Решение № 12-4/2020 12-61/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-4/2020

Дело № 12-4/2020


РЕШЕНИЕ

г. Камбарка 20 января 2020 года

Судья Камбарского районного суда Удмуртской Республики Иконников В.А.,

при секретаре Хисамутдиновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Камбарского района Удмуртской Республики от 20 декабря 2019 года о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

с участием в заседании заявителя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района Удмуртской Республики от 20 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), выразившегося в нарушении правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему, и ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Объективная сторона административного правонарушения, совершённого ФИО1, выразилось в том, что в период времени с 19 часов 20 минут до 20 часов 35 минут 18 октября 2019 года ФИО1, находясь по месту своего жительства: <адрес>, являясь владельцем огнестрельного охотничьего ружья нарушил правил хранения патронов - хранил патроны вне сейфа, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об оружии» и п. 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, мотивируя тем, что хранил патроны в металлическом ящике в деревянном шкафу, что как он считает, исключает доступ посторонних лиц и соответствует установленным правилам хранения патронов. В связи с чем считает, что оснований для привлечения его к ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ у мирового судьи не имелось.

В судебном заседании заявитель ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям и доводам, в ней изложенным, указав, что при обыске он не присутствовал, а ящик с патронами он закрыл на замок.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы, и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ наступает за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного ч.4.1 ст. 20.8 КоАП РФ.

Правоотношения, связанные с оборотом оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулированы Федеральным законом от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее – Закон об оружии), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

Положения настоящего Федерального закона распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об оружии» требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии п. 59 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территорий Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, её территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 18 октября 2019 года в период с 19 часов 20 минут до 20 часов 25 минут по уголовному делу № был произведен обыск в жилище ФИО1 по адресу: <адрес>, в ходе которого был выявлен факт ненадлежащего хранения ФИО1 принадлежащих ему, патронов 12 калибра к гладкоствольному оружию в количестве 80 штук, которые находились в шкафу прихожей, т.е. не в сейфе.

Ссылаясь на вышеуказанные нормы законодательства, и принимая во внимание материалы дела, мировой судья обоснованно пришёл к выводу, что действия ФИО1, связанные с хранением патронов к гладкоствольному оружию вне запирающегося сейфа в шкафу прихожей в металлическом ящике, не обеспеченным запорным устройством (замком), не ограничивает доступ посторонних лиц к охотничьим патронам и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.8 КоАП РФ - нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 ст.20.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, полностью находит своё подтверждение представленными и исследованными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 19 ноября 2019 года (л.д. 1);

- рапортом ООУР ОМВД России по Камбарскому району ФИО2 от 21 октября 2019 года, согласно которого 18.10.2019 года в ходе проведения обыска в жилище у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес> ФИО2 был выявлен факт ненадлежащего хранения патронов 12 калибра к гладкоствольному оружию в количестве 80 штук, которые находились в шкафу прихожей, т.е. не в сейфе (л.д. 8);

- рапортом дознавателя ГД ГУ ОМВД России по Камбарскому району ФИО3 от 08 ноября 2019 года, согласно которого 18.10.2019 года в ходе проведения обыска в жилище у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения ФИО1 правил хранения патронов (л.д. 10);

- копией протокола обыска от 18 октября 2019 года, согласно которого 18.10.2019 в период с 19 часов 20 минут до 20 часов 25 минут, по месту регистрации и жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, изъяты 80 патронов 12 калибра к гладкоствольному оружию (л.д. 14-16);

- копией постановления судьи Камбарского районного суда Удмуртской Республики от 21 октября 2019 года, согласно которого производство 18.10.2019 обыска в жилище у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес>, признано законным;

- объяснением ФИО1 от 19 ноября 2019 года, в котором ФИО1 указал, что в начале мая 2019 года он приехал с охоты, сложил охотничьи патроны 12 калибра, примерно в количестве 80 штук, в металлический ящик и положил в прихожей в деревянный шкаф, так как данный ящик не входил в сейф, а ружье 12-го калибра убрал в сейф. ФИО1 посчитал, что такое хранение патронов в ящике будет обеспечивать безопасность и исключать доступ посторонних лиц. Данный ящик на замок не закрывался (л.д. 28).

Протокол об административном правонарушении № от 19 ноября 2019 года, составленный в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Заявление ФИО1 в суде второй инстанции о том, что металлический ящик с патронами был закрыт на замок, суд относит к желанию ФИО1 избежать ответственность за содеянное, т.к. оно опровергается объяснением ФИО1 от 19 ноября 2019 года, а так же посинениями данными им в суде первой инстанции.

Квалификация действий ФИО1 по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и его виновность в совершении указанного административного правонарушения не вызывает сомнений.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Часть 4 статьи 20.8 КоАП имеет формальный состав, который не предполагает наступления фактического ущерба и административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения противоправного деяния.

Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны данного административного правонарушения, в связи с чем, отсутствие вредных последствий не может свидетельствовать о его малозначительности.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом правила хранения, учёта оружия и патронов к нему регламентируются Законом об оружии и подзаконными актами, и нарушение порядка хранения, учёта оружия и патронов к нему может повлечь тяжкие последствия.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что нарушение ФИО1 административного законодательства, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нельзя признать малозначительным административным правонарушением, в связи с чем отсутствуют основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При рассмотрении дела мировым судьей ФИО1 принимал участие в судебном заседании, обосновывал свою позицию по делу. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закреплённых в ст.ст. 1.5-1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка Камбарского района Удмуртской Республики от 20 декабря 2019 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Решение может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

.
.

Судья В.А. Иконников