Решение № 2А-3-85/2021 2А-85/2021 2А-85/2021~М-65/2021 М-65/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-3-85/2021

Дело №2а-3-85/2021

64RS0008-03-2021-000137-69


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2021 года рабочий поселок Новые Бурасы

Саратовская область

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Никулиной И.В.,

при секретаре Постновой О.И.,

с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области Шабаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» (далее МО МВД России «Базарно-Карабулакский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. Свои требования обосновывает тем, что приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 05.06.2018 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, освобожден 27.08.2019 по отбытию наказания.

В течение года имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО1 совершил четыре административных правонарушения: за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется с посредственной стороны.

Ссылаясь на положения Федерального закона РФ от 06.04. 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Одновременно просит установить ему следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (развлекательных и увеселительных учреждениях, местах отдыха); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 ч.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Новобурасского района; установить обязательную явку 4 раза в месяц в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

Руководствуясь ст. 150 и ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Новобурасского района Шабаева Е.А. доводы административного искового заявления поддержала в части.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Как установлено судом, приговором Татищевского районного суда Саратовской области от 05.06.2018 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего обстоятельства указан рецидив преступлений. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области 27.08.2019 условно-досрочно на 23 дня. Судимость не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку ФИО1, имея судимость за совершение преступления рецидиве преступлений, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор, установив административные ограничения.

ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений; в период непогашенной судимости четыре раза в течение года привлечен к административной ответственности, следовательно, в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При выборе конкретных административных ограничений и установлении срока административного надзора судом учитываются характер и степень общественной опасности преступления, за которое был осужден ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные о его личности.

При этом суд считает необходимым обязать ФИО1, являться на регистрацию в отдел полиции два раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ч. 8 ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Базарно-Карабулакский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На срок административного надзора установить ФИО1 следующие ограничения:

- запрещение выезда за пределы территории Новобурасского района Саратовской области.

- запрещение пребывания вне места жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- обязательная явка в отделение полиции по месту жительства два раз в месяц для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Осуществление административного надзора возложить на МО МВД России «Базарно-Карабулакский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья И.В.Никулина