Решение № 12-134/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 12-134/2018

Дело № 12-134/2018


РЕШЕНИЕ

г. Гатчина 28 мая 2018 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 мая 2018 года жалобу ФИО1, на постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес> П.И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

Н.П.М., <данные изъяты>,

прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, разъяснены, отводов не заявлено, ходатайств не поступило,

установил:

Постановлением инспектора отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес> П.И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1, Н.П.М., прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области с жалобой на вышеуказанное постановление, ссылаясь, на то, что постановление является незаконным и необоснованным. Просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1, доводы изложенные в жалобе поддержала в полном объеме. Пояснила, что в результате дорожно-транспортного происшествия ей причинен вред здоровью, экспертизы по делу не проводились, виновник ДТП не установлен, дело об административном правонарушении прекращено не законно, ДД.ММ.ГГГГ была лишена возможности воспользоваться своими правами, предусмотренными КоАП РФ, в связи с тем, что дело не рассматривалось должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, фактически было выдано постановление о прекращении производства по делу. Просит постановление должностного лица отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Н.П.М. в судебное заседание не явился, извещен, в установленном законом порядке, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в соответствии с п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие, а именно столкновение автомобиля «<данные изъяты>» г.р.з. №, под управлением водителя ФИО1, и автомобиля «<данные изъяты>» г.р.з. № под управлением водителя Н.П.М., двигавшихся в попутном направлении.

Согласно акту судебно-медицинского освидетельствования № Гатчинского РСМО ГКУЗ ЛО «Бюро СМЭ» у ФИО1, объективно подтвержденных повреждений, не установлено.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вместе с тем, обжалуемое постановление должностного лица указанным требованиям закона не соответствует.

Из представленных материалов усматривается, что, прекращая дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, Н.П.М., в связи с отсутствием состава административного правонарушения, одновременно в отношении двух лиц, что не предусмотрено административным законодательством Российской Федерации, должностное лицо не устранило имеющиеся противоречия, в материалах дела не имеется заключения судебно-медицинской экспертизы.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса, в нарушение указанных требований закона в постановлении должностного лица имеется вывод о виновности ФИО1, в совершении дорожно-транспортного происшествия.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. ст. 1.6, 29.10 КоАП РФ, вынесенное по делу об административном правонарушении постановление, должно быть законным, обоснованным и мотивированным, в том числе содержать сведения об обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела и статью КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, указанные требования закона, не выполнены.

Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны должностного лица ГИБДД надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение прав лиц участвующих при производстве дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление инспектора отделения по исполнению административного законодательства отдела ГИБДД Управления МВД России по <адрес> П.И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1, Н.П.М. – отменить, дело направить на новое рассмотрение, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья:

Оригинал решения находится в материале № 12-134/2018 г. в Гатчинском городском суде Ленинградской области.

Судья:_____________