Решение № 2А-128/2024 2А-128/2024~М-120/2024 М-120/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 2А-128/2024

Административное дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дмитриев 27 апреля 2024 года

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мацько О.В.,

при секретаре Мазевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению ФССП России по Курской области, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам УФССП России по Курской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» обратилось в Дмитриевский районный суд Курской области с административным иском к Управлению ФССП России по Курской области, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам УФССП России по Курской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и Конышевскому районам УФССП России по Курской области ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своего требования ссылается на то, что 22 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа судебного приказа № и.о. мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника А.В.Б. о взыскании задолженность в размере 2307 рублей 18 копеек. Указанная информация получена ООО ПКО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ из базы данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Однако до настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника А.В.Б. в адрес административного истца не поступали. Кроме того указало, что обращалось в ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> с просьбой направления в соответствии со ст.ст. 50, 64, 64.1 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО ПКО "СААБ" сведений о дате направления каждого такого запроса и предоставленного на него ответа. Однако в ответ сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО ПКО "СААБ" не поступили.

Бездействие судебного административных ответчиков нарушает право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и на своевременное, полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Просило: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»;

признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ;

в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление ФССП Росси по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28 сентября 2015 года № 455.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик начальник отделения старший судебный пристав ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом, в обращенном к суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В обращенном к суду заявлении указал, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № и.о. мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника А.В.Б. о взыскании задолженность в размере 2307 рублей 18 копеек было окончено ДД.ММ.ГГГГ с остатком задолженности 2307 рублей 18 копеек. Судебный приказ № после окончания исполнительного производства был направлен взыскателю корреспонденцией, сведениями о нахождении судебного приказа не располагают. После окончания исполнительного производства судебный приказ № на исполнение в ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> не предъявлялся. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причине неявки в суд не сообщил.

Заинтересованное лицо А.В.Б. в судебное заседание не явилась. Судебные извещения, направленные судом заинтересованному лицу А.В.Б. по последнему известному месту регистрации и месту жительства в <адрес>, и <адрес> возвращены с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения».

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Данные обстоятельства суд расценивает как надлежащее извещение А.В.Б. о времени и месте рассмотрения дела.

Явку в судебное заседание указанных лиц суд обязательной не признавал и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, в производстве ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа судебного приказа № и.о. мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника А.В.Б. в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 2307 рублей 18 копеек.

В процессе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления:

постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ДД.ММ.ГГГГ; постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе принудительного исполнения денежных средств с должника в пользу взыскателя не взыскано, остаток 2307 рублей 18 копеек.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м ФИО2 28 ноября 2022 года указанное исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю. Основанием для вынесения указанного постановления послужило отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставов-исполнителем меры оказались безрезультатными.

Вместе с тем, судом в качестве новых доказательств принято постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 от 24 апреля 2024 года об отмене указанного постановления от 28 ноября 2022 года об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возобновлении исполнительного производства, которое зарегистрировано под №-ИП, по которому вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации 26 апреля 2024 года, направлены соответствующие запросы в отношении должника.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для признания обжалуемого постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконным ввиду его отмены заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", возобновления исполнительного производства и проведения по нему исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Суд полагает, что заявителем не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о неустранении таким образом в полном объеме допущенных нарушений его прав и законных интересов.

Тем самым предполагаемое нарушение прав административного истца, за восстановлением которых он обратился в порядке административного производства, было устранено путем отмены оспариваемого постановления.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного иска Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению ФССП России по <адрес>, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»; признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2, и отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; и обязании судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании Управление ФССП Росси по <адрес> организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28 сентября 2015 года № 455.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению ФССП России по <адрес>, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Дмитриевскому, Хомутовскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2024 года.

Председательствующий: О.В. Мацько