Решение № 2-1187/2020 2-1187/2020(2-7160/2019;)~М-6245/2019 2-7160/2019 М-6245/2019 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-1187/2020

№

Дело № 2-1187/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Плесковой В.А., при секретаре Ли З.М.,

с участием ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании комнаты самовольной постройкой, признании незаконной реконструкции, возложении обязанности привести самовольную постройку в первоначальное положение,

установил:

12 июля 2019 года ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании комнаты № <адрес>, самовольной постройкой в связи с произведенной незаконной реконструкцией, выразившейся в присоединении к комнате №, площадью <данные изъяты> мест общего пользования (поименованных в техпаспорте от 1992 года как комната № – туалет, площадью <данные изъяты>, в техпаспорте 2011 года как комната № - кухня, площадью <данные изъяты> в отсутствие необходимых разрешительных документов и согласия собственников помещений многоквартирного дома;

Признании незаконной реконструкцию, выразившуюся в присоединении к комнате №, площадью <данные изъяты> мест общего пользования (поименованных в техпаспорте от 1992 года как комната № – туалет, площадью <данные изъяты>, в техпаспорте 2011 года – как комната № – кухня, площадью <данные изъяты>

Обязать ответчика привести самовольную постройку в первоначальное состояние, соответствующее поэтажному плану.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность от 12 ноября 2014 года № истец является собственником комнаты <адрес>.

Ранее, указанный дом являлся общежитием ОАО «Сахалинэнерго». Постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 27 декабря 2012 года № дом был передан в муниципальную собственность. Названным постановлено указано, что жилые помещения признать утратившими статус общежития, жителей дома поставить на поквартирный учет и с ними заключить договоры социального найма.

В 2004 году на основании ордера №, выданного Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 ФИО2 предоставлена комната № размером <данные изъяты>

01 марта 2013 года администрацией г. Южно-Сахалинска с ФИО2 заключен договор социального найма о передаче ей в бессрочное владение и пользование указанной комнаты.

По договору от 05 февраля 2014 года № ответчица приватизировала комнату №, площадью <данные изъяты>, чем незаконно увеличила площадь жилого помещения, присоединив к своей комнате № площадь помещения - туалета, являющегося местом общего пользования, имевшего № на поэтажном плане Технического паспорта 1992 года, площадью <данные изъяты>

При этом решение об изменении правового режима указанного места общего пользования собственниками дома не принималось. В период с 1992 года заявление в управление жилищной политики Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска о перепланировке жилого помещения № не поступало, решение по этому вопросу не принималось.

В связи с чем, приватизированная ответчицей комната является самовольной постройкой, перепланированное помещение на кадастровый учет поставлено незаконно. Проведенная ответчицей реконструкция изменила функциональные характеристики всего многоквартирного дома, изменила условия проживания и пользования местами общего пользования, чем нарушены права истца.

Протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда от 08 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика, привлечена ФИО

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчица с иском не согласилась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне ответчика, ФИО в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту жительства, однако извещение вернулось в суд по истечению срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ признается извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником комнаты №, площадью <адрес>. Право собственности зарегистрировано 29 декабря 2014 года.

18 апреля 2014 года в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право собственности ФИО2 на комнату №, площадью <данные изъяты> расположенной в указанном доме.

23 марта 2020 года право собственности на комнату № зарегистрировано за ФИО на основании договора купли-продажи.

Согласно техническому паспорту 10 сентября 1992 года помещение № (жилая комната), общей площадью <адрес>, имеет выход в общий коридор. Помещение № (туалет) расположено рядом с помещением №, перпендикулярно ему, огорожено стеной, имеет вход из помещения № (коридор). (л.д.123).

Согласно техническому паспорту 27 октября 2011 года (л.д.180), из помещения № (ранее помещение №) в помещение № (ранее помещение №), оборудован вход, а в месте ранее существовавшего входа в помещение № (ранее помещение №) из коридора (ранее помещения №) создана стена.

Истец требует признать комнату № самовольной постройкой в связи с незаконной реконструкцией, выразившейся в присоединении к комнате № (площадь <данные изъяты>) комнаты, согласно техпаспорту <данные изъяты>), согласно техпаспорту от 2011 года с номером <данные изъяты>

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 03 августа 2017 года по гражданскому делу № по иску ФИО к ФИО2 о признании незаконными перепланировку и переустройство помещения, возложении обязанности привести помещение в первоначальное положение, к участию в котором также привлечены в качестве третьих лиц: ФИО, ФИО, ФИО1, а также решением Южно-Сахалинского городского суда от 13 мая 2019 года по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ФИО2 о признании перепланировки и переустройства помещений незаконными, возложении обязанности восстановить помещение в первоначальное состояние, признать незаконной приватизацию части жилого помещения, требования о признании незаконной перепланировки, выразившейся в присоединении к комнате номер № площадью <данные изъяты> мест общего пользования, поименованных в техническом паспорте от 1992 года как комната № (туалет), площадью <данные изъяты> в техпаспорте от 2011 года как комната № (кухня), площадью <данные изъяты> признаны необоснованными и отклонены по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Жилищного кодекса РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

При буквальном толковании ст. 41 Жилищного кодекса РФ коммунальная квартира не является объектом права собственности, поскольку объектом права собственности являются жилые помещения в ней, а остальная часть (общее имущество) находится в общей долевой собственности собственников изолированных жилых помещений (комнат). Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире у собственников комнат возникает в момент возникновения права собственности на приобретенные ими комнаты в квартире.

Таким образом, к общему имуществу в коммунальной квартире относятся кухня, ванная комната, коридор и т.д., поскольку данные помещения используются для обслуживания более одной комнаты.

В 2004 году на основании ордера №, выданного Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, ФИО2 и членам ее семьи предоставлена комната № <адрес>. 01 марта 2013 года между администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения (квартира), состоящего из 1-ой комнаты, находящейся в муниципальной собственности, жилой площадью <адрес>, для проживания в нем.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующего до 01 января 2017 года, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее – уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (п.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно техническому паспорту здания общежития, расположенного по <адрес>, по состоянию на 27 октября 2011 года, из помещения № (ранее помещение №, ныне жилая комната) в помещение № (ранее помещение №, ныне кухня), оборудован вход, а в месте ранее существовавшего входа в помещение № (ранее помещение №) из коридора (ранее помещения №) создана стена.

На основании распоряжения вице-мэра г. Южно-Сахалинска по градостроительству от 29 октября 2013 года № помещениям № и №, общей площадью <данные изъяты> присвоен №.

05 февраля 2014 года администрацией г. Южно-Сахалинска заключен договор о передаче жилого помещения – комнаты № в <адрес>.м в собственность ФИО2

Договор зарегистрирован постановлением администрации г. Южно-Сахалинска от 31 января 2014 года № сведения о переходе права собственности внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18 апреля 2014 года, в котором также имеются сведения о площади комнаты № как равной <данные изъяты>. В техническом плане помещения содержатся конструктивные особенности указанного помещения, состоящего из помещений, обозначенных в техническом паспорте под №

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку на момент предъявления иска помещение № (ранее помещение №) с теми уникальными характеристиками, сведения о которых содержит технический паспорт 1992 года, отсутствует, и является частью комнаты № в <адрес>, постольку оно не может быть отнесено к общему имуществу в коммунальной квартире и, как следствие, ФИО1 не вправе требовать от ответчика приведения помещения в первоначальное положение.

Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела, спорное имущество не принадлежит ответчице, поскольку 23 марта 2020 года право собственности на него зарегистрировано за ФИО

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьям 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании комнаты самовольной постройкой, признании незаконной реконструкции, возложении обязанности привести самовольную постройку в первоначальное положение, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья В.А. Плескова

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.