Решение № 2А-418/2024 2А-418/2024~М-181/2024 М-181/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-418/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 06 марта 2024 г.

Пензенский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Снежкиной О.И.,

при секретаре Солнцевой А.А.,

с участием помощника прокурора Пензенского района Кулакова В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-418/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по Пензенскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Пензенскому району ФИО2 обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ФИО1 осужден приговором Пензенского районного суда Пензенской области от 25.03.2011 по <...> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.09.2019 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В настоящий момент имеет не погашенную и не снятую судимость. 29.09.2022 решением Пензенского районного суда Пензенской области в отношении него установлен административный надзор сроком 1 год с ограничениями в виде: запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, за исключением исполнения им трудовых обязанностей. 12.10.2022 ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Пензенскому району с заведением дела административного надзора. После постановки на учет в ОМВД России по Пензенскому району ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем ОМВД России по Пензенскому району неоднократно выходил в суд с исковым заявлением о дополнении административных ограничений. Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 17.05.2023 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 07.08.2023 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так же ФИО1 был продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев. После добавления административных ограничений и продления срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.12.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 5 суток; 10.01.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 11 суток;11.01.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 11 суток.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО1, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также усиления контроля за его поведением в период действия административного надзора, просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и установить поднадзорному ФИО1 дополнительное административное ограничение: обязать явкой 4 раза на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав представителя ОМВД России по Пензенскому району ФИО3, административного ответчика ФИО1, заключение помощника прокурора Кулакова В.О., проверив и оценив фактические обстоятельства дела, представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ч. 2 ст. 5 вышеуказанного ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 7 вышеназванного Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что решением Пензенского районного суда Пензенской области от 29.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, в период действия административного надзора судом установлены ограничения: запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; явка 1 раз в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 утра следующих суток, за исключением исполнения имтрудовых обязанностей.

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 17.05.2023 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 07.08.2023 ФИО1 были дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так же ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

После постановки на профилактический учет, добавления административных ограничений и продления срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 19.12.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 5 суток; 10.01.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 11 суток; 11.01.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 11 суток.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им, установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ и п.2 ч.1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.п. 1-5 ч.1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из положений ст. 273 КАС РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4вышеуказанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, личность ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учет, а именно неоднократное привлечение к административной ответственности, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, а также его характеристики личности по месту жительства, суд приходит к выводу о целесообразностипродления ФИО1 административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев.

Продление срока административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

Также в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 дополнительного ограничения в видеобязательной явки 4 раза на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанное ограничение чрезмерным не является и будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Пензенскому району о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Пензенского районного суда Пензенской области от 29.09.2022, на шесть месяцев.

Дополнить ранее установленные решением Пензенского районного суда Пензенской области от 29.09.2022в отношении ФИО1 административные ограничения обязательнойявкой 4 раза на регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Пензенский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2024 года.

Председательствующий: