Решение № 2-5068/2024 2-5068/2024~М-3587/2024 М-3587/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-5068/2024

Дело № 2-5068/2024 28 октября 2024 года

УИД 29RS0014-01-2024-006763-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Уваровой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Стафеевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения на состав семьи из четырех человек во внеочередном порядке по договору социального найма равнозначное ранее занимаемому, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска.

В обоснование указано, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, ..., по договору социального найма. Членами семьи нанимателя являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 Дом признан аварийным и подлежащим сносу. При этом истец и члены ее семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Жилье до настоящего времени не предоставлено.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика не согласился с иском, полагая, что принятие решения в пользу истца приведет к нарушению права других граждан, состоящих в очереди на получение жилья.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 является членом семьи нанимателя жилого помещения – двухкомнатной ... в г. Архангельске общей площадью 52 кв.м, жилой площадью 29,7 кв.м, на основании договора социального найма жилого помещения от <Дата>.

Совместно с ФИО1 в указанном жилом помещении в настоящее время в качестве нанимателя зарегистрированы ФИО3, членов семьи нанимателя – ФИО2, ФИО4, ФИО5

Распоряжением заместителя главы МО «Город Архангельск» от <Дата><№>р ... в г.Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу, жилые помещения признаны непригодными для проживания.

Согласно представленной истцу копией свидетельства от <Дата><№> ФИО1 и члены ее семьи (ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5) признаны малоимущими в целях принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Положениями статьи 57 ЖК РФ установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Часть 2 этой статьи предусматривает, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от <Дата><№>-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен частями 3, 4 статьи 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В соответствии со ст. 52 Кодекса, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем, для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется со ст. 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Учитывая, что занимаемое ФИО1 и членами ее семьи жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, истец и члены ее семьи признаны малоимущими в целях принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что у органа местного самоуправления возникла обязанность предоставить истцу и членам ее семьи вне очереди благоустроенное жилое помещение взамен непригодного.

Из содержания ч. 1 ст. 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть предоставлено жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не мене 52 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г. Архангельска.

Исходя из указанных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к администрации ГО «Город Архангельск» о возложении обязанности предоставить истцу и членам ее семьи жилое помещение по договору социального найма.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Архангельск» предоставить ФИО1 на состав семьи из пяти человек, включая ФИО2, ФИО3, ФИО4 ча, ФИО5, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 52 кв.м, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта, в черте г.Архангельска.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Ломоносовский районный суд города Архангельска, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 ноября 2024 года.

Председательствующий Е.В. Уварова