Решение № 2-177/2017 2-177/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-177/2017

Дело №2-177/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ягилева С.В.,

при секретаре судебного заседания Махневой С.А.,

с участием прокурора-

помощника прокурора Тоншаевского района Бересневой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Тоншаевского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Коммунтехсервис» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере законодательства в сфере водопользования

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тоншаевского района Нижегородской области, действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Коммунтехсервис» (в дальнейшем - ОАО «Коммунтехсервис») с иском об обязании установить ограждение скважины <адрес>. В обоснование заявленного иска прокурор указывает на то, что прокуратурой Тоншаевского района в ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере водопользования. Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований природоохранного и санитарного законодательства, частично отсутствует ограждение скважины №, расположенной в <адрес> что обеспечивает беспрепятственный доступ и подъезд автомобилей к объекту скважины. Отсутствие ограждения зоны санитарной защиты данной скважины угрожает безопасности населения жителей населенного пункта, являющихся потребителями воды из данной скважины, круг лиц которых определить не представляется возможным.

В судебном заседании прокурор Тоншаевского района Нижегородской области Береснева Т.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – генеральный директор ОАО «Коммунтехсервис» ФИО1 заявленные прокурором исковые требования признал полностью, представив соответствующее письменное заявление о признании иска. В соответствии с ч.2 ст.173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены последствия признания иска.

Право ответчика на признание заявленного иска закреплено в ст.39 ГПК РФ. Признание иска ответчиком судом принято, поскольку оно соответствует закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Так согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.ст. 42, 58 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением и каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам. В соответствие со ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, и на возмещение вреда окружающей среде. Согласно ст. 1 Закона РФ от 05.03.1992 года № 2446-1 «О безопасности», безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. В статье 2 ФЗ «О противодействии терроризму» определено, что приоритетные принципы противодействия терроризму в РФ, это такие как приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма. Статья 3 ФЗ «О противодействии терроризму» определяет террористический акт - как совершения взрыва, поджога или иных насильственных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Согласно п. 1.5. Санитарно-эпидемиологических правил «О ведении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, СанПин 2.1.4.1110-02» зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводного канала. Его назначение-защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды и источников водоснабжения.

Пункт 1.4 указанных Санитарных правил и норм устанавливает, что ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Пунктом 3.2.1.1. СанПин 2.1.4.1110-02 предусмотрено, что территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В силу ст. 173 ч.2 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Исходя из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. Суд лишь фиксирует в решении его бесспорность. Таким образом исковые требования прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Коммунтехсервис» об обязании установить ограждение скважины, суд находит законными, обоснованными, а соответственно подлежащими удовлетворению.

В силу ст.204 ГПК РФ срок исполнения возложенных на ответчика обязанностей по устранению выявленных недостатков суд определяет исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом принципов разумности и соблюдения балансов интересов сторон, в частности необходимости предоставления ответчику минимально достаточного срока для осуществления необходимых технических мероприятий.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Судом удовлетворен заявленный прокурором в интересах неопределенного круга лиц иск имущественного характера, не подлежащий оценке. Соответственно в силу пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ ответчик обязан уплатить госпошлину размере 300 рублей, которая подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным

Руководствуясь ст.ст. 173,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тоншаевского района Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Коммунтехсервис» об обязании устранить нарушения законодательства в сфере законодательства в сфере водопользования удовлетворить в полном объеме.

Обязать Открытое акционерное общество «Коммунтехсервис» (р.п. Тоншаево Тоншаевского района Нижегородской области) в срок не позднее 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить ограждение скважины № в <адрес>А.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Коммунтехсервис» в доход бюджета Тоншаевского муниципального района Нижегородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий (подпись) С.В.Ягилев

Копия верна

Судья: С.В.Ягилев