Решение № 2-13/2019 2-13/2019(2-2401/2018;)~М-2314/2018 2-2401/2018 М-2314/2018 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2-13/2019

Балаковский районный суд (Саратовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2-13/2019 64RS0004-01-2018-002852-45


Решение


Именем Российской Федерации

08.02.2019 город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области

в составе судьи Бирюковой И.Г.

при секретаре судебного заседания Науменко Д.А.

с участием:

представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Кадастр ГЕО+» - ФИО6,

представителя ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО7,

представителя ответчика комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО8,

ответчика ФИО9,

представителя ответчиков ФИО9, закрытого акционерного общества «Торговый дом «Эластик» - ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, ФИО9, закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Эластик» о признании недействительными постановлений главы администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, результатов межевания земельного участка, договора аренды земельного участка, прекращении записей в Едином государственном реестре недвижимости записей государственной регистрации,

установил:


ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Эластик»», ФИО9

В исковом заявлении истцы просили признать недействительными постановление администрации Балаковского муниципального района от --- № ---, «Об утверждении схем расположения земельных участков в границах Сухо-Отрогского муниципального образования Балаковского района» и результатов межевания земельного участка с кадастровым номером --- площадью --- кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – сельскохозяйственные угодью (пашня), расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, в границах Сухо-Отрогского МО, и исключить сведения об описании данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН).

Истцы просили признать незаконным право собственности Балаковского муниципального района Саратовской области на земельный участок с кадастровым номером --- и признать прекращённой (отсутствующей) запись в ЕГРН № --- от --- о государственной регистрации право собственности Балаковского муниципального района Саратовской области на земельный участок с кадастровым номером ---.

Истцы просили признать незаконным договор аренды земли от --- № ---, заключённого с ЗАО «Торговый дом «Эластик» в отношении земельного участка с кадастровым номером ---, договор субаренды от --- № ---, заключённый ЗАО «Торговый дом «Эластик», и ФИО9 в отношении земельного участка с кадастровым номером ---, признать прекращенными (отсутствующими) записи в ЕГРН № --- от ---, № ---. от --- о государственной регистрации прав и обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером ---.

В обоснование иска истцы указали следующее.

ФИО1 принадлежит на праве собственности --- земельные доли (общей площадью --- кв. м, в том числе пашни – --- кв. м; сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м), в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв. м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, Балаковский район, --- муниципальное образование, СПК ---, а также --- земельных долей (общей площадью --- кв. м, в том числе пашни – --- кв. м; сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м), в праве общей долевой собственности на этом же земельном участке. Общая площадь земельных долей ФИО1 составляет --- кв. м, в том числе пашни – --- кв. м: сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м).

ФИО2 принадлежит --- земельных долей (общей площадью --- кв. м, в том числе пашни – --- кв. м; сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м), в праве общей долевой собственности на этом же земельном участке.

ФИО5 принадлежит --- земельная доля (общей площадью --- кв. м, в том числе пашни – --- кв. м; сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м), в праве общей долевой собственности на этом же земельном участке.

ФИО4 принадлежит --- земельная доля (общей площадью --- кв. м, в том числе пашни – --- кв. м; сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м), в праве общей долевой собственности на этом же земельном участке.

ФИО3 принадлежит --- земельная доля (общей площадью --- кв. м, в том числе пашни – --- кв. м; сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м), в праве общей долевой собственности на этом же земельном участке.

Одна земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет: --- кв. м, в т.ч. --- кв. м. - пашни; --- кв. м – сенокосов; --- кв. м – пастбищ.

Истцы намерены выделить на местности многоконтурный земельный участок, в счет принадлежащих им земельных долей общей площадью --- кв. м (---га), в том числе --- кв. м (---га) – пашни, --- кв. м (---га) – сенокосов, --- кв. м (---га) – пастбищ. Из общего количества земельных долей ФИО1 решил выделить 1/524 и 119/6288 земельных долей, что составляет --- кв. м (из них пашни – --- кв. м, сенокосов – --- кв. м, пастбищ – --- кв. м); ФИО2 решил выделить --- земельных долей, что составляет --- кв. м (из них пашни – --- кв. м, сенокосов – --- кв. м, пастбищ – ---кв. м) ФИО5 решила выделить --- земельную долю, что составляет --- кв. м (из них пашни – --- кв. м; сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м) ФИО4 решила выделить --- земельную долю, что составляет --- кв. м (из них пашни – --- кв. м; сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м); ФИО3 решил выделить --- земельную долю, что составляет --- кв. м (из них пашни – --- кв. м; сенокосов – --- кв. м; пастбищ – --- кв. м).

Истцы и ООО «Кадастр ГЕО+» заключили договор подряда № --- от --- на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ.

Истцами определена площадь формирования многоконтурного земельного участка: --- кв. м (---га), в том числе --- кв. м (---га) – пашни, --- кв. м (---га) – сенокосов, --- кв. м (---га) – пастбищ, выделяемого ими в счет, принадлежащих им земельных долей.

--- г. ООО «Кадастр-ГЕО+» дало письменное заключение о невозможности проведения кадастровых работ, по договору подряда № --- от --- г., с приложением схем-расположений территории бывшего колхоза «Имени 21 партсъезда», так как выявлено, что остаток площади обособленных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером ---, достаточной для выдела, в соответствии с видами сельскохозяйственных угодий, составляющих земельную долю (пай), предоставленную членам бывшего акционерного общества закрытого типа «Большой Иргиз» составляет:

– пашни - --- целых долей (---кв. м. или --- га всего площади свободной пашни);

– пастбища - --- целых долей (---кв. м. или --- га всего площади свободных пастбищ);

– сенокосов - --- целых доли (--- кв. м. или --- га га всего площади свободных сенокосов).

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения свободная от прав третьих лиц земельных участков в границах СПК «Большой Иргиз» предоставленных в общую долевую собственность составляет --- кв. м (---га), тогда, как истцами определено местоположение формирования многоконтурного земельного участка площадью --- кв. м, в том числе --- кв. м – пашни, --- кв. м – сенокосов, --- кв. м – пастбищ, выделяемого в счет принадлежащих им земельных долей.

Таким образом, было установлено, что истцы, как титульные владельцы в совокупности земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ---, не могут реализовать свое право на выдел в натуре на местности земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей.

Образование земельного участка (номер на схеме 6) приведет к образованию чересполосных участков, вследствие того, что земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки ---, согласно сведениям ЕГРН, принадлежит собственникам вышеуказанного участка на праве общей долевой собственности, обременен правами аренды в пользу ФИО11

Образование земельного участка (номер на схеме 10) приведет к образованию чересполосных участков, вследствие того, что земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки ---, согласно сведениям ЕГРН, принадлежит на праве собственности ФИО12

Образование земельного участка (номер на схеме 11) приведет к образованию чересполосных участков, вследствие того, что земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки ---, согласно сведениям ЕГРН принадлежит на праве совместной собственности ФИО13, ФИО14, ФИО15

Образование земельного участка (номер на схеме 12) приведет к образованию чересполосных участков, вследствие того, что земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки ---, согласно сведениям ЕГРН, принадлежит собственникам вышеуказанного участка на праве общей долевой собственности, не обременен правами аренды.

Образование земельного участка (номер на схеме 13) приведет к образованию чересполосных участков, вследствие того, что земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки --- г., согласно сведениям ЕГРН, принадлежит собственникам вышеуказанного участка на праве общей долевой собственности, не обременен правами аренды; земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки ---, согласно сведениям ЕГРН принадлежит на праве собственности ФИО16 и не обременен правами аренды; земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки --- г., принадлежит собственникам вышеуказанного участка на праве общей долевой собственности, не обременен правами аренды.

Образование земельного участка (номер на схеме 23) приведет к образованию чересполосных участков, так как земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки ---, согласно сведениям ЕГРН, принадлежит собственникам вышеуказанного участка на праве общей долевой собственности, не обременен правами аренды.

Образование земельного участка (номер на схеме 31 и 32) приведет к образованию чересполосных участков, так как земельный участки с кадастровым номером ---, дата постановки ---, с кадастровым номером ---, дата постановки ---, принадлежат на праве собственности ФИО12 и не обременены правами аренды; земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки --- принадлежит на праве собственности ФИО17 и не обременен правами аренды; земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки ---, принадлежит на праве собственности ФИО18 и не обременен правами аренды.

Образование земельного участка (номер на схеме 44) приведет к образованию чересполосных участков, так как земельный участок с кадастровым номером ---, дата постановки ---, принадлежит на праве собственности ФИО19 и не обременен арендой правами аренды.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения свободная от прав третьих лиц земельных участков в границах СПК «Большой Иргиз», предоставленных в коллективно-долевую собственность влечет за собой сокращение общей площади сельскохозяйственных угодий – пашни на --- кв.м. (---га), где возможно образовать земельный участок в счет выдела --- и --- земельных долей по договору - подряда № --- от ---.

Таким образом, в настоящее время, площади сельскохозяйственных угодий – пашни, где возможно сформировать земельный участок в счет принадлежащих земельных долей участников общей долевой собственности земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером --- составляет - --- кв. м (---га), что достаточно для выдела --- земельных долей (пашни).

Всего общая площадь земель сельскохозяйственного назначения свободная от прав третьих лиц в границах СПК «Большой Иргиз» предоставленных в общую долевую собственность составляет --- кв.м. (---га).

Исходя из письма ООО «Кадастр-ГЕО+» и схематического расположения земельных участков, в настоящее время стоящих на кадастровом учете, следует предположение о том, что ряд земельных участков, в том числе и земельный участок с кадастровым номером: ---, площадью – --- кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: разрешенное использование: сельскохозяйственные угодья (пашня), расположенный по адресу: Саратовская область, р-н Балаковский, в границах Сухо-Отрогского МО, возможно, сформирован не в счет земельных долей принадлежащих участникам общей долевой собственности земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером --- и пересекает указанный земельный участок.

В ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации собственности Балаковского муниципального района Саратовской области на земельный участок с кадастровым номером ---, номер государственной регистрации права № --- от --- г.

Согласно сведениям ЕГРН многоконтурный земельный участок, находящейся в общей долевой собственности истцов, с кадастровым номером ---, общей площадью --- кв. м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, адрес (местонахождение) объекта: Саратовская область, Балаковский район, Сухо-Отрогскогое муниципальное образование, СПК «Большой Иргиз», поставлен на государственный кадастровый учет --- г., имеет статус записи об объекте недвижимости «актуальный, ранее учтенный».

Земельный участок с кадастровым номером --- был образован в результате приватизации колхоза «Имени 21 партсъезда». Постановлением администрации Балаковского района Саратовской области № --- от --- г. колхоз «Имени 21 партсъезда» был реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Большой Иргиз». Из указанного постановления следует, что учредителями АОЗТ «Большой Иргиз» является трудовой коллектив колхоза «Имени 21 партсъезда», АОЗТ «Большой Иргиз» является правопреемником колхоза «Имени 21 партсъезда» и в собственность АОЗТ «Большой Иргиз» переданы сельскохозяйственные угодья в размере --- га.

Из среднерайонной нормы бесплатной передачи земли размер пая был определен расчет дифференцированного среднего земельного пая по колхозу «Имени 21 партсъезда» который составил следующие показатели: --- кв. м, в т. ч. --- кв. м - пашни; --- кв. м – сенокосов; --- кв. м – пастбищ.

На основании Постановления главы объединенной администрации города Балаково и Балаковского района Саратовской области № --- от --- «О выдаче свидетельств на право собственности на земельный пай (долю) членам АОЗТ «Большой Иргиз» каждому члену АОЗТ «Большой Иргиз» было выдано свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы».

В каждом свидетельстве было указано о принадлежности гражданину земельной доли, составляющей: --- га в т.ч. --- га - пашни; --- га – сенокосов; --- га – пастбищ.

Истцы полагают, что земельный участок с кадастровым номером --- расположен на территории единого землепользования земельного участка с кадастровым номером --- и приходят к выводу о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером ---, и недействительности внесенных в ЕГРН сведений о местоположении границ данного земельного участка.

Администрацией Балаковского муниципального района Саратовской области и ЗАО «Торговый дом «Эластик»» был заключен договор аренды земли от --- № ---, сроком на --- лет с --- г. до --- г. дата регистрации --- г. регистрационная запись № --- в отношении земельного участка с кадастровым номером ---; впоследствии между ЗАО «Торговый дом «Эластик»» и ФИО9 был заключен договор субаренды № --- от --- г. по договору аренды земли от --- года № ---, о чем --- г. сделана запись государственной регистрации № ---.

Истцы считают, что администрация Балаковского муниципального образования, вынося постановление № --- от --- г., на основании которого происходила процедура формирования указанного земельного участка, в нарушение ст. 264 ГК РФ, по сути, распорядилась имуществом, не являющимся муниципальной собственностью, незаконно произвела раздел многоконтурного земельного участка с кадастровым номером ---, находящегося в общей долевой собственности, и помимо воли участников общей долевой собственности, к которым относится и истцы, незаконно изъяла --- кв. м (площадь земельного участка с кадастровым номером ---) земель сельскохозяйственного назначения входящих в состав общей долевой собственности.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, извещенные о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, третьего лица ООО «Кадастр ГЕО+» - ФИО6 просил удовлетворить исковые требования, дал аналогичные объяснения.

Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО7, представитель ответчика комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО8 просили отказать в удовлетворении иска, в обоснование возражений указали следующее.

Границы земельного участка с кадастровым номером --- не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что свидетельствует об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка. Приказом Минюста РФ от 18.02.2008 № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортом здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» утверждена форма кадастрового паспорта земельного участка. Согласно утвержденной форме, в кадастровом паспорте должен указываться ранее присвоенный государственный номер земельного участка либо номера земельных участков, из которых образован данный участок. Однако в кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером ---, являющегося неотъемлемой частью договора аренды земли № --- от --- года, сведения о ранее присвоенных государственных учетных номерах земельных участков либо номеров земельных участков, из которых образован данный участок, отсутствуют. «Земельная доля» и «земельный участок» - это различные понятия. Границы земельных долей истцов на момент предоставления земельного участка с кадастровым номером --- в аренду ЗАО «Торговый дом «Эластик» из фонда перераспределения, расположенного в границах Сухо-Отрогского муниципального образования Балаковского района не были определены, таким образом изданные администрацией постановления, а также заключенный договор аренды не нарушают права истцов.

Ответчик ФИО9, представитель ответчиков ФИО9 и закрытого акционерного общества «Торговый дом «Эластик» - ФИО10 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что ЗАО «Торговый дом «Эластик» является добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером ---. Земельный участок был приобретен на законных основаниях (на открытом аукционе) в --- году, предмет аукциона был индивидуализирован и поставлен на кадастровый учет, в отличие от абстрактных границ земельных долей истцов. Согласно кадастровой выписке в отношении земельного участка --- (единое землепользование) в графе «особые отметки» указаны кадастровые номера земельных участков, входящих в состав данного земельного участка и информации о том, что в состав данного земельного участка входит и земельный участок с кадастровым номером ---, не имеется.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «Кадастр ГЕО+», извещённые о времени и месте судебного разбирательства, не направили представителей в судебное заседание, не выразили отношение к исковым требованиям.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав заключение землеустроительной экспертизы, письменные доказательства в материалах дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется частью 1 статьи 45, частями 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 55 части 3 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты, в частности, законных интересов других лиц.

Суд руководствуется частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьям 304,305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на основании, предусмотренном законом или договором, имеет право на защиту его владения также против собственника.

В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав отнесены: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 168, частью 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату совершения оспариваемого договора аренды) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками постановлено: 1) приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом; установить, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам; районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель; включить в фонды перераспределения земель участки, остающиеся после бесплатной передачи земель коллективам колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерным обществам, в том числе созданным на базе государственных сельскохозяйственных предприятий.

В силу пункта 11 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" собственники земельных долей (паев) имеют право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет направляется в суд органом государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что истцы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок кадастровый номер --- площадью --- кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, --- муниципальное образование, СПК ---.

Доля ФИО1 --- и --- земельных долей, что составляет --- кв.м, в том числе: пашни --- кв.м, сенокосов --- кв.м, пастбищ --- кв.м

Доля ФИО2 --- земельных долей, что составляет --- кв.м, в том числе: пашни --- кв.м, сенокосов --- кв.м, пастбищ --- кв.м.

Доли ФИО3, ФИО4, ФИО5 по --- земельной доле каждый, что составляет по --- кв.м каждому, в том числе: пашни по --- кв.м каждому, сенокосов по --- кв.м каждому, пастбищ по --- кв.м. каждому.

Земельный участок с кадастровым номером --- общей площадью --- кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, Сухо-Отрогское муниципальное образование, СПК «Большой Иргиз» поставлен на кадастровый учёт --- года, имеет статус «актуальный, ранее учтённый», был образован в результате приватизации колхоза имени 21 Партсъезда.

На основании копии постановления объединённой администрации города Балаково и Балаковкого района Саратовской области от--- года № --- установлено, что земельный пай составляет ---га, в том числе: --- га пашни, ---га сенокосов, --- га пастбищ без выдела в натуре (на местности).

--- года истцы заключили с обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр ГЕО+» договор подряда № 3 на выполнение комплекса геодезических и кадастровых работ по формированию земельного участка для выдела на местности многоконтурного земельного участка в счёт принадлежащих им долей.

--- года обществом с ограниченной ответственностью «Кадастр ГЕО+» дано заключение о невозможности проведения работ по договору подряда № 3 от --- года в связи с тем, что остаток площади обособленных участков, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером --- недостаточно для выдела в соответствии с видами угодий, составляющих земельный пай члена АЛЗТ «Большой Иргиз»: пашни – --- долей (---кв.м), пастбищ --- долей (---кв.м), сенокосов – --- доли (---кв.м).

Из заключения общества с ограниченной ответственностью «Кадастр ГЕО+» следует также, что образованию многоконтурного земельного участка для выдела на местности долей истцов препятствует местоположение земельного участка кадастровый номер --- площадью --- кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, в границах Сухо-Отрогского муниципального образования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок кадастровый номер --- площадью --- кв.м. поставлен на кадастровый учёт, принадлежит на праве аренды закрытому акционерному обществу «Торговый дом "Эластик» на основании договора аренды земли от --- года. Впоследствии между закрытым акционерным обществом «Торговый дом "Эластик» и ФИО9 был заключен договор субаренды № --- от --- года.

Из копии постановления главы Балаковского муниципального района Саратовской области № --- от --- года «Об утверждении схем расположения земельных участков в границах Сухо-Отрогского муниципального образования Балаковского района» следует, что указанным постановлением был утверждён проект границ земельного участка кадастровый номер --- площадью --- кв.м. из фонда перераспределения, расположенного в границах Сухо-Отрогского муниципального образования Балаковского района. Указанный земельный участок был передан в аренду ЗАО "Торговый дом "Эластик" на срок 49 лет.

Для установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для разрешения спора, по определению суда проведена землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта местоположение земельного участка кадастровый номер --- площадью --- кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, в границах Сухо-Отрогского муниципального образования, соответствует землям, передаваемым в коллективно-долевую собственность, не соответствует границам земель фонда перераспределения.

Согласно заключению эксперта свободной площади необходимой для формирования границ, в том числе многоконтурных, для земельных участков площадью --- кв.м. (правообладатель ФИО1), площадью --- кв.м. (правообладатель ФИО2), площадью --- кв.м. (правообладатель ФИО5), площадью --- кв.м. (правообладатель ФИО4), площадью --- кв.м. (правообладатель ФИО20) из земельного участка кадастровым номером ---, расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, Сухо-Отрогское муниципальное образование СПК "Большой Иргиз" нет.

Заключение экспертов обосновано и мотивировано данными, полученными в процессе исследования в ходе производства экспертизы подлинных землеотводных и землеустроительных документов, не содержит внутренних противоречий, не вызывает сомнений в правильности. Доказательства, опровергающие заключение экспертов, суду не предоставлены.

Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцы представили допустимые доказательства, подтверждающие обоснованность их требований, а ответчики не предоставили доказательства, подтверждающие предоставление ЗАО "Торговый дом "Эластик" земельного участка из фонда перераспределения.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При обращении в суд каждый истец оплатил государственную пошлину в сумме --- рублей. В связи с удовлетворением исковых требований в пользу каждого истца подлежит взысканию по --- рублей с ответчиков в равных долях по --- рублей с каждого ответчика из расчёта: ---.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

В соответствии частью 3 статьи 96 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований судебные расходы по оплате экспертизы подлежат отнесению на ответчиков, как на проигравшую сторону.

Согласно ходатайству директора ООО "Центр независимой судебной экспертизы и оценки" стоимость производства экспертизы № --- составила --- рублей. Указанные судебные расходы подлежат взысканию в пользу ООО "Центр независимой судебной экспертизы и оценки" с ответчиков в равных долях по --- рублей с каждого ответчика из расчёта ---.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными постановление администрации Балаковского муниципального района от --- № ---, «Об утверждении схем расположения земельных участков в границах Сухо-Отрогского муниципального образования Балаковского района» в части пункта 1.1 – утверждения схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале --- площадью --- кв.м.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка кадастровый номер --- площадью --- кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – сельскохозяйственные угодья (пашня), расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, в границах Сухо-Отрогского МО и исключить сведения об описании местоположения данного земельного участка из Единого государственного реестра недвижимости.

Признать отсутствующим право собственности Балаковского муниципального района Саратовской области на земельный участок с кадастровым номером --- площадью --- кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование – сельскохозяйственные угодья (пашня), расположенного по адресу: Саратовская область, Балаковский район, в границах Сухо-Отрогского МО.

Признать прекращённой (отсутствующей) запись в Единый государственный реестр недвижимости № --- от --- о государственной регистрации права собственности Балаковского муниципального района Саратовской области на земельный участок с кадастровым номером ---.

Признать недействительным договор аренды земли от --- № ---, заключённый Управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области и закрытым акционерным обществом «Торговый дом «Эластик», зарегистрированный --- года, регистрационная запись № ---, в отношении указанного земельного участка кадастровый номер ---.

Признать недействительным договор субаренды земли от --- № ---, заключённый закрытым акционерным обществом «Торговый дом «Эластик», и ФИО9, зарегистрированный ---, регистрационная запись № --- в отношении указанного земельного участка кадастровый номер ---.

Признать прекращёнными (отсутствующими) записи в Едином государственном реестре недвижимости № --- от ---, № ---. от --- о государственной регистрации прав и обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером ---.

Взыскать с администрации Балаковского муниципального района Саратовской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в пользу ФИО1 --- рублей, в пользу ФИО2 --- рублей, в пользу ФИО3 --- рублей, в пользу ФИО4 ---рублей, в пользу ФИО5 --- рублей.

Взыскать с Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области судебные расходы по оплате государственной пошлины в пользу ФИО1 --- рублей, в пользу ФИО2 --- рублей, в пользу ФИО3 --- рублей, в пользу ФИО4 --- рублей, в пользу ФИО5 --- рублей.

Взыскать с ФИО9 судебные расходы по оплате государственной пошлины в пользу ФИО1 --- рублей, в пользу ФИО2 --- рублей, в пользу ФИО3 --- рублей, в пользу ФИО4 --- рублей, в пользу ФИО5 --- рублей.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Торговый дом «Эластик» судебные расходы по оплате государственной пошлины в пользу ФИО1 ---рублей, в пользу ФИО2 --- рублей, в пользу ФИО3 --- рублей, в пользу ФИО4 --- рублей, в пользу ФИО5 --- рублей.

Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой судебной экспертизы и оценки» судебные издержки по оплате за производство экспертизы с администрации Балаковского муниципального района Саратовской области --- рублей, с Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области --- рублей, с ФИО9 --- рублей, с закрытого акционерного общества «Торговый дом «Эластик» --- рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Г. Бирюкова

«Согласовано»

Судья И.Г. Бирюкова



Суд:

Балаковский районный суд (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бирюкова Ирина Георгиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание сделки недействительной
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ

Признание договора купли продажи недействительным
Судебная практика по применению норм ст. 454, 168, 170, 177, 179 ГК РФ

Признание договора недействительным
Судебная практика по применению нормы ст. 167 ГК РФ