающего круг лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий, а также статьи 10 указанного Закона, в которой предусмотрены условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей.

При назначении названной пенсии причина смерти кормильца значения не имеет и определяющим моментом является отнесение умершего кормильца к определенной категории лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (подпункт 1, 2 и 3 пункта 1 статьи 10 Закона №166-ФЗ).

Членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17 Закона №166-ФЗ, и страховая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 17 Закона №166-ФЗ, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 Закона №166-ФЗ (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца). Получение указанных пенсий от разных ведомств Законом №166-ФЗ не предусмотрено.

За назначением второй пенсии по случаю потери кормильца, пострадавшего вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в Управление Пенсионного фонда ФИО7 не обращалась.

На основании изложенного, выплата пенсии Бониной J1.E. была прекращена в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств причинения ей ответчиком морального вреда с учетом положений ст. 151 ГК РФ, Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г.Москве и Московской области в исковом требовании о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица ОПФ РФ по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. В материалы дела представлены возражения на исковое заявление, из которых следует следующее.

В Отделение ПФР поступило обращение ФИО5 о недостатках в работе государственных органов от ДД.ММ.ГГГГ № о незаконном прекращении выплаты трудовой пенсии по старости. По результатам рассмотрения обращения Отделение ПФР письмом от ДД.ММ.ГГГГ № № направило в адрес Бониной J1.E. ответ. Письмо Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № Б-720-19/4607 является лишь носителем информации о результатах рассмотрения обращения, не содержит властно обязывающих предписаний, и не является решением об отказе в назначении пенсии.

В судебное заседание представитель третьего лица военного комиссариата Московской области не явился, извещен.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрен перечень граждан, которым предоставляется право на одновременное получение двух пенсий.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 3 названного закона гражданам, указанным в подпункте 11 пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, предоставляется право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 3 (с применением пункта 4) статьи 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии, назначаемой в связи со смертью кормильца).

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 10 именованного закона право на пенсию в соответствии с настоящим Законом имеют: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

В силу части 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии со статьей 21 указанного закона инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на категории, в том числе: а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.

Согласно статье 28 названного закона пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

Из анализа указанных норм права следует, что для одновременного назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях супругам лиц, указанных в статье 1 данного Закона, требуется достижение соответствующего возраста (50 лет для женщин), отсутствие факта вступления в новый брак, а также наличие такого обязательного условия, как наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные данными лицами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО5 является пенсионером и получала пенсию с ДД.ММ.ГГГГ за выслугу лет и вдовой военнослужащего ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ФИО23 участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в ДД.ММ.ГГГГ году.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 получает пенсию как вдова военнослужащего ФИО8 по потере кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выплата пенсии по старости была прекращена, в связи с отсутствием права на получение двух видов пенсии от различных ведомств.

ФИО5 считает решение ГУ УПФ РФ №7 по г.Москве и Московской области незаконным.

Разрешая заявленные требования, суд учитывая положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», приходит к выводу о том, что ФИО5 не имеет право на получение двух пенсий одновременно - страховой пенсии по старости и пенсии по случаю потери кормильца, так как истица не относится к кругу лиц, имеющих право на установление двух пенсий от разных ведомств. Не представлено доказательств об установлении причиной связи смерти кормильца с военной травмой.

Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении основных требований, то в удовлетворении требований о взыскании задолженности по выплате пенсии по старости, индексации, взыскании судебных расходов и компенсации морального вреда следует отказать, поскольку они являются производными от основных.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО4 ФИО24 к Государственному учреждению – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации №7 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области, Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о:

Признании незаконным решения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области и Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области о прекращении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО25 страховой пенсии по старости;

Взыскании с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области в пользу ФИО4 ФИО26 задолженность по страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 573 рубля, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65 607 рублей 90 копеек;

Взыскивании с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области в пользу ФИО4 ФИО27 ежемесячно страховую пенсию по старости в размере 10 934 рубля 65 коп. с ДД.ММ.ГГГГ, пожизненно;

Обязании Государственного учреждени - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области выплачивать ФИО5 страховую пенсию по старости независимо от выплаты ей государственной пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой по линии Министерства обороны РФ и независимо от выплаты ей других видов пособий и доходов;

Обязании Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области произвести индексацию страховой пенсии по старости ФИО4 ФИО32 с ДД.ММ.ГГГГ на 6,3%, дальнейшую индексацию её производить ежегодно с 01 января текущего года в соответствии с действующим законодательством РФ.

Взыскании с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области в пользу ФИО4 ФИО31 расходы на оплату юридической помощи в размере 25 000 рублей;

Взыскании с Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области Управления по городскому округу Щёлково и городскому округу Фрязино Московской области в пользу ФИО4 ФИО30 расходы на оплату почтовой корреспонденции в размере 469 рублей 28 коп.;

Взыскании с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО4 ФИО29 моральный вред в размере 30 000 рублей,

- отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Судья О.Д. Колесникова