Решение № 2А-267/2026 2А-267/2026(2А-4574/2025;)~М-4162/2025 2А-4574/2025 М-4162/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-267/2026

Дело № 2а-267/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2026 года

г.Пущино, г.о. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 11 300,60 руб., в том числе транспортный налог в сумме 313,41 рублей за 2023 год, пени за несвоевременную уплату (неуплату) налогов, начисленные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) по состоянию на 25.03.2025 в размере 10 987,19 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ответчик является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, на которое начислен транспортный налог за 2023 год. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты транспортного налога, между тем, в установленный законодательством срок налог в полном объеме налогоплательщиком не уплачен. Вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от 23.07.2023, которое налогоплательщиком исполнено не было. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени по состоянию на 25.03.2025.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, в соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ извещена надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца, административного ответчика в соответствие со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основанием для направления налогоплательщику "Требования об уплате задолженности" с добровольным сроком уплаты является формирование отрицательного "Сальдо Единого налогового счета". В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес>, в спорный период времени ей на праве собственности принадлежало транспортное средство, на которое в спорный период начислен транспортный налог с физических лиц за 2023 год.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено почтовым отправлением налоговое уведомление от <дата><номер> об уплате в срок не позднее <дата> транспортного налога за 2023 год в сумме 15810 руб.

Между тем, в установленный законодательством срок налог в полном объеме налогоплательщиком не уплачен.

В связи с переходом на ЕНС, налоговым органом вынесено и направлено в адрес налогоплательщика требование об уплате задолженности от <дата> суммы задолженности по налогам – 27 677,40 руб., пени – 4 905,30 руб., получено налогоплательщиком в личном кабинете <дата>.

Налоговый орган обратился к мировому судьей с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от <дата> выданный Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес><дата> судебный приказ 2а-830/2025 отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1

Судебным приказом мирового судьи от <дата><номер>а-3184/2024 с ФИО1 в пользу МРИ ФНС <номер> по <адрес> взыскана задолженность по уплате земельного налога за 2019, 2021, 2022 год – 17,38 руб., транспортного налога за 2019,2021, 2022 год – 42 803,73 руб., на основании которого Серпуховским РОСП возбуждено исполнительное производство, окоченное <дата> невозможностью взыскания.

Разрешая требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного за 2023 год, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии с п. 4. ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В связи с переходом на ЕНС, налоговым органом сформировано требование <номер> по состоянию на <дата>. Налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа. Определением мирового судьи от <дата> судебный приказ отменен по возражениям ответчика.

<дата> (в пределах 6 месяцев, с даты вынесения определения об отмене судебного приказа), налоговый орган подал административное исковое заявление в Серпуховский городской суд. Таким образом, срок на взыскание налоговой задолженности налоговым органом не пропущен.

Требование по уплате недоимки принятой при переходе на ЕНС сформировано налоговым органом по состоянию на <дата>, направлено в адрес налогоплательщика ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика, получено последним <дата> (л.д.21). О наличии обязанности уплаты транспортного налога за 2023 год ответчик была извещена путем направления ей соответствующего налогового уведомления (л.д.18.19).

Суд также учитывает, что статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

Суд исходит из того, что административный ответчик ФИО1, являясь лицом, на которое в спорный период зарегистрировано транспортное средство, в силу закона была обязана в установленные законом сроки и размерах уплачивать транспортный налог. Таким образом, требования о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2023 год обоснованы и подлежат удовлетворению. Документов, подтверждающих снятие с учета транспортное средство, указанное в налоговом уведомлении за предъявляемый налоговый период, ответчиком в суд не представлено, также как и доказательств наличия каких-либо льгот по налогообложению.

Согласно части 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права, следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

С ФИО1 подлежат взысканию пени ЕНС (на совокупную обязанность) по состоянию на 25.03.2025.

Согласно представленным сведениями налогового органа, сумма совокупной обязанности на 01.01.2023 составила 28 352,67 руб., в том числе по обязательствам уплаты земельного налога за 2015 год в сумме 53 руб., взысканный судебным приказом 2а-661/2019 от 04.06.2019. Однако согласно представленным сведениям из Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, установлено, что в Серпуховском РОСП исполнительного производства (дело 2а-661/2019) на исполнении, согласно базы данных АИС ФССП в отделе не имелось и не имеется. В случае неисполнения судебного акта, срок его предъявления для принудительного исполнения истёк.

В отношении иных задолженностей, вошедших в сумму совокупной обязанности налоговым органом в полной мере применены меры принудительного взыскания, а именно получен судебный приказ, который был предъявлен в службу судебных приставом и исполнялся последними. Кроме того, в сумму совокупной обязанности вошли налоговые задолженности (2023 год), которые оплачены налогоплательщиком несвоевременно, в связи с чем начисление пени правомерно. Срок их взыскания не истек, кроме того, налоговый орган обращался за взысканием данных задолженностей в порядке приказного производства.

Следовательно, по состоянию на 01.01.2023 за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налоговым обязательствам на сумму совокупной обязанности в размере 28 299,67 руб. (28 352,67 руб. – 53 руб.), в связи с чем, пени с 01.01.2023 по 26.01.2023 на сумму совокупной недоимки в 28 299,67 руб. составят 183,95 руб.

В связи с произведённой ФИО1 оплатой задолженности по налогам в размере 675,27 руб., сумма совокупной обязанности подлежало уменьшению и составила 27 624,40 руб., в связи с чем, пени с 27.01.2023 по 01.12.2023 на сумму совокупной недоимки 27 624,40 руб. составят 2 735,73 руб.

С 02.12.2023 сальдо подлежало увеличению в связи с наступлением срока оплаты транспортного налога за 2022 год – 18 818 руб., сумма совокупной обязанности составила 43 442,40 руб., в связи с чем, пени за период с 02.12.2023 по 02.12.2024 на сумму совокупной недоимки 43 442,40 руб. составят 9 064,99 руб.

С 03.12.2024 сальдо подлежало увеличению в связи с наступлением срока оплаты транспортного налога и земельного налога за 2023 год – 15 814 руб., сумма совокупной обязанности составила 59 256,40 руб., в связи с чем, пени за период с 03.12.2024 по 25.03.2025, с учетом произведенных оплат и уменьшения сальдо ЕНС составят 3262,00 руб.

Таким образом, с налогоплательщика подлежат взысканию пени за неуплату налогов, рассчитанные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) исходя из суммы задолженности и периода с 01.01.2023 по 25.03.2025 которые составят 15 246,67 руб.

Налоговая инспекция просит взыскать пени в размере 10 987,19 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований налоговой инспекции в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер>) задолженность:

- по уплате транспортного налога за 2023 год в сумме 313,41 руб.;

- по пени за неуплату налогов, рассчитанные на неисполненную совокупную обязанность (отрицательное сальдо ЕНС) по состоянию на 25.03.2025 в сумме 10 987,19 руб., а всего взыскать 11 300 ( одиннадцать тысяч триста ) рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО1, <дата> рождения (ИНН <номер>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2026.