Решение № 2-1044/2018 2-1044/2018 ~ М-818/2018 М-818/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-1044/2018

Дело № 2-1044/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Фризен Ю.А. при секретаре Сагайдак И.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Орска Деркович В.П.,

представителя ответчика ГАУСО Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г.Орске - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, государственному автономному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г.Орске о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество, обязании принять в доход государства имущества обязании представить документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района города Орска Оренбургской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, государственному автономному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г.Орске о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество, обязании принять в доход государства имущества обязании представить документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества указав, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлены невостребованные денежные средства, находящиеся в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург на счете умершего ФИО1, являющегося получателем социальных услуг отделения социального обслуживания, который проживал в ГАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г.Орске.

По результатам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается записью акта о смерти № ЗАГСа администрации г.Орска Оренбургской области. После смерти ФИО1 на открытом на его имя банковском счете № в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осталась невостребованная сумма денежных средств в размере 6577,14 рублей.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Петербурге - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

С учетом уточненных исковых требований просит признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств на открытом на его имя банковском счете № в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6577,14 рублей, а также денежных средств в размере 4920,75 рублей, имеющихся на счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО1 на открытом на его имя банковском счете № в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6577,14 рублей, а также денежные средства в размере 4920,75 рублей, имеющихся на счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области и обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять в установленном порядке в доход государства имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно денежные средства в сумме 6557,14 рублей на счете №, открытом в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, денежные средства в размере 4920,75 рублей, имеющиеся на счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда; обязать ГАУСО «КЦСОН» в г.Орске предоставить в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ФИО1.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Орска Деркович В.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г.Орске – ФИО2 в судебном заседании указала, что ГАУСО «КЦСОН» в г.Орске предпринимал неоднократные попытки передать выморочное имущество ФИО1, а именно денежные средства в размере 4920,75 рублей, имеющиеся на счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, государству, требования полностью признает.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Представитель третьего лица Оренбургского отделения №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Банка.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства в соответствии со ст. 167 ГПРК РФ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика ГАУСО «КЦСОН» в г.Орске исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В ГАУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г.Орске был зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который проживал там до госпитализации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер в стационаре ГАУЗ «<данные изъяты>», что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, то есть в данном случае – наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты наследственное дело после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не заводилось.

ФИО1 при жизни принадлежали денежные средства на открытом на его имя банковском счете № в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6577,14 рублей, а также денежные средства в размере 4920,75 рублей, имеющиеся на счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, что подтверждается ответом ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ № и ответом ГАУСО «КЦСОН» в г.Орске от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве или Петербурге - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. При рассмотрении дела установлено, что ни в установленный законом 6-ти месячный срок, ни до настоящего времени никто заявления о принятии наследства после смерти ФИО1 не подавал.

Таким образом, денежные средства денежные средства на открытом на имя ФИО1 банковском счете № в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6577,14 рублей, а также денежные средства в размере 4920,75 рублей, имеющиеся на счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области являются выморочным имуществом.

В соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 N 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

В силу ст.51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй статьи 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

В соответствии с пунктом 4.12 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом" территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации; представляет в Агентство в установленном порядке предложения о принятии в собственность Российской Федерации акций (долей, паев) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ).

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации, тогда как действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, не наделяет налоговые органы правами или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Таким образом, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов, в связи с чем требования прокурора о возложении на указанного ответчика обязанности по принятию выморочного имущества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств на открытом на его имя банковском счете № в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6577,14 рублей, а также денежных средств в размере 4920,75 рублей, имеющихся на счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО1 на открытом на его имя банковском счете № в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 6577,14 рублей, а также денежные средства в размере 4920,75 рублей, имеющихся на счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области и обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять в установленном порядке в доход государства имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно денежные средства в сумме 6557,14 рублей на счете №, открытом в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, денежные средства в размере 4920,75 рублей, имеющиеся на счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда; обязать ГАУСО «КЦСОН» в г.Орске предоставить в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района города Орска Оренбургской области в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Росимущества в Оренбургской области, государственному автономному учреждению социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г.Орске о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на выморочное имущество, обязании принять в доход государства имущества обязании представить документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества, удовлетворить.

Признать выморочным имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 6557,14 рублей, имеющихся на счете № в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, а также в виде денежных средств в размере 4920,75 рублей, имеющиеся на лицевом счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда.

Признать за Российской Федерацией право собственности признать право собственности на денежные средства в сумме 6557,14 рублей, имеющихся на счете № в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, а также на денежные средства в размере 4920,75 рублей, имеющиеся на лицевом счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять в установленном порядке в доход государства имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, а именно денежные средства в сумме 6557,14 рублей на счете №, открытом в Оренбургском отделении №8623 ПАО «Сбербанк России» г.Оренбург, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, денежные средства в размере 4920,75 рублей, имеющиеся на лицевом счете №, открытом в министерстве финансов Оренбургской области, а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда.

Обязать государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Комплексный центр социального обслуживания населения» в г.Орске предоставить в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд города Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Фризен