Решение № 2-355/2018 2-355/2018~М-309/2018 М-309/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-355/2018

дело №2-355/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Баланева М.И.,

при секретаре Нечаевой О.А.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Комсомольского муниципального района Хабаровского края обратилась в Комсомольский районный суд с указанным иском, ссылаясь на то, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате крупномасштабного наводнения в сентябре 2013 года, дом был затоплен и признан непригодным для проживания. До затопления в доме проживал ответчик, который получил меру социальной поддержки в виде построенного для него жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, до настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию по первоначальному адресу, чем нарушает права истца на демонтаж дома в связи с его аварийностью. Просит признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, утратившим право пользования <адрес> и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требовании и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещавшийся надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Из возвращенных в суд конвертов с судебными повестками, направленными на имя ответчика по указанному адресу видно, что адресату неоднократно доставлялись извещения о получении заказного почтового отправления, однако ФИО1 на почтовое отделение не являлся.

В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОВМ УМВД России по гор.Комсомольску-на-Амуре в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса РФ, ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» следует, что если отсутствие нанимателя и членов его семьи не носит временного характера, то наймодатель вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право пользования на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ним договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилого помещения по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ, Комсомольский муниципальный район Хабаровского края, является собственником <адрес>.

Согласно сведениям администрации сельского поселения «<адрес>» Комсомольского района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, адресной справке ОАСР УВМ УМВЛ России по Хабаровскому краю, в указанной квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение в результате крупномасштабного наводнения в сентябре 2013 года признано непригодно для проживания, что подтверждается актом обследования жилого помещения, являющимся приложением №2 к названному заключению.

Как видно из договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией сельского поселения «<адрес>» Комсомольского района Хабаровского края и ФИО6, наймодатель в лице администрации сельского поселения передал ФИО6 и членом его семьи, в том числе ФИО1, в бессрочное владение и пользование, муниципальный жилой дом по адресу: <адрес>.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района Хабаровского, следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но по указанному адресу не проживает.

Таким образом, в судебном заседании материалами дела установлено, что ФИО1 фактически не проживает в спорном жилом помещении, признанным в установленном порядке непригодным для проживания, добровольно выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, то есть в добровольном порядке прекратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в одностороннем порядке, отказавшись от прав и обязанностей по договору социального найма.

Не снятием себя с регистрационного учета ответчик нарушил и продолжает нарушать права истца, так как на период регистрации он фактически сохраняет за собой право пользования жилым помещением, что является для собственника жилья администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края препятствием распоряжаться помещением по своему усмотрению, в том числе право на демонтаж дома в связи с его аварийностью, в связи с чем ответчика следует признать утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, и в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно подпункту «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его органами регистрационного учета с регистрации по месту жительства.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 в доход бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой 1 <адрес><адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий