Решение № 2-589/2017 2-589/2017~М-577/2017 М-577/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-589/2017

К делу № 2-589/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Брюховецкая Краснодарского края 08 августа 2017 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Громова И.В.

секретаря Савченко В.Т.

с участием:

помощника прокурора Брюховецкого района Попова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брюховецкого районного суда Краснодарского края гражданское дело по заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Брюховецкий районный суд Краснодарского края с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы, тем что, прокуратурой Брюховецкого района по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства в сфере производства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по результатам которой выявлен факт размещения в информационно телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов http://<......>; https://<......>; http://<......>, информации о продаже алкогольных напитков с доставкой, в том числе по территории Краснодарского края.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 612 от 27.09.2007 (далее Правила), определено, что «продажа товаров дистанционным способом» - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Статьей 14.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров.

Кроме того, в силу ч. 9 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Статьей 3 Закона Краснодарского края от 04.06.2012 № 2497-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков» предусмотрено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Более того, в п.11 ч.2 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена.

В ходе проверки установлено, что в сети Интернет на сайтах http://<......>; https://<......>; http://<......>/, размещена информация о продаже алкогольной продукции путем ее заказа по указанному номеру телефона либо через Интернет сайт. Таким образом, заказ, покупку указанного вида продукции может осуществить любой покупатель, в том числе несовершеннолетний, имеющий доступ к Интернету, в любое время суток.

Интернет-сайты являются действующими, следовательно, находящаяся на них информация доступна всем пользователям сети Интернет.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя.

Распространение указанной информации нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку запрет на продажу алкоголя дистанционным способом, а также несовершеннолетним введен в целях защиты жизни и здоровья граждан от некачественных алкогольных напитков.

С учетом того, что вышеназванные материалы обнаружены и осмотрены в кабинете № 3 здания прокуратуры Брюховецкого района, расположенного по адресу: ул. Красная, д. 190, в ст. Брюховецкой Краснодарского края, рассмотрение настоящего заявления подсудно Брюховецкому районному суду Краснодарского края.

В связи, с чем истец просит суд признать информацию, размещенную на страницах сети Интернет http://<......>; https://<......>; http://<......>/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Попов В.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить.Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился. В заявление адресованном суду просил рассмотреть дело без их участия.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района по заданию прокуратуры края проведена проверка исполнения законодательства в сфере производства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по результатам которой выявлен факт размещения в информационно телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов http://<......>; https://<......>; http://<......>/, информации о продаже алкогольных напитков с доставкой, в том числе по территории Краснодарского края.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 612 от 27.09.2007 (далее Правила), определено, что «продажа товаров дистанционным способом» - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Статьей 14.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил продажи отдельных видов товаров.

Кроме того, в силу ч. 9 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Статьей 3 Закона Краснодарского края от 04.06.2012 № 2497-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков» предусмотрено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 11 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Более того, в п.11 ч.2 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена.

В ходе проверки установлено, что в сети Интернет на сайтах http://<......>; https://<......>; http://<......>/, размещена информация о продаже алкогольной продукции путем ее заказа по указанному номеру телефона либо через Интернет сайт. Таким образом, заказ, покупку указанного вида продукции может осуществить любой покупатель, в том числе несовершеннолетний, имеющий доступ к Интернету, в любое время суток.

Интернет-сайты являются действующими, следовательно, находящаяся на них информация доступна всем пользователям сети Интернет.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу нарушения.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя.

Распространение указанной информации нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку запрет на продажу алкоголя дистанционным способом, а также несовершеннолетним введен в целях защиты жизни и здоровья граждан от некачественных алкогольных напитков.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом того, что вышеназванные материалы обнаружены и осмотрены в кабинете № 3 здания прокуратуры Брюховецкого района, расположенного по адресу: ул. Красная, д. 190, в ст. Брюховецкой Краснодарского края, рассмотрение настоящего заявления подсудно Брюховецкому районному суду Краснодарского края.

Учитывая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сети Интернет http://<......>; https://<......>; http://<......>/, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Громов