Постановление № 5-7/2020 7/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

Дело № –7/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2020 года г. Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Ибрагимов А.Р.,

рассмотрев административное дело в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа олимпийского резерва №» городского округа <адрес> Республики Башкортостан о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №» городского округа <адрес> Республики Башкортостан привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 6.4 КоАП РФ, в связи с тем, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №» городского округа <адрес> Республики Башкортостан по адресу: № <адрес>, проведены отборы образцов воздуха закрытых помещений с целью установления соответствия (несоответствия) всем предъявляемым требованиям.

При рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ протокола лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» установлен факт превышения уровня диметилбензола (смесь о-, м-, п- изомеров) в пробе №, № (без учета погрешности).

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители лица, привлекаемого к административной ответственности – директор МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №» городского округа <адрес> Республики Башкортостан М.Е.Е. и защитник Ю.О.З. в судебном заседании, факт совершения административного правонарушения не отрицали, пояснили, что нарушения устраняются.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 6.4. КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, в отношении МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №» городского округа <адрес> Республики Башкортостан возбуждено дело об административном правонарушении, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось проведение внеплановой выездной проверки для осуществления выявления и устранения влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека; обнаружения и пресечения нарушений законодательства РФ и иных нормативных правовых актов.

Так, в ходе проверки по адресу: № <адрес>, проведены отборы образцов воздуха на высоте 1 метр от ледовой поверхности ледового катка со стороны флагов, в центре и со стороны табло. При рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ протокола лабораторных испытаний установлено, что в воздухе обнаружено содержание диметилбензола, уровень которого превышает нормативное значение.

Диметилбензол (ксилол) – это бесцветная, сладко пахнущая жидкость или газ, обладает токсическими свойствами, оказывая на здоровье как острое, так и хроническое воздействие. Основным эффектом вдыхания паров диметилбензола (ксилола) является угнетение центральной нервной системы с такими симптомами, как головня боль, головокружение, тошнота и рвота. Длительное воздействие может привести к головным болям, раздражительности, депрессии, бессоннице, возбуждению, сильной усталости, тремору, нарушению концентрации внимания и кратковременной памяти.

Согласно ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений", уровень предельно допустимой концентрации диметилбензола в воздухе должен быть не более 0,2 мг/м3, тогда как со стороны флагов такой уровень составил 0,39 ± 0,08 мг/м3, со стороны табло – 0,52±0,10 мг/м3.

Выявленные нарушения представляют угрозу возникновения и развития у лиц, находящихся на ледовом катке, в том числе и детей.

Таким образом, МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №» городского округа <адрес> Республики Башкортостан совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и виновность МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №» городского округа <адрес> Республики Башкортостан подтверждается письменными материалами дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения;

протоколом лабораторных испытаний № ПР 12135 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам измерений уровня содержания диметилбензола;

протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности;

В соответствии статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования (в том числе гигиенические и иные нормативы), создает угрозу жизни или здоровья человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, при возникновении чрезвычайных ситуаций и назначается только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Кроме того, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не обеспечивает достижение цели административного наказания с учетом объема и характера выявленных нарушений, создающих реальную опасность санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не соблюдение указанных требований, суд считает необходимым подвергнуть МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №» городского округа <адрес> Республики Башкортостан административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 35 суток.

Руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №» городского округа <адрес> Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 35 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления - 11 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой <адрес> отдела судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья А.Р.Ибрагимов