Постановление № 5-53/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-53/2017

Дело № 5-53/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Лазо Лазовский район Приморский край 08 декабря 2017 года

Судья Лазовского районного суда Приморского края Волкова Е.В.,

местонахождение суда: 692080, с. Лазо, Лазовского района, Приморского края, ул. Некрасовская, 22

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 00 мин. на берегу реки Киевка (внутренние воды РФ) ФИО1 совместно с лицом, в отношении которого материалы дела об административном правонарушении выделены в отдельное производство нарушил правила добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иные правила, регламентирующие осуществление рыболовства при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с лицом, в отношении которого материалы дела об административном правонарушении выделены в отдельное производство, осуществил незаконную (без наличия путевки на осуществление рыболовства) добычу рыб лососевых пород - кета в количестве 10 особей в акватории реки Киевка с последующей переработкой (потрошением), хранением и транспортировкой посредством принадлежащего ему автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, тем самым нарушив требования ст. ст. 10, 11, 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 67.1 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства России № 385 от 21.10.2013 года, чем причинили ущерб животному миру в размере 11600 рублей 00 копеек. Тем самым, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель Лазовской гри Ольгинской гзи ПУ ФСБ России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено изъятие белого пропиленового мешка с водными биологическими ресурсами в потрошеном виде лососевых пород предположительно кета в количестве 10 экземпляров, а также белый мешок с ястыками икры в количестве 20 штук;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он совместно с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ прибыл на реку Киевка с целью вылова рыбы на якорь-кошку. ДД.ММ.ГГГГ был обнаружен сотрудниками ГМИ, при нем была обнаружена рыба кета – 10 особей и икра, потрошенная из этой рыбы. Потрошение осуществили, так как было тяжело нести;

- заключением осмотра специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому водные биологические ресурсы в количестве 10 особей в потрошенном виде относятся к типу хордовые, класс лучеперые рыбы, отряд лососеобразные, семейство лососевые, вид – кета в преднерестовом периоде. Все 10 особей рыб в потрошеном виде являются самками кеты. Ястыки икры в количестве 20 шт. – икра зернистая, принадлежит рыбам лососевых пород, в данном случае кете в преднерестовой стадии зрелости. Для изготовления 20 ястыков икры лососевых пород необходимо 10 особей, так как в одной особи лососевых пород находится два ястыка икры;

- актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведено уничтожение 10 экземпляров лососевых пород кета в потрошеном виде, а также 20 ястыков икры лососевых пород – кеты, способом измельчения и выброса в ЕСО б. ФИО2;

- протоколами опроса свидетелей ФИО4 и ФИО5, давших пояснения об обстоятельствах обнаружения и задержания ФИО1 и лица, в отношении которого материалы дела об административном правонарушении выделены в отдельное производство;

- расчетом ущерба от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ущерб, нанесенный ФИО1 и лицом, в отношении которого материалы дела об административном правонарушении выделены в отдельное производство составляет 11600 рублей 00 копеек;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов.

Согласно пунктам 9, 16 статьи 1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

Право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов возникает по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (часть 1 ст. 11 указанного Закона).

В силу статьи 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ от 20.12.2004 года «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Пунктом 67.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2013 г. № 385, запрещается добыча (вылов) кеты, за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства по путевкам, во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод, расположенных на территории Приморского края.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При определении административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 своей вины в ходе производства по делу об административном правонарушении, а также совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования впервые.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, является совершение административного правонарушения группой лиц.

При этом судья не усматривает оснований, предусмотренных ст. 2.7 и ст. 2.9 КоАП РФ, которые позволили бы освободить ФИО1 от административной ответственности.

С учетом изложенного, наличия смягчающих, а также отягчающего вину обстоятельства, принимая во внимание личность ФИО1, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку последние в ходе производства по делу об административном правонарушении не обнаружены.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Решая вопрос по заявленному имущественному ущербу, суд, принимает во внимание, что вред животному миру причинен совместными действиями нескольких лиц, а также с учетом принципа индивидуализации административной ответственности, руководствуется ст. 4.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой споры о возмещении имущественного ущерба разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей 00 копеек без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Разъяснить сторонам, что спор о возмещении имущественного ущерба подлежит разрешению судом в порядке гражданского судопроизводства на основании искового заявления, подаваемого в соответствии с требованиями процессуального законодательства Российской Федерации.

Уплата административного штрафа подлежит по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 253601001 Дальневосточное ГУ Банка России БИК 040507001 ОКТМО: 05714000 УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю, лицевой счет <***>) код доходов 18911613000017000140, р/счет <***>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным в административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Волкова