Решение № 12-58/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 12-58/2018

Дело №12-58/2018


Р Е Ш Е Н И Е

<...>

16 ноября 2018 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Импокар» ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Импокар»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Г. от 03 октября 2018 года ООО «Импокар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В обоснование доводов жалобы генеральный директор ООО «Импокар» указывает, что постановление является незаконным и подлежащем отмене по следующим основаниям. На момент автоматической фото фиксации совершения административного правонарушения 26.09.2018 в 11:43 по адресу: 126 км. 604 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р254 «ИРТЫШ», Курганская область автомобиль марки ВОЛЬВО FН-ТRUСК 4X2, государственный регистрационный знак ***, с максимальной разрешенной массой более 12 т, двигался по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким ТС, то есть, совершил действие, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «Импокар» ИНН: <***>, юридический адрес: 656037, <...>, В/1. Однако в момент фиксации вышеуказанный автомобиль находился в распоряжении и под управлением сотрудников ООО «Импокар-Транс» ИНН: <***>, юридический адрес: 656037, <...>, В/1, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа от 28.08.2018, заключенным между ООО «Импокар» и ООО «Импокар-Транс», приложениями к этому договору № 1, а также путевым листом № 717 от 03.09.2018, подтверждающим факт управления транспортным средством в момент фиксации нарушения сотрудником ООО «Импокар-Транс», платежными поручениями № 2059 от 16.07.2018, № 2141 от 23.07.2018, № 2321 от 08.08.2018, № 2456 от 21.08.2018, № 2697 от 10.09.2018, № 2707 от 11.09.2018, № 2763 от 14.09.2018, №2764 от 14.09.2018, подтверждающими факт оплаты аренды автомобиля и ведение хозяйственной деятельности, трудовым договором с сотрудником ООО «Импокар-Транс» гр. Ю. Именно в период использования транспортного средства компанией ООО «Импокар-Транс» было совершено административное правонарушение. Просит постановление отменить.

Генеральный директор ООО «Импокар» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере десяти тысяч рублей.

Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании иного лица генеральный директор «Импокар» ФИО1 представил в суд копию договора аренды транспортного средства от 28.08.2018 с приложением к этому договору № 1, являющимся актом приема-передачи, копию путевого листа № 717 от 03.09.2018 на водителя Ю., подтверждающего факт управления транспортным средством в момент фиксации нарушения сотрудником ООО «Импокар-Транс» и копию трудового договора Ю. с ООО «Импокар-Транс».

Представленные суду копии платежных поручений, подтверждающих ведение хозяйственной деятельности, суд во внимание не берет, так как они подтверждают оплату аренды транспортных средств за май, июнь 2018 года, однако представленная суду копия договора аренды от 28.08.2018 со сроком действия с 14.07.2018 по 31.12.2018.

Перечисленные доказательства в совокупности и с учетом приведенных выше правовых норм подтверждают, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство не находилось во владении ООО «Импокар», а также об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, и наличии оснований для освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу генерального директора ООО «Импокар» ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Г. от 03 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Импокар» отменить, производство по которому прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья: Д.В. Пономарев