Решение № 2-317/2018 2-317/2018~М-291/2018 М-291/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 2-317/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Исетское 22 октября 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2018 года.

Исетский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего – судьи Бурлуцкого В.М.,

с участием и. о. прокурора Исетского района – Матаева И.В.,

при секретаре – Мужикян К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-317/2018 по иску прокурора Исетского района Тюменской области в интересах ФИО8 к Правительству Тюменской области, Администрации Исетского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Исетского района Тюменской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации Исетского муниципального района о предоставлении жилого помещения.

Исковые требования мотивированы следующим:

В прокуратуру Исетского района Тюменской области обратился ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о нарушении его жилищных прав как ребенка, оставшегося без попечения родителей.

По результатам проведенной проверки установлено, что ФИО1 является сиротой, так как его мать – ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец юридически не значится.

Приказом Сектора по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителем, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>.

Какое-либо жилое помещение за ФИО1 закреплено не было.

В период с ДД.ММ.ГГГГ и до своего совершеннолетия ФИО1 находился под попечительством ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, у которой и получил регистрацию по месту жительства.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> недвижимое имущество у ФИО1 отсутствует.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Федерации п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и лицам из их числа которые не являются нанимателями жилых помещении по договор, социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещении, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Часть 7 ст.8 указанного федерального закона гласит, что жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещении предоставляются таким лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

На основании ст.1 Закона Тюменской области от 07.10.1999 №137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» норма предоставления устанавливается в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Таким образом, предоставляемое ФИО1 жилое помещение должно быть не менее 18 кв.м.

До настоящего времени истец, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигнув совершеннолетия, включен в сводный список детей (лиц), подлежащих обеспечению жильем, но жильем не обеспечен.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пп.24 п:2 ст.26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.5, п. 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение вышеуказанной категории граждан жилыми помещениями отнесено к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Учитывая, что разработка, корректировка и обеспечение исполнения областного бюджета в соответствии с пунктами 3,6 ч.7 ст.41 Устава Тюменской области отнесено к компетенции высшего исполнительного органа государственной власти области - Правительства Тюменской области, последнее обязано предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области.

В соответствии с п.6 ч,8 ст.1 Закон Тюменской области от 26.12.2014 №125 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления Тюменской области и органами государственной власти Тюменской области и о внесении изменений в статью 14 Закона Тюменской области «О порядке распоряжения и управления государственными землями Тюменской области» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области относятся полномочия органов государственной власти Тюменской области по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п.3.2 Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 29.12.2012 №583-п, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения специализированного фонда предоставляются по месту их жительства (при невозможности определения места жительства - по месту пребывай) в границе соответствующего муниципального района или городского округа

Таким образом, обязанность по заключению договора найма специализированного жилого помещения должна быть возложена на администрацию Исетского муниципального района, так как ФИО1 поставлена на учет на территории Исетского муниципального района.

В судебном заседании и.о. прокурора Исетского района Матаев И.В. исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал по основаниям в нём изложенным.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить требования, изложенные в исковом заявлении прокурора, восстановить его нарушенные жилищные права.

Представитель правительства Тюменской области, главный специалист отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (г. Ялуторовск, Ялуторовский и Исетский районы) ФИО5 возражение против иска прокурора, не высказала.

Представитель администрации Исетского муниципального района ФИО6 признала, что ФИО1, как лицо, оставшееся без попечения родителей, не имеющее закрепленного жилого помещения, имеет право на получение жилья вне очереди.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении данного гражданского дела, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

Приходя к выводу об удовлетворении иска прокурора, суд исходит из следующего:

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч.ч. 1,7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. «в» ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>», абзаца 3 пункта 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ФИО1 имеет право на получение жилья вне очереди, поскольку он является лицом, оставшимся без попечения родителей, стоит на регистрационном учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для внеочередного получения жилья на территории <адрес>, закрепленного жилого помещения не имеет. Данные обстоятельства никем не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами, перечисленными в исковом заявлении и имеющимися в материалах дела.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Исетского района Тюменской области в интересах ФИО1 к Правительству Тюменской области, Администрации Исетского муниципального района удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории Исетского муниципального района, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать администрацию Исетского муниципального района заключить договор найма специализированного жилого помещения жилищного фонда Тюменской области с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Исетский районный суд.

Судья: подпись Бурлуцкий В.М.

Копия верна судья: Бурлуцкий В.М.