Решение № 2-233/2025 2-233/2025(2-3080/2024;)~М-1660/2024 2-3080/2024 М-1660/2024 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-233/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи.

20.08.2025.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Беришвили Н.Г.,

с участием представителя истца администрации г.Сочи ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

ответчика ФИО4, представляющей также интересы ответчика ФИО5,

помощника прокурора Центрального района г.Сочи Козенковой А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о сносе самовольной постройки, выселении,

установил:

Истец администрация г.Сочи в редакции уточненных требований просит суд:

признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кн № по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, самовольной постройкой;

обязать ответчика в течение 3-х месяцев снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кн № по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, за свой счет;

при вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации г.Сочи взыскать с ответчика в пользу администрации г.Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 5000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения;

при вынесении судебного акта об удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи указать, что решение суда является основанием для аннулирования права собственности и исключения сведений о государственном кадастровом учете в отношении объекта капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>;

в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить право администрации г.Сочи по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенного объекта за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов;

выселить и снять с регистрационного учета ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из объекта капитального строительства с кн № по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что администрацией г.Сочи проведено выездное обследование земельного участка с кн № по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>.

По результатам контрольного мероприятия установлено, что земельный участок с кн № по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес> имеет следующие характеристики: площадь 650 +/- 9 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) и принадлежит на праве собственности ответчику.

В границах данного земельного участка зарегистрировано право собственности на объект недвижимости с кн №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости объект недвижимости с кн № имеет следующие характеристик: назначение - "жилое", наименование - "жилой дом", площадь - 150,1 кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, год завершения строительства - 2018 г.

Согласно письма Сочинской природоохранной прокуратуры от 23.11.2023 №12.01-09/516 поступившего в адрес управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края из правового департамента администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края письмом от 05.12.2023 №4341/12.01-09 следует, что в соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее ГИСОГД) по состоянию на 31.10.2023 информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кн №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, отсутствует.

Истец указывает, что объект строительства имеет признаки самовольной постройки, подлежащей сносу, а лица, проживающие в нем – выселению.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал.

Ответчик ФИО4, представляющей также интересы ответчика ФИО5 не нашла оснований для выселения,

Участвующий в деле прокурор дал заключение о невозможности выселения ответчиков ФИО4 и ФИО5

Изучив, материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст.129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Собственники земельных участков в соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Как установлено судом, администрацией г.Сочи проведено выездное обследование земельного участка с кн № по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>.

По результатам контрольного мероприятия установлено, что земельный участок с кн № по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес> имеет следующие характеристики: площадь 650 +/- 9 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - Индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью) и принадлежит на праве собственности ответчику.

В границах данного земельного участка зарегистрировано право собственности на объект недвижимости с кн №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости объект недвижимости с кн № имеет следующие характеристик: назначение - "жилое", наименование - "жилой дом", площадь - 150,1 кв.м, количество этажей - 2, в том числе подземных - 0, год завершения строительства - 2018 г.

Согласно письма Сочинской природоохранной прокуратуры от 23.11.2023 №12.01-09/516 поступившего в адрес управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края из правового департамента администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края письмом от 05.12.2023 №4341/12.01-09 следует, что в соответствии с письмом департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее ГИСОГД) по состоянию на 31.10.2023 информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства на земельном участке с кн №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, отсутствует.

Таким образом, по мнению администрации г.Сочи, объект капитального строительства является самовольной постройкой, лица, проживающие в нем - выселению.

Вместе с тем, суд не может согласиться с указанными доводами истца в виду следующего.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как указано в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", в силу п.1 ст.222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки.

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, определением суда была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО "Центр экономических и инженерных экспертиз Стандарт", по результатам которой в материалы дела представлено заключение эксперта №0.280 от 07.11.2024.

Заключением эксперта установлено, что на земельном участке кн № по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом, имеющий кн №. Объект недвижимости имеет следующие фактические характеристики: - год постройки 2018, высота 9,91 м, площадь застройки 126,97 кв.м, количество этажей: 2, в том числе подземных: 0.

Осмотром установлено, что подземная этажность отсутствует.

В результате произведенного осмотра установлено, что имеется подкровельное покрытие с оконным проемом в фасадной части, которое выполняет функцию чердака. Доступ в чердак осуществляется только через приставную лестницу и через отверстие в перекрытии верха второго этажа. Средняя высота подкровельного пространства составляет 1,78 м. Инженерные коммуникации в данном пространстве отсутствуют. Чердак, в его текущем состоянии, в подсчет количества этажей не включается, так как не является этажом (высота менее 1,8 м). В общую площадь не включается, так как площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей.

При определении общей площади жилого помещения и индивидуального жилого дома используются разные методики, разные методики применялись для целей технической инвентаризации и для целей ГКУ:

площадь 150,1 кв.м (данная площадь не включает площадь балконов и веранд);

площадь 192,9 кв.м (данная площадь включает площадь балконов и веранд);

площадь 204,3 кв.м - рассчитана экспертом справочно, в соответствии с Приказом от 23.10.2020 № П/0393 вноситься в ГКН на основании Технического плана, согласно требованиям к подготовке технического плана, установленным в соответствии с ч.13 ст.24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

степень готовности: 100%.

Технические характеристики и параметры жилого дома в его фактическом состоянии, соответствуют техническим параметрам и характеристикам, указанным в Техническом паспорте на объект ИЖС - жилой дом, инв. №, паспорт составлен по состоянию на 19.02.2018.

Исследуемое строение представляет собой каркасное здание, фундамент -железобетонная плита на сваях, перекрытия - монолитные железобетонные, стены (заполнение каркаса) и перегородки - керамзитобетонные блоки, крыша - двухскатная, верхнее покрытие - металлонрофиль по деревянной стропильной системе.

Объект недвижимости, в эго фактическом состоянии, расположенный на земельном участке с кн № по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, в соответствии с действующими нормами и правилами подсчета количества этажей, не является 4-х этажным. Является двухэтажным жилым домом без подземной этажности.

Двухэтажный капитальный объект находится в границах земельного участка с кн №, по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>.

Исследуемый объект, находящийся на земельном участке с кн № по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные".

Фундаменты исследуемого строения выполнены с учетом инженерно-геологических условий участка и требованиями СП 14.13330.2018. Свод правил. Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81* и СНКК 22-301-2000, учитывающими устойчивость к сейсмическим нагрузкам и воздействиям и способными воспринимать эксплуатационные нагрузки.

Исследуемый жилой дом построен в начале 2018 г. с учетом противопожарных и градостроительных норм и правил в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Исследуемое строение отвечает основным положениям требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности:

возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую территорию до наступления угрозы их жизни и здоровью вследствие опасных факторов пожара;

возможность спасения людей;

возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей;

нераспространение пожара на рядом расположенные здания; в том числе при обрушении горящего здания.

Параметры исследуемого объекта недвижимости, возведенного на земельном участке с кн № для индивидуального жилищного строительства - соответствуют Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи от 29.12.2009 №202, за исключением отступов от кадастровых границ земельного участка со стороны земельного участка с кн № и подъезда, что является незначительным, так как:

не влияет на безопасность самого строения и рядом расположенных строений,

не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не создают препятствия в пользовании смежными земельными участками.

Согласно п.2 главы 6 ПЗЗ г.Сочи: Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Исследуемый объект, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, <адрес>, не создает препятствия в пользовании смежными земельными участками и строениями, расположенных на них; не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Выводы судебной экспертизы в судебном заседании подтвердил допрошенный эксперт.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд, дав оценку экспертному заключению в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, у суда нет оснований сомневаться в выводах судебной экспертизы и нет сомнений в правильности полученного заключения, так как оно выполнено в установленном ГПК РФ порядке квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, предупрежденным об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса РФ, экспертное учреждение имеет свидетельства на право осуществления данного вида деятельности. Согласно п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 "О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" суд проверил, соответствует ли заключение эксперта поставленным перед ним вопросам, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Проанализировав материалы дела и выводы судебной экспертизы, судом установлено, что при осуществлении строительства спорного объекта с кн № на земельном участке с кн №, каких-либо значительных нарушений градостроительных, строительных норм, а также правил землепользования и застройки на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи не допущено. Доводы администрации г.Сочи о возведении на земельном участке с кн №, самовольного объекта недвижимости, надлежащими доказательствами не подтверждены.

Согласно разъяснениям п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и ее сносе. Поскольку судом отказано в удовлетворении требований о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и ее сносе, следовательно, оснований для удовлетворения остальных требований, производных от основного, в том числе и выселении проживающих в нем, также не имеется.

Руководствуясь статьями 1094-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска администрации г.Сочи к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о сносе самовольной постройки, выселении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.09.2025.

Председательствующий