Решение № 2А-445/2020 2А-445/2020~М-463/2020 М-463/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-445/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самсонкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-445/2020 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тульской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тульской области (далее межрайонная ИФНС России № 9 по Тульской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени, ссылаясь на то, что ФИО2 ИНН <данные изъяты>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты>, в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств в налоговые органы, в соответствии с п. 4 ст. 85, п. 1 и п. 4 ст. 362 НК РФ. В соответствии с данными МОТОРЭР ГИБДД УМВД России по Тульской области на налогоплательщика в 2017 г. зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>,регистрационный знак <данные изъяты>; <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>;<данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, в связи с чем, произведены начисления транспортного налога за 2017 г. сумма налога к уплате, с учетом переплаты по ОКТМО 70712000 составляет 32 149,00 руб. В адрес налогоплательщикапо почте было направлено уведомление № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, которое не исполнено. В соответствии со ст. 69 НК РФ направлено по почте по месту регистрации налогоплательщика требование об уплате транспортного налога, начисленных в соответствии с п.3, п. 4 ст. 75 НК РФ пени. Требование № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога и пени по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование не исполнено.Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако погашение задолженности по уплатетранспортного налога не произведено. Ст. 48 НК РФ предусмотрено взыскания транспортного налога в судебном порядке. Просят учесть, что налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области о взыскании с налогоплательщика задолженности по уплате налогов и пени за несвоевременную уплату налога. 01.08.2019 мировой судья судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области вынесен судебный приказ по заявлению межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области о выдаче судебного приказа о взыскании налоговых платежей с ФИО2 14.10.2019 мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области на основании представленных возражений налогоплательщика ФИО2 было вынесено определение об отмене судебного приказа от 01.08.2019 о взыскании налоговых платежей. Просят взыскать с налогоплательщика ФИО2 ИНН <данные изъяты>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты> пользу межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области задолженность по транспортному налогу за 2017 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 149,00 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 469,91 руб., а всего 32 618, 91 руб.

Представитель административного истца – межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в деле имеется заявление представителя административного истца по доверенности ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие представителя межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области, административное исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом путем направления заказного письма с уведомлением по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением о вручении извещения 06.05.2020, причину неявки суду не сообщила, возражений относительно административного иска не представила.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как отражено в правовой позиции п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником транспортных средств:

<данные изъяты>,регистрационный знак <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

<данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время,

<данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налоговым органом ФИО2 был начислен транспортный налог за 2017 г. по ОКТМО 70712000 в размере 32 149,00 руб.

На основании статьи 52 НК РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно статье 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога с нарушением установленного срока уплаты налога налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях статьи 75 указанного Кодекса.

Поскольку в установленный срок ФИО2 не произвела уплату транспортного налога, ей было направлено требование об уплате налога и пени №<данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 32 149,00 руб. и пени в размере 469,91 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, а затем с даты принятия определения об отмене судебного приказа.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Согласно требованию № <данные изъяты>, направленному в адрес налогоплательщика ФИО2, установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что 14.10.2019 мировым судьей судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № <данные изъяты><данные изъяты> судебного района <данные изъяты> области от 1 августа 2019 г. о взыскании с должника ФИО2 в пользу межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2017 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени сумме 32 618, 91 руб.

Поскольку административный истец своевременно, с соблюдением установленных законодательством сроков обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с ФИО2, а в дальнейшем также с соблюдением установленных налоговым законодательством сроков обратился в суд с административным иском, сведений об уплате налога административным ответчиком не представлено, требования административного истца подлежат удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу п. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Удовлетворение судом исковых требований административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины на момент вынесения решения судом в силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ влечет взыскание указанной государственной пошлины с административного ответчика. Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с административного ответчика на основании п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 1178,57руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 293 - 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тульской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ИНН <данные изъяты>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <данные изъяты> в пользу межрайонной ИФНС России № 9 по Тульской области задолженность по транспортному налогу за 2017 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 149 (тридцать две тысячи сто сорок девять) руб. 00 коп. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 469 (Четыреста шестьдесят девять) руб. 91 коп., на общую сумму 32 618, 91 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Донской Тульской области в размере 1178 (Одна тысяча сто семьдесят восемь) руб. 57 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Председательствующий М.А. Тишкова