Решение № 2А-128/2024 2А-128/2024(2А-955/2023;)~М-1083/2023 2А-955/2023 М-1083/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2А-128/2024

Дело № 2а- 128/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2024 года г. Курчатов Курской области

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,

при секретаре Савкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Курчатова Курской области, военному комиссариату г. Курчатова, Курчатовского и Октябрьского районов Курской области, ФКУ «Военный комиссариат Курской области» об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес>, Курчатовского и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу, мотивируя свои требования тем, что решением призывной комиссии он был признан годным к военной службе. Однако он не согласен с решением комиссии, так как имеет заболевание сердца, а именно гипертоническую болезнь 2 стадии, неконтролируемая АГ, гипертрофия миокарда левого желудочка, в связи с чем подлежит отнесению к категории здоровья «В». В связи с чем, просит суд решение призывной комиссии <адрес>, Курчатовского и <адрес> в отношении него признать незаконным.

В ходе судебного разбирательства в качестве административных ответчиков были привлечены призывная комиссия <адрес> и ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств от него не поступало.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых просила отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований, указав, что 07.11.2023г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование и решением призывной комиссии <адрес> был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория «Б-3». ФИО1 проведены все необходимые исследования, он осмотрен всеми врачами специалистами призывной комиссией <адрес>, и какие-либо основания, предусмотренные Законом для признания ФИО1 ограниченно годным к военной службе и освобождении его от призыва на военную службу отсутствуют. В своем административном исковом заявлении ФИО1 не указал, какие именно права и свободы были нарушены призывной комиссией, а также не привел каких-либо доказательств в подтверждение своих исковых требований о наличии у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по призыву и признании ограниченно годным к военной службе.

Представители административных ответчиков военного комиссариата <адрес>, Курчатовского и <адрес>ов <адрес>, призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции на момент спорных правоотношений) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу требований п.п.«а» п.1 ст.23 Федерального Закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. № предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса (п.17 Положения от 11.11.20067г. №).

Как предусмотрено п.1-п.3 ст.5.1 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п. 18 указанного Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно ч.7 ст.28 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано в досудебном порядке или в суд.

По делу установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата <адрес>, Курчатовскому и <адрес>м <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

07.11.2023г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование и решением призывной комиссии <адрес> был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями – категория «Б-3» с диагнозом монорхизм справа. Нейроциркуляторная дистония по гипертоническому типу, что подтверждается протоколом заседания призывной комиссии <адрес> № от 07.11.2023г..

Как усматривается из приказа военного комиссара <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 присвоено воинское звание «рядовой» и личный №.3 ВУНЦ СВ ОА ВС РФ АБ-029240 (<адрес>, Московской ж.д.)

Согласно п.2 ст.29 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ и Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2008г. №, в случае несогласия гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, порядок его оспаривания предусмотрен путем подачи заявления о несогласии с заключением годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования в призывную комиссию субъекта Российской Федерации, которая организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, также оспаривание результатов возможно путем производства независимой военно-врачебной экспертизы.

Каких-либо данных, указывающих на то, что ФИО1 в установленном законом порядке выражал несогласие с результатами медицинского освидетельствования, подавал заявление о переосвидетельствовании либо обращался в экспертное учреждение с заявлением о проведении независимой экспертизы в порядке, определенном п.7., п.8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, материалы дела не содержат.

Бремя доказывания существования нарушенных прав в силу положений ч.11 ст.226 КАС РФ, лежит на административном истце.

Сами по себе доводы о неполном медицинском освидетельствовании не могут быть приняты во внимание, поскольку не обоснованы наличием каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы. Административный истец, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, соответствующих доказательств суду не представлял.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что оспариваемое решение призывной комиссии о призыве на военную службу принято в установленном порядке, по результатам проведенного надлежащим образом полного медицинского освидетельствования, установленная категория годности к военной службе подтверждена медицинскими документами и в ходе судебного разбирательства не опровергнута.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу соответствует требованиям закона и прав административного истца не нарушает. В связи с чем, в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату <адрес>, Курчатовского и <адрес>ов <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» об оспаривании решения призывной комиссии о призыве на военную службу,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2024г.

Судья Ю.И.Филипповская